§ 13. Особенные случаи реализации принципа равноправия (абз. 2 и 3 ст. 3 Основного закона)
52. BVerfGE 39, 196
(Beamtenpension / Пенсия государственных служащих)
Решение Второго Сената от 12 марта 1975 г.
— 2 BvL 10/74 –
по делу о проверке на соответствие конституционным нормам § 141 Закона Федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия о государственных служащих в ред. от 1 июня 1962 г. […], когда право проживавшего в браке с государственным служащим вдовца на обеспечение, выплачиваемое вдовцу, поставлено в зависимость по отношению к покойной супруге.
ОСНОВАНИЯ
[…]
Б.
[…]
II.
[…]
- […]
а) […]
Выплата заработной платы и обеспечения как особая форма реализации самостоятельного неотъемлемого права человека на содержание – права на обеспечение, в первую очередь, в виде неотъемлемого права на получение пенсии (абз. 3 § . 50 Рамочного закона об унификации норм, регулирующих правовое положение государственных служащих) является единым гарантированным государственному служащему встречным предоставлением при приеме на государственную службу на протяжении всей жизни. Целью этой гарантии является обеспечение материального благополучия членов семьи должностного лица, в том числе и после его смерти, а также обеспечение вознаграждения служебных заслуг лица и добросовестного и преданного исполнения им должностных обязанностей.
б) Однако если предоставление нанимателем соответствующего содержания членам семьи покойного служащего, в сочетании с пенсией по старости и за выслугу лет, а также последним должностным окладом покойного, так же как заработная плата государственного служащего и обеспечение лица, вышедшего в отставку, являются встречным предоставлением, вытекающим из правоотношений в связи с государственной службой и определяемым исходя из профессиональных качеств, служебных заслуг, личных способностей и усилий государственного служащего и направленным на посвящение себя и своей трудоспособности государственной службе, то те же самые принципы применимы и к обеспечению вдовца, чья супруга была должностным лицом.
в) […]
Решающее значение с точки зрения норм, регулирующих правовое положение государственных служащих, является неразрывная связь материального обеспечения, причитающегося должностному лицу и членам его семьи, с его заработной платой и должностным положением, однако в данном случае нет никаких различий, обусловленных полом должностного лица, и, следовательно, этим нельзя оправдать законодательное различие в предоставлении обеспечения вдове и вдовцу должностного лица. Тому же содержанию государственной служащей при жизни с учетом ее семейного положения соответствует одинаковое, находящееся в определенном соотношении к пенсии по старости и выслуге лет обеспечение, причитающееся членам ее семьи, в том числе вдовцу.
- Таким образом, из абз. 2 и 3 ст. 3 Основного закона вытекает требование уравнять государственную служащую и государственного служащего в отношении материального обеспечения членов семьи, чтобы после смерти служащей состоящему с ней в браке вдовцу было обеспечено такое же соответствующее содержание, как и вдове служащего.
[…]
Список принятых сокращений
ВЗC – Высший земельный суд
ГГУ – Германское гражданское уложение
ЕКПЧ – Европейская конвенция по правам человека
ЕСПЧ – Европейский суд по правам человека
ЗТК – Закон о связи
ОЗ – Основной закон
РАЗИ – Закон об изменении и дополнении правовых норм, регулирующих вопросы садоводства от 28 июля 1969 г
РАСП – Закон о защите при расторжении договора и иные нормы, регулирующие вопросы садоводства
РАФ – Леворадикальная террористическая группировка «Фракция Красной Армии»
УПУ – Уголовно-процессуальное уложение
ФЗКС – Федеральный закон о Федеральном Конституционном Суде