КОНСТИТУЦИЯ АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕГИПЕТ
Принята на референдуме 15 и 22 декабря 2012 года
Подписана президентом Египта 26 декабря 2012 года
КОНСТИТУЦИЯ
ПРЕАМБУЛА
Мы, народ Египта,
Во имя Господа и с помощью Господа,
объявляем настоящий документ
Конституцией Египта и документом передовой, мирной революции, которую начала перспективная молодежь Египта, защищаемая Вооруженными Силами и сопровождаемая настойчивыми египтянами, которые собрались на Площади Тахрир 25 января 2011, чтобы выразить свой протест против всех форм несправедливости, притеснения, тирании, хищения и монополии, заявить о своем праве на достойную жизнь, свободу, социальную справедливость и человеческое достоинство — обо всех правах, предоставленных Господом до того, как были разработаны конституции и всемирные декларации прав человека;
Обещанием нового расцвета, достойного египетской истории и цивилизации, цивилизации, которая дала человечеству первый алфавит, открыла путь к монотеизму и знанию Создателя, украсила страницы истории творчеством, создала самое древнее государство на берегах вечного Нила, введя изначальное понимание значения идентичности и воплощая ценности гражданства.
Великий египетский народ вновь получил свою свободу и достоинство, и сейчас он стремится вперед к новому «завтра», более крепко связанный историческим моментом, с большей верой в свои способности и основные принципы, более стремящийся к достижению целей мирной революции, оптимистично настроенный в отношении безопасного будущего в свободной стране, готовый к тяжелому труду и активному участию в прогрессе человеческой цивилизации.
Восстановив свежий дух единства между египтянами, мужчинами и женщинами, народная революция продолжается в направлении построения современного демократического государства, с сохранением духовных и социальных ценностей Египта, их богатых и уникальных составляющих и построении единых фундаментальных принципов, состоящих в следующем:
1 —
Народ является источником всех органов власти, которые он создает. Органы власти имеют законность, предоставленную народом, и подчиняются его воле. Органы власти должны добросовестно выполнять свои обязанности и функции, а не пользоваться привилегиями, вытекающими из их положения.
2 —
Демократия – это система правления, созданная и распространяющая основы для мирной передачи власти, поддержания политического плюрализма, обеспечения справедливых выборов и участия народа в процессе принятия решений.
3 —
Достоинство нации является синонимом достоинства личности. Нация не может иметь достоинство, если в ней притесняются женщины. Женщины – это сестры мужчин, партнеры в распределении выгоды и национальной ответственности.
4 —
Свобода – это право. Свобода граждан должна соблюдаться во всех сферах жизни; свобода убеждений, самовыражения и творчества; а также свобода проживания, собственности и путешествий, без всякого сомнения, в этой свободе заключается священный принцип, заложенный Создателем в сущность вселенной. Господь создал людей свободными и наделил их наивысшей степенью совершенства, ума и мудрости.
5 —
Равенство и равные возможности предоставляются всем гражданам, мужчинам и женщинам, без дискриминации, непотизма или преференций, как в правах, так и в обязанностях.
6 —
Закон является основной свободы личности и законности власти. Государство должно подчиняться закону. Никакой голос не может быть весомее, чем голос справедливости. Судебная власть является независимой и преследует благородные цели защиты конституции, утверждения правосудия и охраны прав и обязанностей.
7 —
Поддержание национального единства – это обязательство, краеугольный камень построения современного Египта и пути к прогрессу и развития. С этой целью, должны распространяться ценности терпимости и умеренности, а права и свободы всех граждан должны защищаться без дискриминации.
8 —
Защита нации – это обязанность и честь. Наши Вооруженные Силы представляют собой патриотический, профессиональный и нейтральный институт, который не вмешивается в политические вопросы. Они являются защитным щитом страны.
9 —
Безопасность – великое благословение, которое лежит на плечах полиции. Полиция служит народу; ее роль состоит в его защите и исполнении мер правосудия. Не может быть справедливости без защиты, и не может быть защиты без исправительных учреждений, которые уважают верховенство закона и человеческое достоинство.
10—
Арабское единство – это призыв истории и будущего, а также требование судьбы. Это единство должно реализовываться путем интеграции и братства со странами Долины Нила и мусульманского мира, которые являются естественными расширениями, основанными на индивидуальности положения Египта на глобальной карте.
11 —
Инновационная научная и культурная роль Египта подчеркивается, поскольку она воплощается в мягкой силе, иллюстрациях египетской мысли, творчества и искусства, а также университетах, научных центрах, лингвистических и исследовательских центрах, прессе, искусствах, литературе и СМИ, национальной церкви и Аль-Азхаре, со своей историей в качестве главной опоры национальной идентичности, арабским языком и исламским Шариа и в качестве умеренной просвещенной мысли.
Мы, народ Египта,
Веря в Бога и Его божественных посланников,
Признавая право страны и нации,
Осознавая свою ответственность перед нацией и человечеством,
Обещаем соблюдать принципы, заложенные в настоящей Преамбуле, которая является неотъемлемой частью настоящей Конституции, которую мы принимаем и дарим себе, подтверждая наше стремление соблюдать и защищать ее и заявляя, что ее должны уважать все.
ЧАСТЬ I: ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО
Раздел Первый: Политические принципы
Статья 1
Арабская Республика Египет – это независимое суверенное Государство, единое и неделимое, с демократической системой управления. Египетский народ является частью арабской и исламской нации, гордится принадлежностью к Бассейну Нила и Африке и своими связями с Азией и делает положительный вклад в развитие человеческой цивилизации.
Статья 2
Ислам является религией Государства, и арабский язык является официальным языком. Принципы Исламского Шариа являются главными источниками законодательства.
Статья 3
Принципы египетских христианских и иудейских законов являются основным источником законодательства в вопросах, связанных с личным статусом, религиозной деятельностью и выдвижением духовных лидеров.
Статья 4
Аль-Азхар – всеобщий независимый исламский институт, который обладает исключительной автономией в разрешении внутренних дел и отвечает за проповедование Ислама, теологию и арабский язык в Египте и мире. По вопросам, связанным с Исламским Шариа, запрашивается мнение Старших Ученых Аль-Азхара.
Должность Великого Шейха Аль-Азхара является независимой и не может быть упразднена. Порядок назначения Великого Шейха Аль-Азхара из числа членов Старших Ученых должен определяться законом.
Государство должно обеспечивать предоставление необходимых средств для Аль-Азхара для достижения его целей.
Статья 5
Суверенитет принадлежит исключительно народу, и он является источником власти. Народ должен реализовывать и защищать свой суверенитет, охранять национальное единство в порядке, определенном Конституцией.
Статья 6
Политическая система основывается на принципах демократии и шура (совет), гражданства (согласно которому все граждане равны в правах и обязанностях), многопартийного плюрализма, мирной передачи власти, разделения власти и баланса власти, верховенства закона и уважения прав и свобод человека; все указанные положения регулируются Конституцией.
Ни одна политическая партия не может формироваться на основании дискриминации по признаку пола, происхождения или религии.
Статья 7
Защита родины и ее территории является священной обязанностью, а военная служба обязательна согласно закону.
Раздел Второй: Социальные и этические принципы
Статья 8
Государство гарантирует средства достижения справедливости, равенства и свободы, обязуется поддерживать источники социальной благотворительности и солидарности между членами общества, обеспечивать защиту лиц и имущества и работать на благо всех граждан; согласно закону.
Статья 9
Государство должно обеспечивать безопасность и равные возможности для всех граждан без дискриминации.
Статья 10
Семья является основой общества и основывается на религии, морали и патриотизме. Государство обязуется охранять истинную идентичность египетской семьи, ее согласие и стабильность и защищать ее моральные ценности, согласно закону.
Государство должно обеспечивать бесплатное медицинское обслуживание матерей и детей и создавать возможности для совмещения обязанностей женщины в семье и работе.
Государство должно предоставлять специальное обеспечение и защиту женщинам кормилицам в семье, разведенным женщинам и вдовам.
Статья 11
Государство должно охранять этичность, общественную моральность и общественный порядок, поддерживать высокий уровень образования, религиозных и патриотических ценностей, научное мышление, арабскую культуру, историческое и культурное наследие народа; в порядке, регулируемым законом.
Статья 12
Государство должно охранять культурные и лингвистические составляющие общества, развивать арабизацию в образовании, науке и знаниях.
Статья 13
Институт светских должностей запрещен.
Раздел Третий: Экономические принципы
Статья 14
Национальная экономика должна организовываться в соответствии с планом всеобщего развития, нацеленным на повышение национального дохода, улучшение жизненных стандартов, преодоление бедности и безработицы, развитие возможностей занятости и развитие производства.
План развития должен закреплять социальную справедливость и солидарность, обеспечивать равное распределение, защищать права потребителя, охранять права рабочих, распределять затраты развития между капиталом и трудом и обеспечивать справедливое разделение прибыли.
Заработные платы должны быть связаны с производством, уменьшать разницу в доходах и устанавливать минимальную заработную плату, которая гарантирует достойный уровень жизни для каждого гражданина и максимальную заработную платку для государственных должностей с учетом исключений, регулируемых законом.
Статья 15
Сельское хозяйство является неотъемлемым компонентом национальной экономики. Государство должно защищать и увеличивать сельскохозяйственные участки, урожай, разрабатывать сорта растений, животные корма и популяцию рыб, обеспечивать продовольственную безопасность, удовлетворять потребности сельскохозяйственного производства, осуществляя его разумное управление и маркетинг и поддерживая сельскохозяйственные отрасли промышленности.
Закон регулирует вопросы, связанные с использованием фермерской земли в порядке, который обеспечивает социальную справедливость и защищает фермеров и сельскохозяйственных рабочих от эксплуатации.
Статья 16
Государство обязано развивать пригород и пустыню, работать для повышения уровня жизни фермеров и народа пустыни.
Статья 17
Промышленность является неотъемлемым компонентом национальной экономики. Государство должно защищать стратегические отрасли промышленности, поддерживать промышленное развитие и импортировать новые технологии и их использование.
Государство должно ускорять развитие мелких ремесленных производств.
Статья 18
Природные ресурсы Государства принадлежат народу, и народ имеет право на получение доходов. Государство обязано охранять эти ресурсы для будущих поколений и использовать их надлежащим образом.
Государственная собственность не может отчуждаться. Франшиза на использование или обязательство перед коммунальными сооружениями может предоставляться согласно законноиу постановлению.
Все средства, не имеющие владельца, принадлежат Государству.
Статья 19
Река Нил и водные ресурсы являются национальным богатством. Государство обязано поддерживать и развивать их, и защищать от злоупотребления. Использование этих ресурсов должно регулироваться законом.
Статья 20
Государство должно защищать свои побережья, моря, водные пути и озера, охранять памятники и природные резервы и предпринимать любые действия.
Статья 21
Государство гарантирует и защищает законное владение всеми видами государственной, кооперативной и частной собственности и отчисления в порядке, регулируемом законом.
Статья 22
Государственные фонды неприкосновенны. Национальной обязанностью Государства и общества является их охрана.
Статья 23
Государство должно поддерживать кооперативы всех форм и обеспечивать их независимость.
Статья 24
Частная собственность неприкосновенна, она служит национальной экономике без любых видов отклонений или монополии. Право наследования гарантируется. Частная собственность может быть конфискована только в случаях, определенных законом, и согласно приказу суда. Конфискация должна проводиться только ради общественного блага и с предварительной выплатой справедливой компенсации.
Все вышеуказанные положения должны регулироваться законом.
Статья 25
Государство обязано возобновить и поощрять систему благотворительных взносов. Порядок создания благотворительных фондов, управление этими фондами, инвестирование средств и распределение дохода между бенефициарами, должны регулироваться законом согласно условиям доверителя.
Статья 26
Социальная справедливость является основой налогообложения и других общественных финансовых обязательств.
Государственные налоги устанавливаются, изменяются или отменяются только согласно закону. Исключения могут применяться только в соответствии с законом. Дополнительные налоги или сборы могут взиматься только согласно закону.
Статья 27
Рабочие должны участвовать в управлении и распределении прибыли предприятий. В своб очередь, они обязаны развивать производство, защищать средства производства и исполнять планы производственных подразделений согласно закону.
Рабочие должны быть представлены в советах директоров государственных предприятий, имея, по крайней мере, 50 процентов членов в этих советах. Закон должен гарантировать мелким фермерам и ремесленникам 80 процентов членства в советах директоров сельскохозяйственных и промышленных кооперативов.
Статья 28
Сбережения поощряются и защищаются Государством. Государство также должно охранять страховые и пенсионные фонды согласно законным постановлениям.
Статья 29
Национализация должна осуществляться только ради общественного блага согласно закону и с выплатой справедливой компенсации.
Статья 30
Общая конфискация запрещена.
Специальная конфискация может осуществляться только согласно судебному приказу.
ЧАСТЬ II: ПРАВА И СВОБОДЫ
Раздел Первый: Личные права
Статья 31
Достоинство – это право каждого человека, охраняемого Государством.
Оскорбление или унижение любого человека запрещено.
Статья 32
Египетское гражданство – это право, регулируемое законом.
Статья 33
Все граждане равны перед законом. Они имеют равные общественные права и обязанности без дискриминации.
Статья 34
Личная свобода является естественным правом, которое гарантируется и является неотъемлемым правом.
Статья 35
Кроме случаев flagrante delicto (поимка на месте преступления), никто не может подвергаться аресту, обыску, задержанию и/или лишению свободы, кроме случаев, когда это делается на основании приказа компетентного судьи в ходе расследования.
Любое лицо, арестованное или задержанное, должно в течение двенадцати часов получить письменные основания, должно быть доставлено в течение двадцати четырех часов с момента ареста в следственный орган и может подвергаться допросу только в присутствии своего адвоката, который должен назначаться в случае необходимости.
Лицо, арестованное или задержанное, и другие лица имеют право оспорить перед судом арест. Если решение не принято в течение одной недели, то задержанный должен быть немедленно освобожден.
Закон регулирует порядок временного задержания, его срок и причины, случаи, когда необходима выплата компенсации за временное задержание или за исполнение наказания, по которому был отменен окончательный приговор.
Статья 36
Любое лицо, арестованное, задержанное или свобода которого была ограничена любым способом, имеет право на обращение, которое уважает человеческое достоинство. Это лицо не может подвергаться физическому или психическому унижению.
Для задержания могут использовать места, которые подходят для этой цели с гуманной и гигиенической точки зрения и которые подлежат судебному надзору.
Любые нарушения вышеуказанных положений наказуемы согласно закону.
Любое заявление, которое, согласно доказанным фактам, было сделано под влиянием вышеупомянутых факторов или под угрозой их применения, считается юридически недействительным.
Статья 37
Тюрьма – это место дисциплины и реформирования, которое подлежит судебному надзору и в котором запрещены все действия, противоречащие человеческому достоинству и угрожающие здоровью.
Государство ответственно за реабилитацию осужденных и предоставление средств к достойной жизни после освобождения.
Статья 38
Частная жизнь граждан неприкосновенна. Письменная корреспонденция, проводные, электронные, телефонные и другие средства связи неприкосновенны и могут конфисковаться и подвергаться проверке только при наличии обоснованного судебного ордера.
Статья 39
Жилище неприкосновенно. Ни одно жилище, кроме случаев непосредственной угрозы и/или бедствия, не должно подвергаться вторжению, обыску или наблюдению, за исключением случаев, определенных законом и при наличии обоснованного судебного ордера, определяющего место, время и цель. Лица, присутствующие в помещении, должны быть уведомлены до того, как жилище будет подвергнуто обыску или проникновению.
Статья 40
Все резиденты имеют право на безопасность, которая охраняется Государством и защищается законом от уголовных посягательств.
Статья 41
Священность человеческого тела неприкосновенна, торговля человеческими органами запрещена. Никто не может подвергаться медицинским или научным экспериментам без свободного письменного согласия в соответствии с закрепленными принципами медицинской науки в порядке, определенном законом.
Статья 42
Свобода передвижения, проживания и иммиграции охраняется.
Ни один гражданин не может быть депортирован и не может получать отказ в возврате в страну.
Ни одному гражданину не должно запрещаться покинуть страну, также как он не может подвергаться домашнему аресту, кроме случаев, когда это предусмотрено обоснованным судебным ордером и на определенный период.
Раздел Второй: Моральные и политические права
Статья 43
Свобода верований – неприкосновенное право.
Государство должно гарантировать свободу совершения религиозных обрядов и создания церквей истинных религий в порядке, который определяется законом.
Статья 44
Оскорбление любых религиозных посланников и пророков запрещена.
Статья 45
Свобода мысли и убеждений гарантируется.
Каждый человек имеет право выражать мнение устно, письменно, визуально или другими способами публикации и выражения.
Статья 46
Свобода всех форм творчества – это право всех граждан.
Государство должно развивать сферы науки, искусств и литературы, финансировать новаторов и изобретателей, защищать их инновации и изобретения и применять их для блага общества.
Государство должно предпринимать необходимые меры для сохранения национального культурного наследия и должно поддерживать культурные услуги.
Статья 47
Доступ к информации, данным, статистике и документам и их распространение является правом, гарантированным Государством в порядке, который не нарушает неприкосновенность частной жизни и права других лиц и не нарушает национальную безопасность.
Закон регулирует порядок подачи и хранения государственных документов, средства доступа к информации, средства подачи жалоб против лиц, которые отказываются предоставлять информацию, и соответствующее наказание, применяемое к нарушителям последовательной подотчетности.
Статья 48
Свобода прессы, печати, публикаций и других средств массовой информации гарантируется. СМИ свободны и независимы для службы обществу и выражения разных направлений общественного мнения, а также для способствования формированию и управлению в соответствии с основными принципами Государства и общества, поддержания прав, свобод и общественных обязанностей, уважения неприкосновенности частной жизни граждан и требований национальной безопасности. Закрытие и арест СМИ запрещены, кроме случаев наличия судебного приказа.
Контроль за СМИ запрещен, кроме особой цензуры, которая может применяться в период военного положения или общей мобилизации.
Статья 49
Свобода создания и владения любыми видами газет физическими и юридическими лицами Египта гарантируется.
Создание станций радио- и телевещания, а также цифровых медиаканалов регулируется законом.
Статья 50
Граждане имеют право организовывать общественные собрания, процессии и мирные и невооруженные демонстрации после уведомления об их проведении согласно закону.
Право проводить частные собрания гарантируется без предварительного уведомления. Силы безопасности не могут присутствовать на подобных собраниях.
Статья 51
Граждане имеют право создавать объединения и гражданские институты только после уведомления. Эти институты должны действовать свободно и пользоваться юридической правоспособностью.
Органы власти не могут распускать их или их административные органы без судебного постановления в порядке, определенном законом.
Статья 52
Свобода создавать синдикаты, кооперативы и союзы — это право, которое гарантируется законом. Они должны пользоваться юридической правоспособностью, создаваться на демократической основе, действовать свободно, участвовать в служении обществу, повышая стандарты производительности своих членов и охраняя свои активы.
Органы власти могут распускать их советы только при наличии судебного постановления.
Статья 53
Деятельность профсоюзов регулируется законом и управляется на демократической основе, а их члены должны соблюдать кодекс профессиональной этики. Для профессии может создаваться один профсоюз.
Органы власти могут распускать профсоюзы и налагать арест на их имущество только при наличии судебного постановления.
Статья 54
Любое лицо имеет право обращаться к государственным органам в письменном виде и со своей подписью.
Обращение к государственным органам, кроме обращения юридических лиц, не должно осуществляться от имени групп.
Статья 55
Участие граждан в общественной жизни и национальная обязанность: любой гражданин имеет право выбирать, быть избранными и выражать мнение на референдуме согласно положениям закона.
Государство должно отвечать за внесение в списки избирателей имен граждан, соответствующих требованиям для участия в выборах, без необходимости подачи соответствующего заявления.
Государство должно обеспечивать справедливость, действительность, беспристрастность и честность референдумов и выборов.
Вмешательство в любые вышеуказанные процессы является преступлением, наказуемым законом.
Статья 56
Государство должно охранять интересы египтян, живущих за границей, защищать их, защищать их права и свободы, помогать им, выполнять свои общественные обязанности перед египетским государством и обществом и поощрять их вклад в развитие нации.
Их участие в выборах и референдумах регулируется законом.
Статья 57
Право на политическое убежище гарантируется Государством каждому иностранцу, лишенному в своей стране общественных прав и свобод, гарантированных Конституцией.
Экстрадиция политических беженцев запрещена.
Все вышеуказанные положения должны регулироваться законом.
Раздел Третий: Экономические и социальные права
Статья 58
Высококачественное образование – это право, гарантированное Государством для всех граждан. Оно бесплатное на всех уровнях во всех правительственных институтах, обязательное на начальной стадии, и Государство должно работать для расширения обязательности на другие уровни.
Государство поддерживает и поощряет техническое образование и осуществляет надзор за всеми формами образования.
Все образовательные институты, государственные и частные, местные и другие должны соблюдать государственные образовательные планы и цели и реализовывать связь между образованием и потребностями общества и производства.
Статья 59
Государство должно гарантировать свободу научных и литературных исследований. Автономия университетов, научных и лингвистических академий и исследовательских центров должна охраняться; Государство должно распределять между ними достаточный процент национального дохода.
Статья 60
Арабский язык является основным предметом в программе обучения на всех уровнях образования во всех образовательных институтах.
Религиозное образование и национальная история должны быть обязательными предметами среднего образования во всех формах.
Университеты обязаны обучать этике в отношении различных дисциплин.
Статья 61
Государство обязано разработать всеобщий план борьбы с неграмотностью независимо от пола и возраста, который должен быть исполнен посредством социального участия в течение 10 лет с даты принятия конституции.
Статья 62
Здравоохранение – это право каждого гражданина, и Государство должно выделять достаточный процент национального дохода в этих целях.
Государство должно предоставлять медицинское обслуживание и страхование согласно справедливым и высоким стандартам системы здравоохранения, которое должно быть бесплатным для тех, кто не может его оплатить.
Все медицинские учреждения должны предоставлять различные виды медицинской помощи любому гражданину в случаях чрезвычайной или угрожающей жизни ситуации.
Государство должно осуществлять надзор за всеми институтами здравоохранения, проверять качество их услуг и контролировать все материалы, продукты и средства лечебно-оздоровительной рекламы. Должно быть разработано законодательство для регулирования этого надзора.
Статья 63
Труд – это право, обязанность и честь каждого гражданина, гарантированные Государством на основании принципов равенства, справедливости и равных возможностей.
Принудительный труд запрещен кроме случаев, предусмотренных законом.
Государственные служащие должны работать на службе народа. Государство должно принимать граждан на основании компетенции без непотизма или протекции. Любое нарушение в этом отношении представляет собой правонарушение, которое карается законом.
Государство гарантирует всем гражданам право на справедливую оплату, отпуска, пенсию, социальное страхование и медицинские услуги для вредных работ, а также удовлетворение профессиональных условий безопасности на рабочем месте согласно закону.
Работники могут увольняться только в случаях, предусмотренных законом.
Право на мирные забастовки регулируется законом.
Статья 64
В отношении лиц, погибших и раненных в результате войны, во время революции 25 января и в ходе выполнения национального долга, Государство должно почитать их и поддерживать их семьи, а также ветеранов войны, семьи пропавших без вести на войне и другие подобные категории граждан.
Эти лица, их дети и супруги имеют преимущественное положение по сравнению с другими в предоставлении возможностей занятости.
Все вышеуказанные положения должны регулироваться законом.
Статья 65
Государство должно предоставлять услуги социального страхования.
Все граждане, не способные содержать себя и свою семью в результате нетрудоспособности, безработицы или преклонного возраста, имеют право на минимальное обеспечение.
Статья 66
Государство должно предоставлять достаточную пенсию мелким фермерам, сельскохозяйственным рабочим, временным рабочим и всем, у кого нет доступа к системе социального страхования.
Все вопросы регулируются положениями закона.
Статья 67
Права на соответствующее жилье, чистую воду и здоровую пищу гарантируется.
Государство должно принять национальный план предоставления жилья, основанный на социальной справедливости, поддержании независимых инициатив и жилищных кооперативов, регулировании использования государственных земель для строительных целей с соблюдением общественных интересов и прав будущих поколений.
Статья 68
Каждый имеет право на занятия спортом.
Государственные и социальные институты должны находить и поддерживать талантливых спортсменов, а также принимать соответствующие меры для поощрения занятий спортом.
Статья 69
Все лица имеют право на здоровую окружающую среду. Государство должно охранять окружающую среду от загрязнения и поддерживать использование природных ресурсов без нанесения вреда окружающей среде и с соблюдением прав будущих поколений.
Статья 70
Каждый ребенок, после рождения, имеет право на соответствующее имя, семейную заботу, основное питание, кров, медицинские услуги, эмоциональное, когнитивное и религиозное развитие.
Государство должно обеспечивать заботу и защиту детям, лишенным семьи. Государство также охраняет права детей с особыми потребностями, их реабилитацию и интеграцию с обществом.
Детский труд запрещен до достижения возраста обязательного образования в профессиях, которые не соответствуют возрасту ребенка или препятствуют в получении дальнейшего образования.
Ребенок может быть задержан только на определенный срок с предоставлением правовой помощи и должен содержаться в удобном расположении, принимая во внимание пол, возраст и тип преступления, и должен отделяться от мест задержания взрослых.
Статья 71
Государство должно заботиться о детях и молодежи и поддерживать их духовное, моральное, культурное, образовательное, физическое, психологическое, социальное и экономическое развитие; а также должно предоставлять им полномочия для активного участия в политической жизни.
Статья 72
Государство должно предоставлять экономическое и социальное обеспечение лицам с особыми потребностями, предоставлять им соответствующие возможности занятости, повышать социальную осведомленность о них и приспосабливать общественные учреждения для удовлетворения их потребностей.
Статья 73
Все формы принуждения, эксплуатация людей и сексуальная торговля запрещены и наказуемы законом.
Раздел Четвертый: Гарантии защиты прав и свобод
Статья 74
Суверенитет закона должен быть основой управления в Государстве.
Независимость и неприкосновенность судебной власти являются двумя основными гарантиями охраны прав и свобод.
Статья 75
Право на судебное разбирательство неприкосновенно и гарантируется всем лицам.
Государство должно гарантировать доступ к судебным органам и быстрое рассмотрение дел.
Любое освобождение любого действия или административного решения от контроля судебной системы запрещено.
Любое лицо может привлекаться к судебной ответственности только законным судьей; исключительные суды запрещены.
Статья 76
Наказания индивидуальны. Преступление и наказание может определяться только законом и Конституцией. Наказания могут исполняться только на основании судебного постановления. Наказания могут применяться только по отношению к действиям, которые совершены после вступления в силу закона.
Статья 77
Уголовное преследование может основываться только на приказе компетентного суда, кроме случаев, определенных законом.
Обвиняемый должен считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в ходе судебного разбирательства, и ему гарантируется право на защиту. Любое лицо, обвиняемое в преступлении, должно получить адвоката защиты. Мелкие правонарушение, при совершении которых также требуется адвокат защиты, определяются законом.
Закон регулирует правила подачи апелляции по правонарушениям и преступлениям.
Государство должен обеспечивать защиту жертв преступления, свидетелей, обвиняемого и информаторов, при необходимости.
Статья 78
Право на защиту, личную или через представителя, гарантируется.
Закон гарантирует материально необеспеченным лицам средства обращения к правосудию и защиты их прав.
Статья 79
Приговор должен выноситься и исполняться от имени народа. Воздержание или препятствование со стороны государственного служащего в исполнении приговора является преступлением, наказуемым законом. В этом случае, лицо, в пользу которого вынесен приговор, имеет право подать уголовный иск напрямую в компетентный суд.
Статья 80
Любое нарушение любых прав и свобод, гарантированных настоящей Конституцией, должно считаться преступлением, по которому гражданские и уголовные иски не должны подлежать положениям о сроке давности. Государство должно гарантировать справедливую компенсацию жертвам этого нарушения.
Пострадавшая стороны имеет право возбудить прямой уголовный иск.
Национальный Совет по Правам Человека должен сообщать Прокуратуре о любых нарушениях этих прав, может присоединяться к пострадавшей стороны в гражданском иске и может подавать апелляцию от их имени.
Статья 81
Права и свободы, предусмотренные для граждан, не подлежат нарушению или ограничению.
Ни один закон, регулирующий права и свободы, не должен содержать положения, нарушающие их сущность.
Эти права и свободы должны реализовываться в порядке, не противоречащем принципам, на которых основывается Государство и общество согласно Части I настоящей Конституции.
ЧАСТЬ III: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Раздел Первый: Законодательная власть
Подраздел 1: Общие положения
Статья 82
Законодательная власти принадлежит Палате Представителей и Совету Шура.
Они должны реализовывать соответствующие полномочия, определенные Конституцией.
Статья 83
Запрещено совмещать членство в Палате Представителей и Совете Шура.
Другие случаи несовместимости могут определяться законом.
Статья 84
Кроме особых случаев, определенных законом, члены Палаты Представителей или Совета Шура должны выполнять свои обязанности на постоянной основе, и любая другая должность должна сохраняться за членом до тех пор, пока он не возвратится на эту должность в соответствии с положениями закона.
Статья 85
Член Законодательной Палаты должен безусловно представлять народ, в целом.
Статья 86
До вступления в должность член должен принять следующую присягу перед своим Советом: “Я клянусь Всемогущим Аллахом искренне сохранять республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, полностью руководствоваться интересами народа и поддерживать независимость Нации и безопасность ее земель.”
Статья 87
Суд Кассации должен иметь юрисдикцию суда последней инстанции относительно принятия решений о действительности членства двух Палат. Иски должны подаваться в суд в течение периода, который не превышает тридцать дней с даты объявления результатов выборов, и суд должен принимать решение по вопросу в течение шестидесяти дней с даты подачи иска.
Если членство признается недействительным, оно теряет юридическую силу с даты, когда решение суда сообщается Парламенту.
Статья 88
Ни один член Законодательной Палаты, в течение срока его полномочий, не может, лично или через посредника, покупать или арендовать государственную собственность; сдавать в аренду, продавать или обменивать с Государством любую часть своей собственности или заключать с Государством контракт в качестве продавца, поставщика или подрядчика.
Члены должны предоставлять в свои Советы финансовые отчеты, во время начала и окончания срока своих полномочий, а также в конце каждого года.
Если члены, во время членства в Законодательной Палате, получают денежные или подобные подарки, они должны переходить в государственную казну.
Все вышеуказанные положения должны регулироваться законом.
Статья 89
Члены Законодательных Палат не должны привлекаться к ответственности за любое мнение, связанное с выполнением их задач в Парламент.
Статья 90
Кроме случаев flagrante delicto (поимки на месте преступления), запрещено привлекать членов Законодательных Палат к судебному разбирательству без предварительного разрешения их Советов. Если он не на сессии, разрешение должен выдавать Секретариат Совета, а Палата Представителей или Совет Шура должны уведомляться о предпринятых мерах на первой последующей сессии.
В любом случае, если решение относительно ходатайства о привлечении члена Парламента к уголовному разбирательству не принимается в течение 30 дней, ходатайство должно считаться удовлетворенным.
Статья 91
Члены должны получать вознаграждение согласно закону.
Статья 92
Местонахождение Палаты Представителей и Совета Шура находится в Каире.
Тем не менее, при исключительных обстоятельствах любая из двух палат может, по просьбе Президента Республики или одной трети членов Палаты или Совета, провести заседание в другом месте.
В противном случае, любое собрание должно считаться незаконным, а принятые резолюции – юридически недействительными.
Статья 93
Сессии Палаты Представителей и Совета Шура должны проводиться в открытом порядке.
Тем не менее, могут проводиться закрытые сессии по требованию Президента Республики, Премьер-министра или, по крайней мере, двадцати членов. Затем Палата Представителей или Совет Шура должны принять решение о том, необходимо ли проводить обсуждение переданного вопроса в открытом или закрытом порядке.
Статья 94
Президент Республики должен созывать Палату Представителей и Совет Шура на очередную годовую сессию до первого четверга октября. Если Советы не созываются, они должны согласно Конституции встретиться в указанную дату.
Очередная сессия должна длиться, по крайней мере, восемь месяцев. Президент Республики должен закрывать каждую сессию по согласию Советов, а в случае Палаты Представителей, только после принятия общего бюджета Государства.
Статья 95
При необходимости, Палата Представителей или Совет Шура может созываться на внеочередную сессию Президентом Республики, Кабинетом или по требованию, по крайней мере, 10 членов Совета Шура или Палаты Представителей.
Статья 96
Сессии Палаты Представителей или Совета Шура, а также их резолюции не должны считаться действительными принятыми, если при этом не присутствовало большинство членов. Резолюции должны одобряться абсолютным большинством голосов присутствующих членов; кроме случаев, требующих специального большинства. В случае равенства голосов обсуждаемый вопрос должен считаться непринятым.
Статья 97
Каждый Совет должен, на первом собрании очередной ежегодной сессии, выбрать спикера и двух заместителей спикера на полный законодательный срок в случае Палаты Представителей и на половину законодательного срока в случае Совета Шура.
Если на одной из должностей возникает вакансия, Совет Шура или Палата Представителей должна выбрать замену, срок полномочий которой должен продолжаться до окончания срока полномочий предшественника.
В любом случае, одна треть членов любой из двух палат может, на первом заседании очередной ежегодной сессии, попросить о выборах нового спикера и/или заместителя спикера.
Статья 98
Если Спикер Палаты Представителей или Совета Шура временно выполняет обязанности Президента, указанный Совет должен возглавляться старшим из двух Заместителей Спикера.
Статья 99
Каждый Совет должен разработать постановления, регулирующие его работу и порядок выполнения функций, которые должны быть опубликованы в Официальном Печатном Издании.
Статья 100
Каждый Совет должен поддерживать внутренний порядок, что является обязанностью Спикера каждого Совета.
Никакие Вооруженные Силы не могут присутствовать внутри или вблизи любой Законодательной Палаты, кроме случаев, когда это делается по требованию Спикера Совета.
Статья 101
Президент Республики, Кабинет и любой член Палаты Представителей имеет право предлагать законы.
Каждый законопроект должен передаваться в специальный комитет Палаты Представителей, который должен рассмотреть его и предоставить отчет.
Законопроект, представленный членами Палаты Представителей, не должен передаваться в этот комитет, если ранее он не был передан в Комитет по предложениям, который изучил его и одобрил для рассмотрения Палатой Представителей. Если Комитет по предложениям не одобрил предложение для рассмотрения, он должен предоставить основания этого решения.
Законопроект, предложенный членом, но отклоненный Палатой Представителей, не может быть представлен повторно в течение того же законодательного срока полномочий.
Статья 102
Ни одна из Законодательных Палат не может принимать законопроект без проведения консультаций.
Каждый Совет имеет право вносить поправки и отменять существующие пункты или предложенные изменения.
Каждый законопроект, принятый одним из Советов, должен приниматься другим Советом, который должен принять его в течение 60 дней, за исключением парламентских каникул. Он может считаться законом только, если его приняли два Совета.
Статья 103
В случае законодательного спора между двумя Советами, должен создаваться совместный комитет из 20 членов, при этом каждый Совет должен выбирать 10 членов из числа своих членов и по предложению Генерального Комитета. Затем совместный комитет должен предложить формулировку оспариваемых пунктов.
Затем предложения представляются в каждом Совете; если соглашение не достигнуто, вопрос передается в Палату Представителей для принятия решения большинством в две трети голосов.
Статья 104
Палата Представителей должна уведомлять Президента Республики о любом законе, принятом для Президента, для принятия нового закона в течение 15 дней с даты его получения. Если Президент Республики отклоняет законопроект, он должен передать закон обратно в Палату Представителей в течение 30 дней.
Если законопроект не возвращается в течение указанного периода, или если он одобряется повторно большинством в две трети голосов членов, он должен считаться законом и распространяться в качестве такового.
Если он не одобряется Палатой Представителей, он не может быть представлен повторно в течение той же сессии до истечения четырех месяцев с даты принятия решения об отклонении законопроекта.
Статья 105
Любой член Палаты Представителей или Совета Шура имеет право направлять вопросы Премьер-министру, его заместителям или министрам относительно сфер в пределах их юрисдикции. Они, в свою очередь, обязаны отвечать на эти вопросы.
Член может отзывать вопрос в любое время, и этот вопрос не может быть преобразован в интерпелляцию на той же сессии.
Статья 106
Любой член любого Совета может предлагать Премьер-министру, его заместителю или министру обсуждение общественного вопроса.
Статья 107
Любые 20 членов Палаты Представителей или 10 членов Совета Шура могут подать ходатайство об обсуждении общественного вопроса с целью получения толкования политики правительства в отношении этого вопроса.
Статья 108
Любой член Палаты Представителей или Совета Шура имеет право получить данные или информацию, связанную со своей деятельностью в Совете, принимая во внимание положения Статьи 47 Конституции.
Статья 109
Граждане могут подавать письменные предложения в любой Совет относительно общественных вопросов.
Граждане также должны подавать в любой Совет жалобы, которые должны передаваться соответствующим министрам. По требованию Совета министр может предоставить разъяснения, и граждане, подавшие жалобу, должны информироваться об этом.
Статья 110
Премьер-министр, его заместители, министры и их заместители могут присутствовать на сессиях и в комитетах Советов. Они обязаны присутствовать на сессиях, если этого требует любой Совет. Им могут содействовать высшие должностные лица по их выбору.
Они должны получать право выступления после их запроса; им должны задаваться вопросы, связанные с обсуждаемыми вопросами, но они не имеют право голоса во время голосования.
Статья 111
Каждый Совет принимает отставку своих членов, которая подается в письменном виде, при этом заявление об отставке не должно подаваться после того, как Совет начал процедуру отстранения от должности уходящего в отставку члена.
Статья 112
Членство каждого Совета может отзываться только, если член потерял доверие, статус, перестал соответствовать квалификационным требованиям для получения членства или нарушил обязанности членства.
Решение об отмене членства должно приниматься большинством в две трети голосов соответствующего Совета.
Статья 113
Если место члена становится вакантным, по крайней мере, за шесть месяцев до окончания срока полномочий, вакантное место должно заполняться согласно закону в течение 60 дней после объявления вакансии.
Срок полномочий нового члена должен заканчиваться по истечению срока полномочий его предшественника.
Подраздел 2: Палата Представителей
Статья 114
Палата Представителей должна состоять, по крайней мере, из 350 членов, избранных посредством прямого тайного и открытого голосования.
Кандидат на парламентских выборах должен быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами, иметь сертификат о начальном образовании и должен быть в возрасте не менее двадцати пяти лет на дату подачи кандидатуры.
Другие требования для кандидатов, правила проведения выборов и справедливое представительское деление округов должны определяться законом.
Статья 115
Срок полномочий составляет пять календарных лет с даты первой сессии.
Выборы новой Палаты Представителей Совет должны проводиться в течение шестидесяти дней до прекращения срока полномочий предыдущей Палаты Представителей.
Статья 116
Палата Представителей должна обладать законодательной властью и должна одобрять общую политику Государства, общий план экономического и социального развития и общий бюджет Государства. Она должна осуществлять надзор за деятельностью исполнительной власти в порядке, определенном Конституцией.
Порядок разработки общего плана экономического и социального развития и представления его в Палате Представителей определяется законом.
Статья 117
Общий Бюджет Государства должен включать все доходы и расходы без исключения. Проект Общего Бюджета должен предоставляться в Палату Представителей, по крайней мере, за 90 дней до начала финансового года. Он вступает в силу только после одобрения и должен ставиться на голосование по разделам.
Палата Представителей может изменять расходы, содержащиеся в проекте бюджета, кроме тех, которые предложены для покрытия особых обязательств Государства. Если изменение приводит к увеличению общих расходов, Палата Представителей должна согласовать с правительством способы получения доходов с целью восстановления баланса между доходами и расходами. Бюджет должен приниматься законом, который может включать поправки к любому действующему закону, необходимые для реализации этого баланса.
Если новый бюджет не одобряется до начала нового финансового года, предыдущий бюджет должен оставаться в силе до тех пор, пока не будет одобрен новый.
Характеристики финансового года, порядок разработки бюджета, положения, регулирующие бюджеты и счета институтов и органов власти, должны определяться законом.
Статья 118
Для перевода средств из одного раздела Бюджета в другой, а также для покрытия любых расходов, не включенных в бюджет, или превышений сметы необходимо одобрение Палаты Представителей; одобрение должно приниматься в форме закона.
Статья 119
Основные правила сбора государственных средств и порядок их распределения должны регулироваться законом.
Статья 120
Порядок, регулирующий выдачу заработной платы, пенсий, компенсаций, субсидий и пособий из Государственной казны, определяется законом; также как и исключительные случаи и органы власти, ответственные за его исполнение.
Статья 121
Исполнительная власть должна предоставлять ссуды или брать обязательства по проекту, связанному с расходами из Государственной казны на следующий период, только после одобрения Палаты Представителей.
Статья 122
Итоговый баланс Общего Бюджета должен предоставляться в Палату Представителей в течение периода, не превышающего шесть месяцев после окончания финансового года.
К нему должен прилагаться годовой отчет Центральной Аудиторской Организации и ее заключения относительно итогового баланса.
Итоговый баланс Общего Бюджета должен выноситься на голосование по разделам и приниматься в качестве закона.
Палата Представителей имеет право отправить запрос в Центральную Аудиторскую Организацию о предоставлении любых дополнительных данных или других отчетов.
Статья 123
Палата Представителей может создавать специальный комитет или передавать любому из существующих комитетов задачу по проверке деятельности любого исполнительного ведомства, института или государственного предприятия с целью выявления фактов, касающихся определенного вопроса, и предоставить Палате Представителей информацию о действительном финансовом, административном или экономическом положении или о проведенных расследованиях относительно прошлой деятельности; Палата Представителей должна принять решение о дальнейших действиях.
Для выполнения своих задач этот комитет имеет право собирать необходимые доказательства и вызывать любые лица для дачи показаний. Все исполнительные и административные органы должны реагировать на запросы комитета и предоставлять в его распоряжение все необходимые документы и данные.
Статья 124
Члена Палаты Представителей имеют право подавать запрос на информацию или срочное заключение Премьер-министру, заместителю Премьер-министра или министру по срочным общественным вопросам.
Правительство обязано предоставить ответ.
Статья 125
Каждый член Палаты Представителей может подать запрос о разъяснении Премьер-министру, заместителям Премьер-министра или министрам по вопросам в рамках их юрисдикции.
Обсуждения интерпелляции должны проводить в течение семи дней после ее представления, кроме срочных, по мнению Палаты Представителей и одобрению правительства, вопросов.
Статья 126
Палата Представителей может принять вотум недоверия Премьер-министру, заместителю Премьер-министра или любому из министров.
Вотум недоверия должен приниматься только после интерпелляции по предложению одной трети членов Палаты Представителей. Палата Представителей должна принимать решение в течение семи дней с даты обсуждения предложения. Вотум недоверия должен приниматься большинством голосов членов Палаты Представителей.
В любом случае вотум недоверия не может приниматься в отношении вопроса, по которому уже было принято решение в течение того же срока полномочий.
Если Палата Представителей принимает вотум недоверия Премьер-министру или министру, и Кабинет объявил о своей солидарности с ним до голосования, Кабинет обязан уйти в отставку. Если вотум недоверия относится к определенному члену правительства, он должен уйти в отставку.
Статья 127
Президент Республики может распускать Палату Представителей согласно решению, принятому на народном референдуме.
Палата Представителей не может распускаться в течение своей первой ежегодной сессии либо по причине, по которой была распущена предыдущая Палата Представителей.
Для роспуска Палаты Представителей, президент должен принять решение о приостановке парламентской сессии и проведении референдума в течение 20 дней. Если избиратели одобряют большинством голосов решение о роспуске, оно должно приводиться в исполнение. Затем Президент должен объявить о проведении досрочных парламентских выборов в течение 30 дней с даты роспуска. Новая Палата Представителей должна созываться в течение 10 дней после завершения выборов.
Если это большинство не поддерживает роспуск, Президент Республики должен уйти в отставку.
Тем не менее, если референдум или выборы не были проведены в течение определенного срока, существующий Парламент должен вновь созываться на сессию на следующий день после истечения крайнего срока.
Подраздел 3: Совет Шура
Статья 128
Совет Шура должен состоять, по крайней мере, из 150 членов, избранных посредством прямого тайного открытого голосования. Президент Республики может назначать количество членов, не превышающее одну треть количества избранных членов.
Статья 129
Кандидат на выборах в Совет Шура должен быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами, иметь сертификат о высшем образовании и быть в возрасте не менее 35 лет.
Другие требования для кандидатов, правила проведения выборов и формирования округов должны определяться законом.
Статья 130
Срок членства в Совете Шура составляет шесть лет, при этом каждые три года должны обновляться 50 процентов общего количества членов, выборных или назначаемых, в порядке, определенном законом.
Статья 131
В случае роспуска Палаты Представителей, Совет Шура должен реализовывать совместные законодательные полномочия. Любой закон, принятый Советом Шура в течение периода роспуска Палаты Представителей, должен представляться на рассмотрение новой Палате Представителей после ее созыва.
В случае отсутствия двух Законодательных Палат, и если есть необходимость в принятии срочных мер, Президент Республики может издавать указы, имеющие силу закона, которые затем должны быть представлены в Палате Представителей и Совете Шура — в зависимости от ситуации — в течение 15 дней с момента начала их сессий.
Если эти указы не были представлены Советам, или если они были представлены, но не одобрены, их сила закона отзывается ретроспективно, если Совет не подтверждает их действительность на предыдущий период или решает урегулировать последствия их применения иным способом.
Раздел Второй: Исполнительная власть
Подраздел 1: Президент
Статья 132
Президент является Главой Государства и исполнительной власти. Он охраняет интересы народа, защищает независимость и территориальную целостность страны и поддерживает разделение власти.
Он выполняет свои обязанности в порядке, определенном Конституцией.
Статья 133
Президент Республики должен избираться на срок четырех календарных лет, начиная со дня окончания полномочий его предшественника. Президент может переизбираться только один раз.
Процесс президентских выборов начинается, по крайней мере, за 90 дней до окончания текущего президентского срока. Результат должен объявляться, по крайней мере, за 10 дней до истечения этого срока.
Президент Республики не может занимать любую должность в течение президентского срока.
Статья 134
Кандидат на пост Президента Республики должен быть гражданином Египта, рожденным от родителей – граждан Египта, не иметь другого гражданства, пользоваться гражданскими и политическими правами, не может иметь супруга – негражданина Египта и должен быть в возрасте более 40 лет по грегорианскому календарю.
Статья 135
Для приема лица в качестве кандидата на пост президента его должны поддерживать, по крайней мере, 20 выборных членов Палаты Представителей и Совета Шура или, по крайней мере, 20,000 граждан, которые имеют право голоса и которые, по крайней мере, из 10 округов, при этом от каждого округа должно быть, по крайней мере, 1,000 подписей граждан
Один человек может поддерживать только одного кандидата, что должно регулироваться законом.
Статья 136
Президент Республики избирается посредством прямого открытого тайного голосования абсолютным большинством действительных голосов. Порядок выборов Президента Республики должен регулироваться законом.
Статья 137
До вступления в должность Президент Республики должен принять присягу перед Палатой Представителей и Советом Шура: “Я клянусь Всемогущим Аллахом преданно соблюдать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, защищать интересы народа и охранять независимость и территориальную целостность родины.”
Если Палата Представителей распущена, он должен принимать присягу перед Советом Шура.
Статья 138
Вознаграждение Президента Республики определяется законом; президент не должен в течение срока своих полномочий получать любую другую заработную плату или вознаграждение, не может заниматься, лично или через уполномоченное лицо, любой независимой профессией или коммерческой деятельностью, а также не может приобретать или сдавать в аренду государственную собственность, продавать, сдавать в аренду или обменивать с Государством любую личную собственность и не может заключать контракт с Государством в качестве продавца, поставщика или подрядчика.
Президент должен предоставлять в Палату Представителей отчет о раскрытии финансовых данных после вступления в должность, после ухода с должности и в конце каждого года.
Если, находясь на должности, президент получает, лично или через уполномоченное лицо, денежные или другие подобные подарки, он должен передать их в Государственную Казну.
Все вышеупомянутые вопросы должны регулироваться законом.
Статья 139
Президент Республики назначает Премьер-министра, которому он передает задачу формирования Кабинета и представления его состава в Палату Представителей в течение 30 дней. Если Кабинет не получает парламентское доверие, президент должен назначить другого Премьер-министра из партии, которая занимает большинство мест в Палате Представителей. Если Кабинет этого назначенного Премьер-министра не получает парламентское доверие в течение того же периода, то затем Палата Представителей назначает Премьер-министра, которому президент передает задачу формирования Кабинета, при условии, что этот Кабинет получает парламентское доверие в течение того же периода. В противном случае, Президент Республики должен распустить Палату Представителей и объявить о проведении выборов в новую Палату Представителей в течение 60 дней с даты объявления о роспуске.
В любом случае, суммарный период указанных в настоящей статье сроков не должен превышать 90 дней.
В случае роспуска Палаты Представителей, Премьер-министр должен представить Кабинет и его план новой Палате Представителей на первой сессии.
Статья 140
Президент Республики, вместе с Кабинетом, должен определять общую политику Государства и осуществлять надзор за ее исполнением в порядке, определенном в Конституции.
Статья 141
Президент Республики должен реализовывать президентские полномочия через Премьер-министра, заместителей Премьер-министра и министров, кроме полномочий, связанных с обороной, национальной безопасностью и внешней политикой, и полномочий, указанных в Статьях 139, 145, 146, 147, 148 и 149 Конституции.
Статья 142
Президент Республики может делегировать некоторые президентские полномочия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра, министрам и губернаторам в порядке, определенном законом.
Статья 143
Президент Республики может созывать встречи Кабинета для обсуждения важных вопросов, должен председательствовать на этих встречах и требовать отчеты по государственным вопросам от Премьер-министра.
Статья 144
Президент Республики должен делать заявление об общей политике Государства на совместной сессии Палаты Представителей и Совета Шура на открытии их очередной ежегодной сессии.
Президент может, при необходимости, делать другие заявления или передавать другие сообщения любому Совету.
Статья 145
Президент Республики должен представлять Государство во внешних отношениях и должен заключать соглашения и ратифицировать их после одобрения Палаты Представителей и Совета Шура. Эти соглашения должны иметь силу закона после ратификации и публикации согласно установленному порядку.
Одобрение двух Законодательных Палат двумя третями голосов их членов необходимо для соглашений о заключении мира, создании союза, торговле и навигации, и все соглашения, связанные с правами суверенитета, или которые налагают на Государственную Казну расходы, не предусмотренные в Общем Бюджете.
Соглашение, противоречащее положениям Конституции, не может быть одобрено.
Статья 146
Президент Республики должен быть Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил. Президент может объявлять войну или отправлять Вооруженные Силы за пределы государственной территории только после проведения консультаций с Советом Национальной Обороны и одобрения Палаты Представителей большинством голосов.
Статья 147
Президент Республики должен назначать и смещать с должности гражданский и военный персонал, дипломатических представителей и утверждать политических представителей иностранных государств и организаций согласно закону.
Статья 148
Президент Республики, после проведения консультаций с Кабинетом, должен объявлять чрезвычайное положение в порядке, определенном законом. Эта прокламация должна предоставляться в Палату Представителей в течение последующих семи дней.
Если объявление делается во время перерыва в работе Палаты Представителей, должна быть созвана чрезвычайная сессия. Если Палата Представителей не распущена, вопрос должен передаваться в Совет Шура, в течение периода, определенного в предыдущем параграфе. Объявление чрезвычайного положения должно одобряться большинством голосов членов каждого Совета. Прокламация чрезвычайного положения должна действовать в течение ограниченного периода времени не более шести месяцев, который может продлеваться еще на шесть месяцев после одобрения народа посредством государственного референдума.
Палата Представителей не может распускаться во время чрезвычайного положения.
Статья 149
Президент Республики имеет право предоставлять амнистию или смягчать наказание.
Общая амнистия может предоставляться только в форме закона.
Статья 150
Президент Республики может созывать референдум по важным вопросам, связанным с высшими интересами Государства.
Результат референдума обязателен для всех государственных органов власти и общества.
Статья 151
Для ухода Президента Республики в отставку, он должен предоставить в Палату Представителей заявление об отставке.
Статья 152
В случае обвинения в совершении тяжкого преступления или измены, против Президента Республики подается ходатайство, подписанное, по крайней мере, одной третью членов Палаты Представителей. Решение об импичменте должно приниматься двумя третями членов Палаты Представителей.
После принятия решения об импичменте, Президент Республики должен прекратить выполнение своих функций; оно должно рассматриваться, как временное препятствие, мешающее президенту выполнять президентские обязанности до вынесения приговора.
Президент Республики должен привлекаться к судебной ответственности специальным судом, в котором председательствует Председатель Верховного Конституционного Суда, и членами которого являются заместитель Председателя Суда Кассации и Государственного Совета, имеющий наибольший срок службы, и два председателя, Апелляционного Суда, имеющие наибольший срок службы; обвинение перед этим судом должен осуществлять Генеральный Прокурор.
Обвинение, судебный процесс и наказание регулируются законом. В случае вынесения обвинительного приговора, Президент Республики должен уйти с должности без противоречия другим наказаниям.
Статья 153
Если в силу временных препятствий Президент Республики не может выполнять президентские функции, Премьер-министр должен выполнять его обязанности.
Если президентская должность становится вакантной, в результате ухода в отставку, смерти, постоянной неспособности к труду и по другим причинам, Палата Представителей должна объявить о вакансии и уведомить президентскую Избирательную Комиссию. Спикер Палаты Представителей должен временно выполнять президентские полномочия.
Совет Шура и его Спикер замещает Палату Представителей и ее Спикера в вышеперечисленных случаях, если Палата Представителей распущена.
В любом случае, новый президент должен быть избран в течение 90 дней с даты освобождения должности.
Лицо, исполняющее обязанности президента, не может выступать в качестве кандидата на выборах, требовать изменить Конституцию, распускать Парламент или Кабинет.
Статья 154
Если президентская должность освобождается в то время, когда проводится референдум или выборы в Палату Представителей или Совет Шура, то приоритет должен отдаваться президентским выборам. Действующий Парламент должен продолжать выполнять свои обязанности до завершения президентских выборов.
Подраздел 2: Кабинет
Статья 155
Кабинет состоит из Премьер-министра, заместителей Премьер-министра и министров.
Премьер-министр возглавляет Кабинет, осуществляет надзор за его деятельностью и управляет выполнением его функций.
Статья 156
Лицо, назначенное на должность Премьер-министра или другую должность в Кабинете, должно быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами, быть в возрасте от 30 лет и не должен иметь гражданство никакой другой страны, кроме случаев, когда он отказался от него после достижения восемнадцати лет.
Запрещено занимать должность в Кабинете в дополнение к членству в Палате Представителей или Совете Шура; если член Палаты или Совета назначается в правительство, его место в Парламенте освобождается и должны приниматься положения Статьи 113 Конституции.
Статья 157
До вступления в должность Премьер-министр и члены Кабинета должны принять следующую присягу перед Президентом Республики: “Я клянусь Всемогущим Аллахом преданно соблюдать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, защищать интересы народа и охранять независимость и территориальную целостность родины.”
Статья 158
Вознаграждение Премьер-министра и членов Кабинета определяется законом; они не должны получать любую другую заработную плату или вознаграждение во время нахождения на должности, заниматься, лично или через уполномоченное лицо, любой профессией или коммерческой деятельностью, приобретать или сдавать в аренду государственную собственность, продавать, сдавать в аренду или обменивать с Государством любую личную собственность или заключать с Государством контракты в качестве продавца, поставщика или подрядчика.
Член Кабинета должен предоставлять отчет о раскрытии финансовых данных в Палату Представителей при вступлении в должность, после ухода с должности и в конце каждого года.
Если, во время нахождения на должности, они получают денежные или подобные подарки, они должны переходить в государственную казну. Закон должен регулировать подобные вопросы.
Статья 159
Кабинет должен выполнять следующие функции:
1. Сотрудничать с Президентом Республики в разработке государственной политики и контролировать ее исполнение.
2. Руководить, координировать и управлять работой министерств, подчиненных органов и организаций.
3. Разрабатывать законопроекты и указы.
4. Издавать административные указы в соответствии с законами и контролировать их исполнение.
5. Разрабатывать проект Общего Бюджета Государства.
6. Разрабатывать проект плана экономического и социального развития Государства.
7. Предоставлять и брать ссуды в соответствии с положениями Конституции.
8. Контролировать исполнение законов, поддерживать государственную безопасность и защищать права граждан и интересы Государства.
Статья 160
Министр должен разрабатывать общую политику министерства, контролировать ее исполнение и управлять и контролировать эту политику в рамках общей политики Государства.
Статья 161
Член Кабинета может делать заявления перед Палатой Представителей, Советом Шура или одним из их комитетов по вопросам, находящимся в рамках его компетенции.
Совет или комитет может обсудить заявление и сообщить свою позицию в его отношении.
Статья 162
Премьер-министр должен издавать постановления, необходимые для исполнения законов в порядке, который не допускает никакой задержки, изменения или исключения в ходе исполнения законов и имеет право уполномочивать других лиц для принятия постановлений. Закон может определять лиц, уполномоченных издавать постановления, кроме случаев, когда закон определяет других лиц, которые должны принимать эти постановления для их исполнения.
Статья 163
Премьер-министр должен издавать постановления о создании и организации государственных предприятий и ведомств после одобрения Кабинета. Одобрение Палаты Представителей необходимо, если эти постановления влекут за собой расходы, которые должны быть включены в Общий Бюджет Государства.
Статья 164
Премьер-министр должен издавать дисциплинарные постановления после одобрения Кабинета.
Статья 165
Орган во главе назначения и снятия с должности государственных служащих, функции основных должностей, обязанности, права и гарантии работников регулируются законом.
Статья 166
Президент Республики, Генеральный Прокурор и Палата Представителей, посредством подачи ходатайства, подписанного одной третью членов, имеет право обвинить Премьер-министр или любого члена Кабинета в совершении преступлений во время нахождения на должности или в отношении их работы.
В любом случае, обвинения могут выдвигаться только после одобрения двух третей членов Палаты Представителей. Обвиняемый член Кабинета отстраняется от должности до вынесения приговора. Окончание срока полномочий не препятствует началу или возобновлению судебного преследования.
Статья 167
Для отставки Кабинета или одного из его членов, Президенту Республики должно передаваться заявление об уходе в отставку.
Раздел Третий: Судебная власть
Подраздел 1: Общие положения
Статья 168
Судебная власть должна быть независимой и должна реализовываться через суды, которые должны выносить приговоры согласно закону. Их полномочия определяются законом. Вмешательство в судебные дела должно считаться преступлением, которое не должно подчиняться положениям о сроке давности.
Статья 169
Каждый судебный орган должен управлять своими делами; каждый должен иметь независимый бюджет и предоставлять консультации по законопроектам, регулирующим его деятельность, в порядке, определенном законом.
Статья 170
Судьи независимы, не могут сниматься с должности, подчиняются только закону и равны в правах и обязанностях.
Условия и порядок назначения и дисциплинарных взысканий определяются и регулируются законом. В случае делегирования полномочий, они должны передаваться полностью в связи с направлением или должностью, определенной законом, при этом делегирование должно осуществляться в порядке, который соблюдает независимость судебной власти и выполнение ее обязанностей.
Статья 171
Судебные заседания должны быть открытыми, кроме случаев, когда суд принимает решение о проведении заседания в закрытом порядке в целях соблюдения общественного порядка или моральности. В любом случае, приговор должен объявляться на открытом заседании.
Подраздел 2: Судебная система и государственное обвинение
Статья 172
Судебная система принимает решения по всем спорам и преступлениям, кроме вопросов, которые должны разрешаться другим судебным органом. Судебная система разрешает любые споры, связанные с делами ее членов.
Статья 173
Государственное обвинение – это составная часть судебной системы для расследования, преследования и выдвижения обвинений во всех уголовных делах, кроме случаев, предусмотренных законом.
Государственное обвинение осуществляется Генеральным Прокурором, назначенным Президентом Республики из списка кандидатов Высшего Судебного Совета, включающего заместителей председателя Суда Кассации, председателя Апелляционного Суда и Помощников Генерального Прокурора, на срок четырех лет или на срок, оставшийся до пенсионного возраста, и только один раз в течение карьеры судьи.
Подраздел 3: Государственный Совет
Статья 174
Государственный Совет является независимым судебным органом, который имеет исключительную компетенцию для принятия решений по всем административным спорам и спорам, связанным с исполнением этих решений. Он также проводит дисциплинарные процессы и апелляции, принимает решения по правовым вопросам, определенным законом, пересмотрам, законопроектам и резолюциям законодательного характера, переданным ему, и рассматривает договора, в которых Государство выступает стороной.
Остальные полномочия должны определяться законом.
Подраздел 4: Верховный Конституционный Суд
Статья 175
Верховный Конституционный Суд является независимым судебным органом, заседающим в Каире, который имеет исключительную компетенцию для принятия решений по конституционности законов и постановлений.
Закон определяет другие полномочия и регулирует правила процедуры суда.
Статья 176
Верховный Конституционный Суд состоит из председателя и десяти членов. Закон определяет судебные или другие органы, которые должны предлагать их кандидатуры, и регулирует порядок их назначения и квалификационные требования. Назначения осуществляются указом Президента Республики.
Статья 177
Президент Республики или Парламент должен представлять законопроекты, регулирующие президентские, законодательные или местные выборы, в Верховный Конституционный Суд для определения их соответствия Конституции до их распространения. Суд должен принимать решение в отношении этих проектов в течение 45 дней с даты их подачи; в противном случае, предложенный закон должен считаться одобренным.
Если Суд считает, что одно или более положений текста не соответствует положениям Конституции, его решение должно приводиться в исполнение.
Законы, указанные в первом параграфе, не подлежат последующему контролю, определенному в Статье 175 Конституции.
Статья 178
Официальное Печатное Издание должно опубликовывать решения, принятые Верховным Конституционным Судом, и решения, связанные с предварительным контролем законопроектов, регулирующих президентские, законодательные и местные выборы.
Последствия решений о неконституционности законодательного текста регулируются законом.
Подраздел 5: Судебные Органы
Статья 179
Государственное Управление – независимый судебный орган; он осуществляет правовое представительство Государства в спорах и технический надзор за ведомствами по правовым вопросам в рамках Государственной Администрации.
Оно должно отвечать за разработку контрактов и урегулирование споров, стороной которых выступает Государство, в порядке, регулируемом законом.
Другие полномочия должны определяться законом.
Его члены пользуются неприкосновенностью, гарантиями, правами и обязанностями, предусмотренными для других членов судебной системы.
Статья 180
Административное Обвинение – независимый судебный орган; он расследует финансовые и административные преступления, возбуждает дисциплинарные разбирательства перед судами Государственного Совета и ведет их, а также возбуждает иски по факту недостачи в государственных предприятиях. Другие полномочия должны определяться законом.
Его члены пользуются неприкосновенностью, гарантиями, правами и обязанностями, предусмотренными для других членов судебной системы.
.
Подраздел 6: Судебные должностные лица
Статья 181
Правовая профессия – это свободная профессия и краеугольный камень справедливости. Адвокаты должны быть автономными в реализации своей профессии и охраняться гарантиями, которые защищают их и позволяют выполнять свои задачи в порядке, определенном законом.
Статья 182
Должностные лица Ведомства Недвижимости, эксперты-криминалисты и судебные эксперты должны пользоваться технической поддержкой в своей работе.
Раздел Четвертый: Местное самоуправление
Подраздел 1: Местное административное деление Государства
Статья 183
Государство разделяется на административные единицы, которые имеют юридическую правоспособность и включают губернии, провинции, города, районы и деревни. Одна административная единица может состоять более, чем из одной деревни или района. Могут создаваться другие административные единицы, которые имеют юридическую правоспособность согласно закону в порядке, который поддерживает децентрализацию, наделяет полномочиями административные единицы в обеспечении местных услуг и возможностей, совершенствуя и управляя ими.
Статья 184
Государство должно предоставлять Территориальной Единице необходимую техническую, административную и финансовую помощь, должно обеспечивать справедливое распределение возможностей, услуг и ресурсов и работать для приведения их уровня развития и жизни населения в соответствие с общими стандартами в соответствии с законом.
Статья 185
Доходы Территориальных Единиц должны включать дополнительные местные налоги и сборы. Местные единицы должны применять те же правила и процедуры, которые применяются для сбора государственных средств. Все вышеупомянутые положения должны регулироваться законом.
Статья 186
Закон регулирует сотрудничество между Территориальными Единицами по взаимовыгодным вопросам и способы сотрудничества между Территориальными Единицами и государственным аппаратом.
Статья 187
Закон регулирует порядок выбора губернаторов и глав других местных административных единиц, а также определяет их юрисдикцию.
Подраздел 2: Местные Советы
Статья 188
Каждая Территориальная Единица должна выбирать Местный Совет посредством прямого тайного голосования на срок четырех лет.
Представители исполнительного аппарата Территориальной Единицы должны составлять часть Совета, но не имеют право голоса.
Каждый Совет выбирает своего Председателя и Заместителя из числа выборных членов.
Условия и порядок выдвижения кандидатур и выборов регулируется законом.
Статья 189
Местный Совет должен заниматься вопросами, важными для территории, которую он представляет, и должен создавать и управлять местной инфраструктурой — экономической, социальной и медицинской — и другой деятельностью в порядке, определенном законом.
Статья 190
Решения Местного Совета, принимаемые в рамках его юрисдикции, окончательны и не подлежат вмешательству со стороны исполнительных органов, кроме случаев, когда это делается для предотвращения превышения Советом границ своих полномочий или нанесения вреда государственным интересам или интересам другого Местного Совета.
Любой спор относительно юрисдикции Местного Совета должен рассматриваться в срочном порядке Законодательным Ведомством Государственного Совета в порядке, определенном законом.
Статья 191
Каждый Местный Совет должен управлять своим бюджетом и сводным балансом в порядке, определенном законом.
Статья 192
Запрещено распускать Местные Советы в качестве части всеобщей административной процедуры. Порядок роспуска и переизбрания любого из них должен регулироваться законом.
Раздел Пятый: Национальная Безопасность и Оборона
Подраздел 1: Совет Национальной Безопасности
Статья 193
Должен быть создан Совет Национальной Безопасности под председательствованием Президента Республики и в составе Премьер-министра, Спикеров Палаты Представителей и Совета Шура, Министра Обороны, Министра Иностранных Дел, Министра Финансов, Министра Юстиции, Министра Здравоохранения, Министра Внутренних Дел, Начальника Государственной Разведки и Начальников Комитетов Обороны и Национальной Безопасности в Палате Представителей и Совете Шура.
Совет должен приглашать любых лиц соответствующего опыта для присутствия на его заседаниях без права голоса.
Совет принимает стратегии безопасности страны; преодоления катастроф и любых критических ситуаций и принятия необходимых мер для борьбы с ними; определения источников опасности для национальной безопасности Египта, внешних и внутренних, и принятия мер для борьбы с ними на официальном и популярном уровне.
Другие полномочия и постановления определяются законом.
Подраздел 2: Вооруженные Силы
Статья 194
Вооруженные Силы должны принадлежать народу. Их обязанность – защита страны, ее территориальной целостности и безопасности. Только Государство может создавать эти силы. Ни одно лицо, организация, предприятие или группа не может создавать военные или паравоенные структуры, формирования или организации.
Вооруженные Силы должны иметь Высший Совет согласно закону.
Статья 195
Министр Обороны является Главнокомандующим Вооруженных Сил, назначаемым из числа офицеров.
Статья 196
Закон регулирует общую мобилизацию и определяет условия службы, повышения и ухода в отставку в Вооруженных Силах.
Только судебные Комитеты для офицеров и персонала Вооруженных Сил отвечают за принятие решений по всем административным спорам, связанным с решениями, относящимися к ним.
Подраздел 3: Совет Национальной Обороны
Статья 197
Должен быть создан Совет Национальной Обороны под председательствованием Президента Республики и включая в качестве членов Спикеров Палаты Представителей и Совета Шура, Премьер-министра, Министра Обороны, Министра Иностранных Дел, Министра Финансов, Министра Внутренних Дел, Начальника Государственной Разведки, Начальника штаба, начальников морских и воздушных сил и обороны, Начальника Операций Вооруженных сил и Начальника Военной Разведки.
Президент Республики может приглашать любое лицо, имеющее достаточный опыт, для присутствия на встречах Совета без права голоса.
Совет отвечает за вопросы, связанные с методами обеспечения безопасности страны и бюджетом Вооруженных сил. Мнение Совета должно запрашиваться при разработке законопроектов, связанных с Вооруженными Силами. Другие полномочия должны определяться законом.
Подраздел 4: Военная судебная система
Статья 198
Военная судебная система является независимой судебной системой, которая выносит решения исключительно по преступлениям, связанным с Вооруженными Силами, их офицерами и персоналом.
Гражданские лица не должны участвовать в судебных процессах перед военными судами, кроме случаев рассмотрения преступлений, которые наносят вред Вооруженным Силам. Закон должен определять эти преступления и другие полномочия военной судебной системы.
Члены военной судебной системы автономны и не могут сниматься с должности. Они пользуются неприкосновенностью, гарантиями, правами и обязанностями, предусмотренными для других членов судебной системы.
Подраздел 5: Полиция
Статья 199
Полиция является установленным законом гражданскими органом с Президентом Республики в качестве Начальника. Она должна выполнять свой долг служения народу, соблюдать Конституцию и закон, свои обязанности поддержания порядка, общественной безопасности и моральности, исполнения законов и постановлений, охране мира, достоинства, прав и свобод граждан согласно закону и в порядке, который позволяет персоналу полиции выполнять свои обязанности.
ЧАСТЬ IV: НЕЗАВИСИМЫЕ ОРГАНЫ И КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ВЕДОМСТВА
Раздел Первый: Общие положения
Статья 200
Контролирующие ведомства и независимые органы, определенные Конституцией, должны пользоваться юридической правоспособностью, нейтралитетом, технической, административной и финансовой независимостью.
Дополнительные контролирующие ведомства и независимые органы определяются законом.
Эти ведомства и независимые органы должны предоставлять свое мнение относительно законопроектов, связанных со сферами их деятельности.
Статья 201
Отчеты контролирующих ведомств и независимых органов должны предоставляться Президенту Республики, Палате Представителей и Совету Шура в течение 30 дней с даты их издания.
Палата Представителей должна изучать эти отчеты и принимать необходимые меры в течение периода не более шестидесяти дней с момента их подачи. Отчеты должны предоставлять в открытом порядке для получения общественного мнения.
Контролирующие ведомства должны уведомлять соответствующие следственные органы о раскрытии нарушений или преступлений.
Все вышеупомянутые положения должны регулироваться законом.
Статья 202
Президент Республики должен назначать глав контролирующих ведомств и независимых органов после их одобрения Советом Шура на срок четырех лет, который может возобновляться один раз. Они могут смещаться с должности только при согласии большинства членов Совета; в их отношении действуют те же запреты, что и в отношении министров.
Статья 203
Для создания контролирующего ведомства или независимого органа должен издаваться закон, который должен определять другие полномочия, не указанные в настоящей Конституции, регулировать деятельность ведомства и предоставлять работникам гарантии, необходимые для выполнения их работы.
Закон должен определять порядок назначения, повышения, подотчетности, снятия с должности и другие условия для гарантирования беспристрастности и независимости персонала.
Раздел Второй: Контролирующие ведомства
Подраздел 1: Национальная Антикоррупционная Комиссия
Статья 204
Национальная Антикоррупционная Комиссия отвечает за борьбу с коррупцией, предотвращение конфликта интересов, поддержание и определение критериев целостности и прозрачности, разработку и исполнение национальной стратегии по этим вопросам по согласованию с другими независимыми органами, а также за осуществление надзора за соответствующими ведомствами согласно закону.
Подраздел 2: Центральная Аудиторская Организация
Статья 205
Центральная Аудиторская Организация должна контролировать государственные средства и другие органы, определенные законом.
Подраздел 3: Центральный Банк
Статья 206
Центральный Банк разрабатывает денежную, кредитную и банковскую политику, осуществляет надзор за ее исполнением, контролирует деятельность банковской системы для достижения ценовой стабильности и имеет исключительное право эмиссии валюты.
Все вышеуказанные действия должны осуществляться в рамках экономической политики Государства.
Раздел Третий: Экономический и Социальный Совет
Статья 207
Экономический и Социальный Совет поддерживает участие всех социальных групп в процессе разработки экономической, социальной политики и политики охраны окружающей среды, а также поддерживает социальный диалог.
Кабинет, Палата Представителей и Совет Шура должен запрашивать мнение Совета по вопросам его политики и любым связанным законопроектам.
Совет должен состоять, по крайней мере, из 150 членов, которые должны выдвигаться их выборными организациями профсоюзов, синдикатов, объединений фермеров, рабочих и профессионалов и других социальных групп, при этом представительство рабочих и фермеров должно составлять 50 процентов членов Совета.
Членство в данном Совете не может совмещаться с членством в Кабинете или любой Законодательной Палате.
Порядок формирования Совета, выбора Председателя, постановления, регулирующие его работу и способы предоставления рекомендаций государственным органам должны определяться законом.
Раздел Четвертый: Национальная Избирательная Комиссия
Статья 208
Национальная Избирательная Комиссия имеет исключительную компетенцию в решении вопросов, связанных с референдумами, президентскими, парламентскими и местными выборами, которая включает составление списков избирателей, условия определения округов, контроль за выборными средствами и расходами, избирательными кампаниями и другими процедурами вплоть до объявления результатов выборов.
Комиссии может ставиться задача по осуществлению надзора за выборами профсоюзных и других организаций.
Все вышеупомянутые положения должны регулироваться законом.
Статья 209
Национальная Избирательная Комиссия должна управляться советом, состоящим из 10 членов, избранных соответствующим советом из числа Заместителей Суда Кассации, Апелляционных Судов, Государственного Совета, Управления государственными делами и административного обвинения, не являющихся членами советов, которые направляются исключительно для работы в Комиссии на один срок шести лет. Председателем Комиссии должен быть член из Суда Кассации, имеющий самый длительный срок службы.
Каждый три года должны проводиться выборы для замещения половины членов Комиссии.
Комиссия может обращаться к специалистам, которые обладают необходимым опытом в сфере выборов. Комиссия должна иметь исполнительный орган.
Все вышеупомянутые положения должны регулироваться законом.
Статья 210
Голосование и подсчет голосов на референдумах и выборах, проводимых Комиссией, должны осуществляться ее аффилированными членами под общим надзором Совета. Членам должны предоставляться необходимые гарантии, позволяющие им выполнять свою роль беспристрастно и независимо.
В качестве исключения, Комиссия должна делегировать осуществление надзора за процессом голосования и подсчета голосов судебной системе в течение десяти лет после вступления в силу настоящей Конституции в порядке, определенном законом.
Статья 211
Высший Административный Суд должен иметь компетенцию принимать решения по апелляциям против решений Национальной Избирательной Комиссии, связанным с референдумами, президентскими и парламентскими выборами и их результатами. Апелляции, связанные с местными выборами, должны возбуждаться в административном суде.
Закон регулирует порядок подачи апелляции и крайний срок для принятия решения в порядке, который не нарушает избирательный процесс или объявление окончательных результатов. Окончательные результаты референдумов или президентских выборов не могут оспариваться после их объявления.
В любом случае, объявление результатов должно проходить в течение периода, не превышающего восемь дней после даты голосования.
Раздел Пятый: Независимые органы
Подраздел 1: Высший Орган по вопросам Пожертвований
Статья 212
Высший Орган по вопросам Пожертвований регулирует и контролирует государственные и частные пожертвования, обеспечивает их соответствие административным и экономическим стандартам и повышает осведомленность о пожертвованиях в обществе.
Подраздел 2: Высший Орган по вопросам Сохранения Наследия
Статья 213
Высший Орган по вопросам Сохранения Наследия регулирует способы охраны культурного, архитектурного наследия Египта, осуществляет надзор за процессом сбора и документирования, охраны его активов и возрождает осведомленность о его вкладе в человеческую цивилизацию.
Данный орган должен хранить документацию революции 25 января.
Подраздел 3: Национальный Совет Образования и Научных Исследований
Статья 214
Национальный Совет Образования и Научных Исследований разрабатывает национальную стратегию образования всех форм и уровней, обеспечивает связанность уровней, поддерживает научные исследования, разрабатывает национальные стандарты и контролирует их исполнение.
Подраздел 4: Независимые органы в сфере СМИ и Журналистики
Статья 215
Национальный Совет по вопросам СМИ регулирует вопросы, связанные с радио, телевидением, печатной и электронной прессой.
Совет должен гарантировать свободу всех форм СМИ, поддерживать плюрализм, бороться с централизацией и монополией, защищать интересы общества, создавать контроли и постановления для обязательства СМИ соблюдать профессиональных и этических стандартов, охранять арабский язык и уважать ценности и традиции общества.
Статья 216
Национальная Ассоциация по вопросам Прессы и СМИ управляет государственными институтами СМИ и прессы, осуществляет их развитие и увеличение активов для максимизации национальных инвестиций и обеспечивает их соответствие профессиональным, административным и экономическим стандартам.
ЧАСТЬ V: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел Первый: Поправки к Конституции
Статья 217
Президент Республики или Палата Представителей может подать заявление о внесении поправок к одной или нескольким статьям Конституции. В заявлении об изменении должны указываться статьи, пересмотр которых необходим, и причины, которые являются обоснованием этих изменений. Если заявление подает Палата Представителей, его должны подписать, по крайней мере, пять членов Палаты Представителей.
В любом случае, Палата Представителей и Совет Шура должны обсудить заявление об изменении в течение 30 дней с даты его подачи; каждый Совет должен принять решение о принятии предложения, в целом или частично, большинством в две трети голосов его членов.
Если это заявление отклоняется, запрос об изменении тех же статей не может вновь подаваться до окончания текущего срока полномочий.
Статья 218
Если обе Палаты одобряют заявление об изменениях, каждая из них должна обсудить текст статей, которые должны быть изменены, в течение 60 дней с даты одобрения; если изменение одобряется двумя третями голосов членов каждой Палаты, оно должно выноситься на референдум в течение 30 дней после даты одобрения.
Поправка должна вступать в силу с даты объявления результатов референдума.
Раздел Второй: Общие положения
Статья 219
Принципы исламского Шариа включают полные доказательства, традиционные и юридические нормы, источники, одобренные школами суннитов и обществом.
Статья 220
Город Каир является столицей Государства. Столица может переноситься в другой город на основании закона.
Статья 221
Закон должен определять государственный национальный флаг, герб, печать и гимн.
Статья 222
Положения законов и постановлений, принятых до провозглашения настоящей Конституции, должны оставаться в силе. Они могут изменяться или отменяться только в соответствии с нормами и процедурами, закрепленными Конституцией.
Статья 223
Законы должны опубликовываться в Официальном Печатном Издании в течение 15 дней с даты их принятия и должны вступать в силу после истечения 30 дней с даты публикации, если закон не определяет другую дату.
Положения законов должны применяться только с даты вступления в силу и не должны иметь обратную силу. Тем не менее, могут быть приняты положения об ином в вопросах, не связанных с налогообложением и уголовными преступлениями, посредством одобрения двух третей членов Палаты Представителей.
Статья 224
Выборы Палаты Представителей, Совета Шура и Местных Советов должны проводиться согласно системе выдвижения индивидуальных кандидатур, партийный списков, комбинированной системы или любой другой избирательной системе, определенной законом.
Статья 225
Настоящая Конституция должна вступать в силу с даты объявления ее одобрения на референдуме большинством действительных голосов участников референдума.
Раздел Третий: Переходные положения
Статья 226
Срок настоящего Президента Республики должен прекратиться в конце четвертого года с даты его вступления в должность. Он может переизбираться только на один повторный срок.
Статья 227
Срок любой должности, для которой конституцией или законом предусмотрен ограниченный срок полномочий, возобновляемый или невозобновляемый, исчисляется с даты вступления в должность. Срок полномочий должен также истекать при достижении лицом, занимающим должность, пенсионного возраста, определенного законом.
Статья 228
Высшая Избирательная Комиссия, существующая на дату вступления в силу настоящей Конституции, должна осуществлять полный надзор за первыми парламентскими выборами. Средства Комитета и Высшего Комитета Президентских Выборов передаются Центральной Избирательной Комиссии, как только она будет сформирована.
Статья 229
Процедура проведения первых парламентских выборов должна начинаться в течение 60 дней после вступления в силу настоящей Конституции, первый срок законодательных полномочий начинается в течение 10 дней после даты объявления окончательных результатов выборов.
В настоящей Палате Представителей фермеры и рабочие должны иметь, минимум, 50 процентов представительства.
Рабочий – это любое лицо, которое нанято за вознаграждение или заработную плату. Фермер – это любое лицо, которое профессионально занимается сельским хозяйством на протяжении последних 10 лет перед парламентскими выборами.
Стандарты и условия, которым должно соответствовать лицо для рассмотрения его в качестве фермера или работника, должны определяться законом.
Статья 230
Существующий Совет Шура должен пользоваться полными законодательными полномочиями до формирования новой Палаты Представителей. Затем полные законодательные полномочия должны перейти к Палате Представителей, до выборов нового Совета Шура в течение шести месяцев после начала сессии Палаты Представителей.
Статья 231
Первые законодательные выборы после принятия настоящей Конституции должны проводиться в следующем порядке: две трети мест должны распределяться согласно пропорциональной системе и одна треть – мажоритарной системе между партиями и независимыми кандидатами, соответствующими квалификационным требованиям для участия в выборах.
Статья 232
Лидерам распущенной Национальной Демократической Партии запрещается политическая деятельность, и они не могут участвовать в президентских или законодательных выборах в качестве кандидатов в течение 10 лет с даты принятия настоящей Конституции. К лидерам относятся все лица, которые были членами Секретариата Партии, Комитета по разработке политики или Политического Бюро, или которые были членами Народной Ассамблеи или Совет Шура в течение двух законодательных сроков перед революцией 25 января.
Статья 233
После начала применения настоящей Конституции должен быть сформирован Верховный Конституционный Суд из его текущего Председателя и 10 судей из его членов, имеющих наибольший срок службы. Остальные члены должны вернуться на свои должности, которые они занимали до того, как стали членами суда.
Статья 234
Положения относительно апелляции по приговорам, принятым по преступлениям, указанным в третьей части Статьи 77, должны вступать в силу, начиная с года вступления в силу Конституции.
Статья 235
Существующая система местного самоуправления должна продолжать действовать, а система, заложенная настоящей Конституцией, должна применяться постепенно в течение 10 лет после даты ее принятия.
Статья 236
Конституционные декларации, изданные Верховным Советом Вооруженных Сил и Президентом Республики в период с 11 февраля 2011 до даты принятия настоящей Конституции, настоящим документом отменяются, а их последствия должны оставаться в силе и не могут оспариваться.