Политическая Конституция Перу
Официальная Редакция
Конгресс Республики
Политическая Конституция Перу
Принята 29 декабря, 1993
Опубликована
КОНГРЕССОМ РЕСПУБЛИКИ
Август — 2006
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ ПЕРУ, 1993
Председатель Демократического Учредительного Конгресса
Поскольку настоящий конституционный проект, одобренный Демократическим Учредительным Конгрессом, был ратифицирован на референдуме 31 октября, 1993
Демократический Учредительный Конгресс
утверждает следующую Политическую Конституцию Перу:
ПРЕАМБУЛА
Демократический Учредительный Конгресс, обращаясь ко Всемогущему Богу, соблюдая полномочия перуанского народа и помня о жертвах всех предыдущих поколений нашей земли, постановил принять следующую Конституцию:
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ ПЕРУ
ЧАСТЬ I ЛИЧНОСТЬ И ОБЩЕСТВО
РАЗДЕЛ I ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЛИЧНОСТИ
Статья 1
Охрана человеческой личности и уважение ее достоинства является высшими целями общества и Государства.
Статья 2
Каждый имеет право:
1. на жизнь, свою идентичность, моральную, физическую и психологическую неприкосновенность, свободное развитие и благосостояние. Ребенок в утробе матери обладает всеми правами, которые в любом случае выгодные для него;
2. равенство перед законом. Никто не может подвергаться дискриминации на основе происхождения, расы, пола, языка, религии, мнения, экономического положения или по другой причине;
3. свобода сознания и религии, в индивидуальном или коллективном порядке. Никто не может преследоваться из-за его идей или убеждений. Мнение не представляет собой преступление. Общественная реализация любой веры является свободной до тех пор, пока она не представляет собой преступление против морали или нарушение общественного порядка;
4. на свободу информацию, мнения, выражение и распространение идей, либо устно, либо письменно, либо визуально, либо другими подобными средствами социальной коммуникации и без предварительного одобрения, цензуры или препятствий в соответствии с законом.
Преступления, совершенные посредством книг, прессы и любых других средств массовой информации, определены в Уголовном кодексе и рассматриваются судами.
Любое действие, которое приостанавливает или ликвидирует любые средства выражения или предотвращает их свободное обращение представляет собой преступление. Право на информацию и мнение включает право на создание средств связи;
5. запрашивать информацию, без причины, и получать ее у любого государственного учреждения в законные сроки за соответствующую оплату ее стоимости. Настоящим документом закрепляется исключение для информации, которая влияет на неприкосновенность личной жизни, которая четко определена законом или обусловлена причинами национальной безопасности.
Банковская тайна и налоговый резерв может быть отменен по запросу судьи, Генерального Прокурора или парламентского специального комитета, в соответствии с законом, при этом эта информация должна быть связана с делом, по которому проводится расследование;
6. на гарантию того, что информационные услуги, компьютеризированные или нет, государственные или частные, не будут предоставлять информацию, затрагивающую неприкосновенность личной и семейной жизни;
7. на свою честь и репутацию, неприкосновенность частной и семейной жизни, также как и на свой голос и образ.
Любое лицо, которое пострадало от ошибочных утверждений, имеет право требовать бесплатное, немедленное и пропорциональное опровержение, а также к привлечению правовой ответственности;
8. на свободу интеллектуального, художественного, технического и научного творчества, также как и на собственность на эти изобретения и на любые выгоды, связанные с ними. Государство поддерживает культуру, ее развитие и распространение;
9. на неприкосновенность жилища. Никто не может проникать в жилище, проводить обследование или обыск без разрешения от его жителей или без ордера, за исключением поимки на месте преступления или угрозы совершения тяжкого преступления. Исключения по причине здоровья или серьезной опасности регулируются законом;
10. на секретность и неприкосновенность личной корреспонденции и документов.
Средства связи, телекоммуникации или любая частная корреспонденция может открываться, изыматься, перехватываться или конфисковаться при наличии ордера от судьи и с соблюдением всех гарантий, предусмотренных законом. Любой вопрос, не связанный с фактами расследования, должен сохраняться в секрете. Частные документы, полученные с нарушением настоящего положения, не должны иметь никакой юридической силы.
Бухгалтерские книги, квитанции и бухгалтерская отчетность подлежит проверке или аудиту соответствующим органом власти в соответствии с законом. Любое действие, осуществляемое в этом отношении, не может включать передачу или изъятие без ордера;
11. на выбор места своего проживания, свободно передвигаться по национальной территории, покидать страну и возвращаться в нее, за исключением ограничений по причине здоровья, наличия ордера или в силу применения иммиграционного закона;
12. на мирные невооруженные собрания. Собрания в помещениях, частные или открытые для публики, не требуют предварительного уведомления. Собрания, проводимые на площадях и общественных местах, требуют предварительного уведомления соответствующего органа власти, который может запрещать такие собрания только по обоснованным соображениям безопасности и общественного здоровья;
13. объединяться и создавать учреждения и другие формы неприбыльных законных организаций без предварительного уведомления и в соответствии с законом. Эти организации не могут распускаться посредством административной резолюции;
14. заключать контракты в законных целях, если это не противоречит законам и общественному правопорядку;
15. свободно работать в соответствии с законом;
16. на собственность и наследование;
17. участвовать, лично или объединившись с другими, в политической, экономической, социальной и культурной жизни Нации. Граждане, в соответствии с законом, имеют право выбирать, смещать с должности или отзывать государственные полномочия, на законодательную инициативу и референдум;
18. хранить в тайне свои политические, философские, религиозные и другие виды убеждений, а также хранить профессиональную тайну;
19. этническую и культурную идентичность. Государство подтверждает и защищает этническое и культурное разнообразие Нации;
Любой перуанец имеет право использовать свой язык в любом органе власти с помощью переводчика. Иностранцы имеют то же право, когда их вызывают в любой орган власти;
20. подавать ходатайства в письменном виде, лично или коллективно, в компетентный орган власти, который обязан ответить заинтересованной стороне также в письменном виде, в течение законно определенного срока и в сферах его компетенции.
Члены Вооруженных Сил и Национальной Полиции могут исключительно реализовывать свое право на ходатайство в индивидуальном порядке;
21. на гражданство. Никто не должен лишаться гражданства. Никто не может быть лишен права на получение или возобновление его паспорта внутри и за пределами территории Республики;
22. на мир, порядок, реализацию досуга, отдых, а также на сбалансированную и соответствующую окружающую среду для развития своей жизни;
23. на самозащиту;
24. на свободу и личную безопасность. В результате:
a. Никто не обязан совершать действия, которые не требуют законом, или никому не должны запрещаться действия, которые не запрещены законом.
b. Не должны допускаться никакие ограничения личной свободы, за исключением случаев, предусмотренных законом. Рабство, принудительный труд и торговля людьми в любой форме запрещены.
c. Не существует лишения свободы за долги. Это положение не ограничивает приказы суда за невыполнение обязательств по алиментам.
d. Никто не должен привлекаться к судебной ответственности или осуждаться за любое действие или бездействие, которые ранее не было определено законом, прямо и определенно, в качестве наказуемого нарушения, или не представляло собой преступление, наказуемое законом.
e. Любое лицо имеет право на презумпцию невиновности до тех пор, пока его вина не будет доказана.
f. Никто не должен арестовываться без письменного ордера, выданного судьей на конкретном основании, или без приказа полиции в случае поимки на месте преступления. Арестованное лицо должно быть предоставлено в распоряжение надлежащего суда в течение двадцати четырех часов или в течение отдаленного предельного срока.
В случаях терроризма, шпионажа и запрещенной торговли наркотиками, эти пункты не должны применяться.
В этих случаях, офицеры полиции могут производить превентивный арест по предположениям вовлеченных лиц на срок не более пятнадцати календарных дней. Они должны уведомить Ведомство Генерального Прокурора и судью, который обладает юрисдикцией, до истечения этого периода.
g. Никто не должен находиться под стражей без права общения, за исключением случаев, когда это считается необходимым для раскрытия преступления и в форме и в течение срока, определенного законом. Орган власти обязан законом сообщить в кратчайшие сроки и в письменном виде о месте, где содержится арестованное лицо.
h. Никто не должен подвергаться моральному, физическому или психологическому насилию, пыткам, нечеловеческому или унижающему обращению. Любое лицо может немедленно попросить о медицинском осмотре пострадавшего лица или любого лица, которое не может само обратиться к органам власти. Заявления, полученные в результате применения насилия, не имеют юридической силы. Любой, кто использует их, будет привлекаться к ответственности.
Статья 3
Список прав, закрепленных в настоящем разделе, не исключает другие права, гарантированные Конституцией, также как и другие права подобного содержания или основанные на достоинстве человека, принципах суверенитета народа, демократического верховенства закона и республиканской формы правления.
РАЗДЕЛ II СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА
Статья 4
Общество и Государство обеспечивают специальную защиту любому ребенку, подростку, матери или пожилому человеку в случае оставления. Они также защищают семью и поддерживают брак, которые признаны естественными и основными институтами общества.
Форма брака, основания для его расторжения регулируются законом.
Статья 5
Стабильный союз между мужчиной и женщиной, свободный от препятствий к заключению брака, ведущий к юридическому признанию семьи влечет за собой общее имущество, подлежащее супружескому имущественному регулированию в случае необходимости.
Статья 6
Целью национальной демографической политики является распространение и поддержание ответственного материнства и отцовства. Она признает право семей и людей принимать решения. В этой связи, Государство гарантирует стабильное образование, информационные программы и доступ к подобным средствам, если они не вредят жизни или здоровью.
Правом и обязанностью родителей является содержание, образование и защита их детей. Дети обязаны уважать и помогать своим родителям.
Все дети имеют равные права и обязанности. Любое упоминание о гражданском статусе их родителей или виде их отношений с детьми в гражданских записях или других удостоверяющих документах запрещено.
Статья 7
Любое лицо имеет право на защиту его здоровья, его семьи и сообщества, также как и обязательством этого лица является участие в их развитии и защите.
Любое лицо, неспособное о себе заботиться из-за физической или умственной неспособности, имеет право на уважение его достоинства и правовую защиту, заботу, восстановление в правах и систему безопасности.
Статья 8
Государство борется и наказывает торговлю незаконными веществами. Кроме того, оно регулирует использование социальных лекарств.
Статья 9
Государство определяет национальную политику здравоохранения. Исполнительная власть определяет стандарты и наблюдает за их соблюдением. Она отвечает за их разработку и управление ими в плюралистическом, децентрализованном порядке, чтобы создать для каждого возможность равного доступа к услугам здравоохранения.
Статья 10
Государство признает всеобщее и распространенное право любого лица на социальную безопасность для его защиты от непредвиденных ситуаций, определенных законом, с целью улучшения его качества жизни.
Статья 11
Государство гарантирует свободный доступ к медицинскому страхованию и пенсиям через государственные, частные или совместные агентства. Оно также осуществляет надзор за их эффективной деятельностью.
Закон учреждает ведомство национального правительства, которое управляет пенсионными системами во главе Государства.
Статья 12
Фонды и резервы социального обеспечения нематериальны. Ресурсы используются в порядке и под ответственность, определенные законом.
Статья 13
Целью образования является всеобщее развитие человека. Государство признает и гарантирует свободу образования. Родители обязаны образовывать своих детей и имеют право выбирать их школы и участвовать в образовательном процессе.
Статья 14
Образование поддерживает знания, обучение и практику в области гуманитарных и точных наук, технологий, искусств, физического образования и спорта. Оно готовит к жизни, работе и поддерживает солидарность.
Обязанностью Государства является поддержка научного и технологического развития страны.
Этическое и гражданское обучение и преподавание Конституции и прав человека обязательны в любом гражданском или военном образовательном процессе. Религиозное образование предоставляется с учетом свободы сознания.
Образование предоставляется на всех уровнях в соответствии с конституционными принципами и целями, соответствующими образовательному институту.
Средства массовой информации должны сотрудничать с Государством в образовании и моральном и культурном формировании.
Статья 15
Профессия учителя в государственных школах является профессией правительственной службы. Закон закрепляет требования для службы в качестве директора или учителя в школе, а также их права и обязанности. Государство и общество гарантируют их постоянную оценку, обучение, повышение профессиональной компетенции и повышение.
Студент имеет право на образование, которое уважает его идентичность, и на надлежащее психологическое и физическое отношение.
Любое лицо или юридическое лицо имеет право поддерживать и управлять образовательными институтами, а также передавать право собственности на эти институты в соответствии с законом.
Статья 16
И образовательная система, и руководящие предписания децентрализованы.
Государство координирует образовательную политику. Оно также формирует общие принципы школьной программы обучения, а также минимальные требования для школьных организаций. Оно осуществляет надзор за их соблюдением и качеством образования.
Именно обязанностью Государства является обеспечение того, чтобы ни для кого не создавались препятствия в получении соответствующего образования на основании его экономического состояния или умственных или физических ограничений.
Образование пользуется приоритетом при распределении обычных ресурсов из Национального Бюджета Республики.
Статья 17
Дошкольное, начальное и среднее образование обязательны. В государственных школах образование бесплатное. В государственных университетах Государство гарантирует право на бесплатное образование для студентов, которые демонстрируют успешные результаты и недостаток экономических ресурсов, необходимых для покрытия расходов на получение образования.
Чтобы обеспечить самый широкий выбор в образовании и помочь тем, кто не может оплатить свое образование, закон устанавливает способы финансирования частного образования в любой форме, включая коммунальное и кооперативное.
Государство поддерживает учреждение школ, если этого требует народ.
Государство гарантирует искоренение неграмотности. Оно также поддерживает двуязычное и межкультурное образование с учетом индивидуальных характеристик каждого региона. Оно охраняет разнообразие культурных и лингвистических проявлений по всей стране. Оно поддерживает национальное единение.
Статья 18
Целью университетского образования является профессиональное обучение, распространение культуры, интеллектуальное и художественное творчество, а также научные и технологические исследования. Государство гарантирует научную свободу и отрицает нетерпимость.
Университеты поддерживаются государственными и частными организациями. Закон определяет порядок санкциоирования их деятельности.
Университет – это сообщество, состоящее из членов факультета, студентов и выпускников. Попечители университета также участвуют в нем в соответствии с законом.
Каждый университет пользуется автономией в своих постановлениях, руководствах, академической, административной и экономической системах. Деятельность университетов управляется их уставами в рамках Конституции и закона.
Статья 19
Университеты, колледжи и любые другие образовательные институты, учрежденные в соответствии с законом, пользуются освобождением от любых прямых и непрямых налогов, сборов с активов, деятельности и услуг, связанных с их образовательными и культурными целями. В отношении импортных тарифов, для определенного имущества может быть заключено особое соглашение о распределении налогов.
Стипендии и гранты в образовательных целях освобождаются от налогов и пользуются налоговыми льготами в порядке и в рамках, определенных законом.
Закон устанавливает налоговые положения, которые будут регулировать деятельность вышеуказанных институтов, а также требования и условия, которые должны выполняться культурными центрами, которые, в качестве исключения, могут пользоваться такими же льготами.
Что касается тех частных институтов, которые получают доход, законно определяемый как прибыль, то они могут подлежать налогу на прибыль.
Статья 20
Профессиональные объединения являются автономными институтами, которые признаются государственным правом. Закон определяет случаи, когда членство в объединении является обязательным.
Статья 21
Места археологических раскопок, строения, памятники, выдающиеся места, библиографические документы, архивные документы, предметы искусства, предметы исторической ценности, точно определенное культурное достояние или предполагаемое культурное достояние, являются культурным наследием Нации, независимо от того, находятся ли они в частной или государственной собственности. Они защищаются Государством.
Закон гарантирует собственность на это культурное наследие. В соответствии с законом, он также поддерживает частное участие в его охране, реставрации, выставке и распространении, а также в его возврате на национальную территорию, если оно незаконно было вывезено за границу.
Статья 22
Труд – это право и обязанность. Он является основой социального благосостояния и средством индивидуальной реализации.
Статья 23
Труд в своих разнообразных формах является приоритетным вопросом заботы Государства, которое обеспечивает специальную защиту для работающих матерей, несовершеннолетних и лиц с ограниченными способностями.
Государство поддерживает условия для социального и экономического прогресса, в частности посредством политики, нацеленной на стимулирование производительной занятости и образования в целях работы.
Никакие рабочие отношения не могут ограничивать реализацию конституционных прав, также как и не могут демонстрировать непризнание или неуважение достоинства рабочих.
Никто не обязан работать без оплаты или без свободного согласия.
Статья 24
Рабочий имеет право на справедливую компенсацию, обеспечивающую ему и его семье материальное и духовное благосостояние.
Выплата заработной платы и социальных выплат рабочему пользуеся приоритетом перед любыми другими обязательствами работодателя.
Минимальные заработные платы регулируются Государством с участием представительских организаций рабочих и работодателей.
Статья 25
Обычный рабочий день составляет восемь часов или обычная рабочая неделя составляет максимум сорок восемь часов. В случае дополнительных или нерегулярных рабочих дней, среднее количество рабочих часов в течение эквивалентного периода не может превышать этот максимум.
Рабочие имеют право на еженедельные оплачиваемые выходные и годовой оплачиваемый отпуск. Эти выплаты и компенсации регулируются законом или соглашением.
Статья 26
Следующие принципы должны соблюдаться в трудовых отношениях:
1. равные возможности без дискриминации;
2. неотчуждаемость прав, закрепленных Конституцией и законом, и
3. толкование в пользу рабочего в случае неустранимых сомнений относительно значения нормы.
Статья 27
Закон предоставляет рабочему необходимую защиту от несправедливого увольнения.
Статья 28
Государство признает право рабочих объединяться в профессиональные союзы, участвовать в переговорах относительно коллективного договора и забастовках. Оно гарантирует их демократическое проведение:
1. оно гарантирует свободу создания профессиональных союзов.
2. оно поддерживает проведение переговоров относительно коллективного договора и мирное урегулирование трудовых споров.
Коллективные договора обязательны в вопросах, связанных с их условиями.
3. оно регулирует право проводить забастовки, которые проводятся с соблюдением гармонии с социальными интересами. Оно определяет исключения и ограничения.
Статья 29
Государство признает право рабочих участвовать в прибыли предприятия и поддерживает другие формы участия.
РАЗДЕЛ III ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 30
Все перуанцы в возрасте от восемнадцати лет являются гражданами. Для реализации гражданства они должны быть зарегистрированы для участия в голосовании.
Статья 31
Граждане имеют право принимать участие в государственных делах посредством референдума, законодательной инициативы, смещения с должности или отзыва полномочий и права требовать подотчетности. Они также имеют право быть избранными и свободно выбирать своих представителей в соответствии с положениями и порядком, закрепленным Актом.
Правом и обязанностью резидентов является участие в муниципальном управлении в пределах отведенной юрисдикции. Закон регулирует и поддерживает прямые и непрямые механизмы этого участия.
Каждый гражданин имеет право голоса в ходе реализации своей гражданской дееспособности. Для реализации этого права необходимо пройти надлежащую регистрацию.
Голосования является индивидуальным, свободным, тайным и обязательным до возраста семидесяти лет и добровольным после этого возраста. Закон определяет механизмы гарантии нейтралитета Государства во время выборов и процессов гражданского участия.
Любое действие, которое запрещает или ограничивает гражданство в реализации прав, не должно иметь юридической силы и должно быть наказуемо.
Статья 32
Референдум может проводиться в следующих случаях:
1. частичное или полное изменение Конституции;
2. одобрение обязательных норм;
3. постановления муниципальной власти; и
4. вопросы о децентрализации процесса.
Аннулирование или ограничение основных прав человека не может рассматриваться на референдуме; также как и налоговые, бюджетные нормы и действующие международные соглашения.
Статья 33
Реализация гражданства может быть прекращена вследствие :
1. судебного запрета
2. наказания в виде тюремного заключения
3. судебного решения о лишении политических прав
Статья 34
Члены Вооруженных Сил и Национальной Полиции имеют право голоса и гражданского участия, что регулируется законом. Они не могут быть избраны; также как не могут участвовать в политической деятельности, демонстрациях или актах прозелитизма, если они находятся на действительной службе в соответствии с законом.
Статья 35
Граждане могут реализовывать свои права единолично или через политические организации, такие как политические партии, движения или объединения в соответствии с законом. Эти организации действуют ради развития и волеизъявления народа. Их внесение в соответствующий реестр предоставляет этим объединениям юридическую правосубъектность.
Закон определяет нормы, нацеленные на обеспечение надлежащего демократического функционирования политических партий и прозрачности относительно происхождения их финансовых ресурсов и свободного доступа к государственным социальным средствам массовой информации в пропорциональном порядке к результатам последних общих выборов.
Статья 36
Государство подтверждает политическое убежище. Оно принимает статус лица, получившего политическое убежище, определяемый Государством, которое предоставляет убежище. В случае изгнания, лицо, получившее политическое убежище, не должно возвращаться в страну происхождения, правительство которой преследует его.
Статья 37
Исполнительная власть является единственной компетентной властью, которая может разрешать экстрадицию после предварительного заключения Верховного Суда, в соответствии с законом и соглашениями, а также соблюдая принцип взаимности.
Экстрадиция не должна разрешаться, если установлено, что запрос был мотивирован преследованием или наказанием на основании религии, национальности, убеждений или расы.
Лица, преследуемые за политические преступления или связанные действия, не подлежат экстрадиции. Это правило не распространяется на геноцид, убийство политического деятеля или террористические преступления.
Статья 38
Все перуанцы обязаны почитать Перу и защищать национальные интересы, а также уважать, соблюдать и защищать Конституцию кодекс законов Нации.
РАЗДЕЛ IV ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Статья 39
Все государственные должностные лица и государственные служащие находятся на службе Нации. Президент Республики является высшим должностным лицом на службе Нации, за которым следуют по степени важности Члены Конгресса, Члены Кабинета, Члены Конституционного Суда и Совета Мировых Судей, Судьи Верховного Суда, Судьи, Генеральный Прокурор Нации и Уполномоченный по правам человека в одинаковом ранге; в за ними, представители децентрализованных ведомств и Мэры, в соответствии с законом.
Статья 40
Закон регулирует поступление на государственную службу, а также права и обязанности государственных служащих. Должностные лица, занимающие политические посты и трастовые должности, не находятся на государственной службе. Никакое должностное лицо или государственный служащий не может занимать более одной оплачиваемой должности, за исключением одной или более преподавательских должностей.
Рабочие, работающие на государственных предприятиях или совместных государственных и частных предприятиях, не находятся на государственной службе.
Периодические публикации в официальном печатном издании доходов, получаемых в любых целях высшими должностными лицами и другими государственными служащими, определенных законом для этих должностей, обязательны.
Статья 41
Должностные лица и государственные служащие, определенные законом, которые управляют или распоряжаются государственными фондами или органами, финансово поддерживаемые Государством, должны предоставлять отчет о принадлежащем им имуществе и доходах при вступлении в должность, находясь на ней и после ухода с должности. Соответствующая публикация должна быть опубликована в официальном печатном издании в сроки и в порядке, определенном законом.
Если есть предположение о незаконном обогащении, Генеральный Прокурор в силу иска от третьей стороны или в силу его должности должен выдвинуть обвинения перед судом.
Закон определяет обязанности должностных лиц и государственных служащих, а также фиксированный период времени их несоответствия требованиям для пребывания на государственной должности.
Срок исковой давности для преступлений против государственного имущества удваивается.
Статья 42
Права государственных служащих объединяться в профсоюзы и проводить забастовки подтверждаются законом. Государственные должностные лица с полномочиями принятия решений, лица, занимающие трастовые и руководящие должности, а также члены Вооруженных Сил и Национальная Полиция к этому не относятся.
ЧАСТЬ II ГОСУДАРСТВО И НАЦИЯ
РАЗДЕЛ I ГОСУДАРСТВО, НАЦИЯ И ТЕРРИТОРИЯ
Статья 43
Республика Перу является демократической, социальной, независимой и суверенной республикой.
Государство единое и неделимое.
Форма управления им – унитарная, представительская и децентрализованная, и она организована согласно принципу разделения власти.
Статья 44
Основными обязанностями Государства являются защита национального суверенитета; гарантия полной реализации прав человека; защита населения от угроз его безопасности, и поддержание общего благосостояния, основанного на всеобщем и сбалансированном развитии Нации.
Также обязанностью Государства является разработка и исполнение миграционной политики и поддержание интеграции, в частности, Латинской Америки, а также развитие и сотрудничество в пограничных зонах в соответствии с внешней политикой.
Статья 45
Вся власть происходит от народа. Те лица, которые ее реализуют, делают это в рамках и согласно обязанностям, установленным Конституцией и законом.
Никакое лицо, организация, Вооруженные Силы, Национальная Полиция или группа людей не может присваивать себе реализацию этих полномочий. Осуществление этих действий представляет собой восстание или мятеж.
Статья 46
Никто не обязан подчиняться узурпаторскому правительству или любому лицу, которое занимает государственную должность с нарушением Конституции и закона.
Гражданское население имеет право восставать в защиту конституционного порядка. Действия лиц, которые узурпировали государственную должность, являются юридически недействительными.
Статья 47
Защита государственных интересов является обязанностью юристов Государства в соответствии с законом. Государство освобождается от оплаты судебных затрат и расходов.
Статья 48
Официальными языками Государства является испанский язык и, в случаях, когда они являются преобладающими, язык Кечуа, Аймара и другие родные языки в соответствии с законом.
Статья 49
Столица Республики Перу является город Лима. Её исторической столицей является город Куско.
Символами Нации является флаг с тремя вертикальными сторонами красного, белого и красного цвета, герб и национальный гимн, установленный законом.
Статья 50
В рамках независимой и автономной системы, Государство признает Католическую Церковь как важный элемент исторического, культурного и морального формирования Перу и разрешает сотрудничество с ней.
Государство уважает другие деноминации и может устанавливать формы сотрудничества с ними.
Статья 51
Конституция превалирует над любыми другими правовыми нормами, законы – над положениями более низкого уровня и далее в такой последовательности. Публикация необходима для приведение в исполнение любой правовой нормы Государства.
Статья 52
Все, рожденные на территории Нации, являются перуанцами по рождению, а также те, которые были рождены за границей от перуанского отца или матери и зарегистрированы должным образом, пока они еще несовершеннолетние.
Те, кто получает гражданство посредством натурализации или выбора, также являются перуанцами до тех пор, пока они живут в Перу.
Статья 53
Способы приобретения или восстановления гражданства определяются законом. Перуанское гражданство не может быть потеряно, за исключением случаев, когда перед компетентным правительственным органом был выражен отказ.
Статья 54
Территория Республики неделимая и неприкосновенная. Она включает почву, грунт, морское и воздушное пространство.
Морское пространство Государства включает море, прилегающее к его берегам, а также морское дно и грунт под ним, протягивающееся на расстояние 200 морских миль от основных линий, определенных законом.
В пределах своего морского пространства, Государство реализует свой суверенитет и юрисдикцию, без противоречия свободе международных коммуникаций, в соответствии с законом и соглашениями, ратифицированными Государством.
Государство реализует суверенитет и юрисдикцию в пределах воздушного пространства над своей территорией и в рамках прибрежного моря до 200 миль, без противоречия свободе международных коммуникаций, в соответствии с законом и соглашениями, ратифицированными Государством.
РАЗДЕЛ II СОГЛАШЕНИЯ
Статья 55
Соглашения, заключенные Государством, и вступившие в силу являются частью национального права.
Статья 56
Соглашения должны одобряться Конгрессом до их ратификации Президентом, при этом они должны быть связаны со следующими вопросами:
1. права человека;
2. государственный суверенитет, целостность и неделимость;
3. национальная оборона; и
4. государственные финансовые обязательства.
Соглашения, которые вводят, изменяют или отменяют налоги, требуют изменения или отмены любого закона, требуют законодательных мер для их реализации, также должны одобряться Конгрессом.
Статья 57
Президент Республики может заключать, ратифицировать соглашения или присоединяться к ним без предварительного одобрения Конгресса по вопросам, не предусмотренным в предыдущей Статье. В любом случае, Президент должен уведомить Конгресс.
Если соглашение затрагивает конституционные положения, оно должно быть одобрено в том же порядке, который предусмотрен для реформирования конституции, до его ратификации Президентом Республики.
Денонсирование соглашений находится в рамках полномочий Президента Республики с обязательством уведомить Конгресс. В случае соглашений, которые подлежат одобрению Конгрессом, это денонсирование требует его предварительного одобрения.
ЧАСТЬ III ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58
Частная предпринимательская инициатива является свободной. Она реализуется в рамках социальной рыночной экономики. При этом режиме Государство руководит развитием страны и, в основном, уделяет внимание поддержанию занятости, здравоохранению, образованию, безопасности, общественным услугам и инфраструктуре.
Статья 59
Государство поддерживает создание богатства и гарантирует свободу труда, также как и свободу предпринимательства, торговли и промышленности. Реализация этих свобод не должна вредить общественной морали, здоровью или безопасности. Государство поддерживает эти отрасли, страдая от неравных возможностей. В этом смысле, оно поддерживает малый бизнес всех видов.
Статья 60
Государство признает экономический плюрализм. Национальная экономика поддерживается в сосуществовании разнообразных форм собственности и предпринимательства.
Уполномоченное исключительно четким законом, Государство может быть вовлечено в коммерческую деятельность, прямо или опосредовано, по причине высокого государственного интереса или реализации национальных возможностей.
Коммерческая деятельность получает равное правовое отношение, независимо от того, частная она или государственная.
Статья 61
Государство создает возможности и осуществляет надзор над свободной конкуренцией. В этом смысле, оно борется с любой деятельностью, которая может ее ограничить, и со злоупотреблением доминирующим и монополистическим положением. Никакой закон или соглашения не может разрешать деятельность или создавать монополию.
Пресса, радио, телевидение и другие средства массовой информации, и, в общем, предприятия, товары и услуги, связанные со свободой слова и коммуникаций, не могут быть объектом исключительного права, монополии или чрезмерного накопления, прямого или непрямого, Государства или частных сторон.
Статья 62
Свобода заключения контрактов гарантирует, что стороны могут вести переговоры согласно нормам, которые действуют на момент заключения договора. Договорные условия не могут изменяться законами или другими подобными положениями. Конфликты, возникающие из договорных отношений, могут разрешаться исключительно посредством арбитража или обращения в суд, в соответствии с защитными механизмами, предусмотренными контрактом или законом.
С помощью договорного права Государство может обеспечивать гарантии и безопасность. Они не могут изменяться в законодательном порядке, без противоречия защите, предусмотренной в предыдущем параграфе.
Статья 63
Национальные и иностранные инвестиции подчиняются тем же условиям. Производство товаров, предоставление услуг и валютные операции являются свободными. Если другая страна или другие страны принимают протекционистские или дискриминационные меры, которые вредят национальным интересам, Государство может, в ответ на это, принимать подобные меры.
Во всех контрактах Государства и государственных корпорациях с иностранцами-резидентами, это должно регулироваться национальными законами и судами компетентной юрисдикции и передавать любому дипломатическому иску. Контракты финансовой природы могут выходить за пределы национальной юрисдикции.
Государство и другие государственные корпорации могут передавать споры, возникающие из их договорных отношений, на рассмотрение суда, четко определенного в договоре. Они также могут передавать их в национальный и международный арбитраж в порядке, предусмотренном законом.
Статья 64
Государство гарантирует свободное владение и распоряжение иностранной валютой.
Статья 65
Государство защищает интересы потребителей и пользователей. С этой целью, оно гарантирует право на информацию о товарах и услугах, доступных на рынке. Подобно этому, оно особенно следит за здоровьем и безопасностью населения.
РАЗДЕЛ II ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Статья 66
Природные ресурсы, возобновляемые и невозобновляемые, являются наследием Нации. Государство суверенно в их использовании.
Акт определяет условия их использования и предоставления частным лицам. Подобная концессия предоставляет совладельцам вещное право, регулируемое этими правовыми нормами.
Статья 67
Государство определяет национальную политику в сфере охраны окружающей среды. Оно также поддерживает рациональное использование природных ресурсов.
Статья 68
Государство обязано поддерживать охрану биологического разнообразия и защищаемых природных регионов.
Статья 69
Государство поддерживает устойчивое развитие Амазонии посредством соответствующих законом.
РАЗДЕЛ III СОБСТВЕННОСТЬ
Статья 70
Право на собственность неприкосновенно. Государство гарантирует его реализацию. Оно реализуется с соблюдением всеобщего блага и в рамках закона. Никто не может лишаться его собственности, за исключением случаев, когда это делается исключительно в целях национальной безопасности или общественной необходимости, определенных законом, и при наличном возмещении оценочной стоимости, которая должна включать компенсацию потенциальных убытков. Судебные разбирательства могут возбуждаться для оспаривания стоимости собственности, определенной Государством в процессе ее изъятия.
Статья 71
В отношении собственности, иностранцы, будь то физические или юридические лица, находятся в одинаковых условиях с перуанцами. Следовательно, ни в каком случае они не могут требовать исключения или обращаться к дипломатической защите.
Тем не менее, в пределах пятидесяти километров от границы иностранцы не могут приобретать или владеть любой частью, прямо или опосредовано, месторождениями, земельными, лесными, водными, топливными или энергетическими ресурсами, либо индивидуально, либо в составе партнерства под угрозой отчуждения такого приобретенного права в пользу Государства. Единственным исключением могут быть случаи общественной необходимости, четко определенные Кабинет в соответствии с законом.
Статья 72
Закон может временно, исключительно в интересах национальной безопасности, устанавливать особые ограничения и запреты на приобретение, владение, использование и передачу определенных видов собственности.
Статья 73
Собственность, принадлежащая правительству, неприкосновенна и неотчуждаема. Собственность, доступная для общественного использования, может предоставляться частным сторонам, в соответствии с законом, для их экономического развития.
РАЗДЕЛ IV ОСОБЫЙ РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ и БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА
Статья 74
Налоги устанавливаются, изменяются или отменяются, а также исключения предоставляются исключительно законом или законодательным указом в случае делегирования полномочий, за исключением тарифов и ставок, которые регулируются исполнительным указом.
Региональное и местное правительство может устанавливать, изменять или отменять налоги, ставки и исключения из них в пределах своих полномочий и в рамках согласно закону. В ходе реализации своих полномочий по установлению налогов, Государство должно уважать принципы юридической оговорки, равенства и уважения основных прав человека. Никакой налог не должен иметь конфискационную природу.
Бюджетные акты и указы чрезвычайного положения не должны содержать положения о налогах. Законы относительно годовых налогов вступают в силу с первого дня января года, следующего после принятия закона.
Налоговые положения, установленные с нарушением настоящей статьи, не имеют юридической силы.
Статья 75
Государство гарантирует выплату государственного долга только, если конституционные правительства взяли на себя обязательства в соответствии с конституцией и законом.
Государственные внутренние и внешние долговые операции одобряются в соответствии с законом.
Муниципалитеты могут осуществлять кредитные операции, которые относятся на их собственные ресурсы и имущество, без получения правового разрешения.
Статья 76
Общественные работы и приобретение запасов из государственных средств или ресурсов должно обязательно основываться на контрактах и публичных торгах, также как и покупка и продажа активов.
Заключение контрактов об услугах и проектах, чья важность и сумма определены Бюджетным Актом, осуществляется посредством публичных торгов. Закон устанавливает порядок, исключения и соответствующие обязанности.
Статья 77
Экономическое, финансовое управление Государством регулируется Бюджетным Актом, который ежегодно принимается Конгрессом. Структура бюджета государственного сектора состоит из двух частей: центральное правительство и децентрализованные ведомства.
Бюджет распределяет государственные ресурсы в справедливом порядке. Его разработка и реализация зависят от критерия эффективности, в отношении основных социальных потребностей и децентрализации. В соответствии с законом, каждая провинция должна получить достаточную долю суммарных доходов, полученных Государством за использование природных ресурсов в каждой зоне в виде субарендных лицензионных платежей.*
Статья 78
Президент Республики отправляет Законопроект Бюджета в Конгресс с крайним сроком, истекающим 30 августа каждого года.
Кроме этого, до этой же даты он отправляет законопроекты задолженности и финансовой стабильности. Законопроект Бюджета должен быть эффективно сбалансирован.
Ссуды от Центрального Резервного Банка Перу или Банка Нации не считаются доходами бюджета.
Ссуды не должны покрывать текущие расходы.
Бюджет не должен приниматься без выделения средств на обслуживание государственного долга.
Статья 79
Члены Конгресса не могут инициировать создание или увеличение государственных расходов, за исключением расходов, связанных с вопросами их бюджета.
Конгресс не может принимать налоги на заранее определенные цели, за исключением, когда это делается по просьбе Исполнительной власти. В любом другом случае, налоговые законы относительно льгот или исключений должны быть предварительно представлены в Министерство Экономики и Финансов.
Только посредством прямого закона, принятого двумя третями членов Конгресса, может быть выборочно и временно продлен особый режим налогообложения для определенной зоны страны.
Статья 80
Министр Экономики и Финансов представляет отчет о доходах перед Пленарной Ассамблеей Конгресса. Каждый Министр представляет отчет о расходах своего сектора. Подобно этого, Верховный Судья Верховного Суда, Генеральный Прокурор Нации и Председатель Национального Избирательного Совета представляют отчеты по своим ведомствам.
Если законопроект Бюджетного Акта, принятый Конгрессом, не был представлен Исполнительной власти до 30 ноября, ее собственный законопроект вступает в силу и принимается посредством законодательного указа.
Дополнительные отчисления и распределения, а также передача статей должны проводиться перед Конгрессом в том же порядке, что Бюджетный Акт. Во время перерыва между сессиями Конгресса, они рассматриваются Постоянной Ассамблеей. Для их принятия требуется большинство в три пятых голосов законного количества членов Конгресса.
Статья 81
Президент Республики должен предоставлять Конгрессу Общий Баланс Республики, вместе с аудиторским отчетом Ведомства Генерального Контролера, до 15 ноября года, следующего после исполнения бюджета.
Общий Баланс изучается Наблюдательным Комитетом, которые предоставляет доклад о нем в течение 90 дней после его подачи. Конгресс принимает решение в течение 30 дней. Если Конгресс не смог принять решение в течение этого срока, Наблюдательный Комитет предоставляет свое заключение Исполнительной власти, чтобы она приняла законодательный указ, включающий Общий Баланс.
Статья 82
Ведомство Генерального Контролера – это децентрализованный орган государственного права, пользующийся автономией в соответствии с соответствующим законом. Оно является наивысшим органом Национальной Системы Надзора. Оно отвечает за осуществление надзора за законностью исполнения национального бюджета, операциями государственного долга и деятельностью институтов, которые подлежат контролю.
Конгресс назначает Генерального Контролера на семь лет по рекомендации Исполнительной власти. Он может смещаться с должности Конгрессом за серьезный проступок.
РАЗДЕЛ V ВАЛЮТА И БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 83
Закон определяет денежную систему Республики. Выпуск банкнот и монет является исключительным полномочием Государства. Это полномочие реализуется через Центральный Резервный Банк Перу.
Статья 84
Центральный Банк является юридическим лицом государственного права. Он автономный в соответствии с соответствующим законом.
Его цель – поддержание денежной стабильности. Его функции: регулировать кредитные и валютные операции финансовой системы, управлять международными резервами, за которые он отвечает, и другие функции, предусмотренные для него в соответствующем законе.
Банк достоверно и периодически информирует страну о государственных национальных ресурсах, за которые отвечает Совет Директоров.
Банку запрещено предоставлять финансирование государственной казне, за исключением покупки на вторичном рынке ценных бумаг, выпущенных Казной в пределах, установленных соответствующим законом.
Статья 85
Банк может проводить кредитные операции и соглашения с целью покрытия временных дисбалансов в его международных резервах.
Если сумма этих операций или соглашений превышает лимит, установленный в бюджете государственного сектора, необходимо правовое разрешение от Конгресса.
Статья 86
Банк управляется Советом Директоров, состоящим из семи членов. Исполнительная власть должна назначать четырех из них, включая Председателя, который должен одобряться Конгрессом.
Подобно этому, Конгресс выбирает остальных трех членов абсолютным большинством голосов правового количества членов Конгресса.
Все директора Банка назначаются на тот же конституционный срок, что и Президент Республики. Они не представляют какую-то определенную организацию или интерес. Конгресс может смещать их с должности за серьезный проступок. В случае смещения новые директора занимают должность в течение остатка конституционного срока.
Статья 87
Государство поддерживает и гарантирует сбережения. Закон предусматривает обязательства и лимиты для предприятий, которые собирают сбережения общества, а также способы и пределы этих гарантий.
Управление по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами отвечает за осуществление контроля за деятельностью банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами, а также за другими компаниями, которые принимают депозиты и осуществляют связанные с этим или подобные операции, согласно закону.
Закон устанавливает организацию и функциональную автономию Управления по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами.
Исполнительная власть назначает Контролера по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами на период, который соответствует конституционному сроку должности. Конгресс утверждает его на должность.
РАЗДЕЛ VI СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕЖИМ, СЕЛЬСКИЕ И КОРЕННЫЕ ОБЩИНЫ
Статья 88
Государство поддерживает предпочтительно сельское развитие и гарантирует право на собственность земли, независимо от формы партнерства, частного, общинного или другого вида. Закон может определять границы и площадь земли в зависимости от характеристик каждой зоны. Согласно законному положению, покинутые земли возвращаются в собственность Государства для их дальнейшего выставления на продажу.
Статья 89
Сельские и коренные общины имеют правосубъектность и являются юридическими лицами.
Они автономны в своей организации, общинной работе, использовании и свободном распределении земли, а также в экономических и административных аспектах в рамках, предусмотренных законом. Владение их землей неотъемлемо, за исключением случая оставления, описанного в предыдущей статье. Государство уважает культурную идентичность сельских и коренных общин.
ЧАСТЬ IV СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВА
РАЗДЕЛ I ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 90
Законодательная власть должна принадлежать Конгрессу, который состоит из одной палаты.
Конгресс включает 120 членов, избранных сроком на пять лет посредством избирательного процесса, организованного в соответствии с законом. Кандидаты на пост Президента не могут быть в списках кандидатов в Конгресс. Кандидаты на пост Вице-президента могут одновременно быть кандидатами для представительства в Конгресс.
Чтобы быть избранным в качестве члена Конгресса, надо быть перуанцем по рождению в возрасте от двадцати пяти лет и иметь право голоса.
Статья 91
Следующие лица не должны избираться в качестве Членов Конгресса, если они не ушли со своей должности за шесть месяцев до выборов:
1. Министры, заместители министра и Генеральный Контролер;
2. Члены Конституционного Суда, национального Совета Мировых Судей, Судебной системы, Ведомства Генерального Прокурора, Национальный Избирательный Совет и Уполномоченный по правам человека;
3. Председатель Центрального Резервного Банка, Контролер по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами и Национальный Контролер Налоговой Службы;
4. члены Вооруженных Сил и Национальной Полиции на действительной службе; и
5. другие случаи, предусмотренные в конституции.
Статья 92
Должностные обязанности членов Конгресса предполагают полную занятость. Следовательно, членам запрещено занимать любую должность или заниматься другим видом профессиональной деятельности в течение времени, когда действует Конгресс.
Срок полномочий членов Конгресса не совместим с любой другой государственной должностью, за исключением Министра и, при предварительном одобрении Конгресса, участия в специальных комитетах по международным делам.
Более того, должностные обязанности членов Конгресса несовместимы с такими должностями, как управляющий, доверенное лицо, представитель, попечитель, атторней, мажоритарный акционер или члены Совета Директоров предприятий, которые имеют контракты с Государством на выполнение работ, поставку или снабжение, или которые управляют государственными доходами или предоставлением общественных услуг.
Должностные обязанности также несовместимы с подобными должностями на предприятиях, которые, во время срока полномочий членов Конгресса, получают концессию от Государства, или которые находятся в финансовой кредитной системе под надзором Контролера по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами.
Статья 93
Члены Конгресса представляют Нацию. Они не подчиняются никаким обязательным указаниям и требованиям.
Они не подчиняются никакому органу власти или судебному органу в ходе голосования или предоставления заключений в ходе реализации своих функций.
Они не могут привлекаться или арестовываться без предварительного разрешения Конгресса или Постоянной Ассамблеи. Срок полномочий конгрессменов начинается с момента их выборов до месяца после прекращения их должности, за исключением поимки на месте преступления, когда они предоставляются в распоряжение Конгресса или Постоянной Ассамблеи в течение 24 часов для определения того, можно ли разрешить их заключение и преследование.
Статья 94
Конгресс разрабатывает и принимает правила внутренней процедуры с силой закона; выбирает членов Постоянной Ассамблеи и комитетов; определяет организацию и функции парламентских групп; управляет экономическими вопросами, одобряет свой бюджет, назначает и смещает с должности своих должностных лиц и работников и предоставляет им выплаты в соответствии с законом.
Статья 95
Законодательный мандат непередаваемый.
Дисциплинарные наказания, налагаемые Конгрессом на своих членов и включающие отстранение от должности, не может превышать 120 дней сессии.
Статья 96
Любой член Конгресса может запросить отчет, необходимый для Министров, Национального Избирательного Совета, Генерального Контролера, Центрального Резервного Банка, Управления по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами и институтам, в порядке, предусмотренном законом.
Запрос должен направляться в письменном виде и в соответствии с правила внутренней процедуры Конгресса. Неспособность ответить на запрос влечет за собой правовую ответственность.
Статья 97
Конгресс может инициировать расследования по любым вопросам общественного интереса. По запросу явка в комитеты, ответственные за эти расследования, обязательна при соблюдении тех же требований, которые действуют при судебном разбирательстве.
Для достижения своих целей эти комитеты могут получать доступ к любой информации, что может повлечь за собой отмену банковской тайны и налогового резерва, за исключением информации, нарушающей неприкосновенность личной жизни. Их заключения не обязательны для судебных органов.
Статья 98
Президент Республики обязан предоставлять в распоряжение Конгресса тех членов Вооруженных Сил и Национальной Полиции, которых требует Председатель Конгресса.
Вооруженные Силы и Национальная Полиция не должна вступать в помещения Конгресса без разрешения его Председателя.
Статья 99
Обязанностью Постоянной Ассамблеи является предъявление обвинений перед Конгрессом Президенту Республики, Членам Конгресса, Министрам, членам Конституционного Суда, членам Национального Совета Мировых Судей, Судьям Верховного Суда и старшим обвинителям; Уполномоченному по правам человека и Генеральному Контролеру Республики, за любое нарушение Конституции или любое преступление, совершенное во время нахождения на должности и вплоть до истечения пяти лет после их ухода с должности.
Статья 100
Обязанностью Конгресса, без участия Постоянной Ассамблеи, является принятие решений об отстранении обвиняемого должностного лица или лишении его права находится на государственной службе до 10 лет, или о смещении его с должности без противоречия любым другим обязанностям.
Во время этих разбирательств, обвиняемое должностное лицо имеет право защищать себя или пользоваться содействием совета перед Постоянной Ассамблеей и Конгрессом, в целом.
В случае уголовного преследования, Генеральный Прокурор возбуждает уголовное обвинение в Верховном Суде в течение пяти дней. Судья Верховного Суда, обвиняемый в уголовных действиях, затем инициирует уголовное предписание.
Оправдательный приговор Верховного Суда восстанавливает политические права обвиняемого должностного лица.
Условия обвинения Прокурора и приказ об открытии судебного разбирательства не могут выходить за рамки или уменьшать условия обвинений Конгресса.
Статья 101
Конгресс должен выбрать членов Постоянной Ассамблеи. Членство должно быть пропорциональным к представителям каждой парламентской группы и не должно превышать двадцать пять процентов общего количества членов Конгресса.
Обязанности Постоянной Ассамблеи:
1. назначать Генерального Контролера по рекомендации Президента Республики;
2. ратифицировать назначение Председателя Центрального Резервного Банка и Контролера по вопросам банков, страховых компаний и компаний по управлению частными пенсионными фондами;
3. одобрять дополнительные кредиты, бюджетные переводы и отчисления во время парламентских каникул;
4. реализация делегированных Конгрессом законодательных полномочий. Вопросы, связанные с конституционной реформой, одобрением международных соглашений, актов (законов об учреждении государственных органов), Актом Бюджет и Общего Баланса, не могут быть делегированы Постоянной Ассамблее;
5. другие обязанности, установленные в конституции и Правилах внутренней процедуры Конгресса.
Статья 102
Конгресс имеет следующие обязанности:
1. принимать законы и законодательные резолюции, а также толковать, изменять или отменять другие законы;
2. осуществлять надзор за уважением конституции и законов, и предпринимать меры для привлечения к ответственности нарушителей;
3. заключать соглашения в соответствии с конституцией;
4. принимать Акт Бюджета и Общего Баланса;
5. разрешать ссуды в соответствии с конституцией;
6. реализовывать право на амнистию;
7. одобрять демаркацию территории, предложенную Исполнительной властью;
8. соглашаться на вступление на территорию иностранных войск, когда это не влияет на национальный суверенитет;
9. разрешать Президенту Республики покидать страну;
10. любые другие обязанности, предусмотренные в конституции и связанные с законодательными функциями.
Статья 103
Специальные законы могут принимать, если они необходимы в силу природы вещей, а не различий между людьми.
После вступления в силу закон применяется к последствиям существующих правовых отношений и ситуаций, и он не имеет обратную силу и действие, за исключением уголовного дела, когда это выгодно обвиняемому. Закон отменяется только другим законом. Закон становится недействительным после объявления неконституционности.
Конституция не защищает доктрину нарушения прав .
Статья 104
Конгресс может делегировать законодательные полномочия Исполнительной власти через законодательные указы по определенным вопросам и на условиях, определенных разрешающим законом.
Конгресс не должен делегировать эти неподлежащие делегированию вопросы Постоянной Ассамблее.
Что касается провозглашения, публикации, вступления в силу и применения, законодательные указы подчиняются тем же нормам, что и законы.
Президент Республики сообщает Конгрессу или Постоянной Ассамблее о каждом законодательном указе.
Статья 105
Никакой законопроект не должен приниматься без предварительного одобрения руководящего комитета, за исключением случаев, предусмотренных Правилами внутренней процедуры Конгресса. Законопроекты, предоставленные Исполнительной властью в срочном порядке, должны пользоваться преимуществом в Конгрессе.
Статья 106
Структура и деятельность государственных органов, определенных конституцией, регулируется Актами, также как и другие вопросы, которые согласно конституции должны регулироваться Актами.
Законопроекты таких Актов рассматриваются в том же порядке, что любой другой закон. Чтобы принять или изменить их, требуется большинство голосов более половины правового количества членов Конгресса.
РАЗДЕЛ III ПРИНЯТИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНОВ
Статья 107
Президент Республики и Члены Конгресса имеют право законодательной инициативы.
То же право, в рамках своей компетенции, имеют другие отрасли государственной власти, автономные государственные ведомства, региональные и местные правительства и профессиональные объединения. Это же право используют граждане, когда реализуют свое право на инициативу в соответствии с законом.
Статья 108
Согласно конституции, принятый закон передается Президенту Республики для подписания в течение пятнадцати дней. Если Президент Республики не подписывает его, Председатель Конгресса или Председатель Постоянной Ассамблеи отвечает за его подписание.
Если Президент Республики имеет замечания ко всему или части закона, принятого Конгрессом, он должен предоставить их в течение пятнадцати дней.
После пересмотра закона Конгрессом, его Председатель подписывает его, если его поддерживает более половины правового количества членов Конгресса.
Статья 109
Закон вступает в силу со дня после его публикации в официальном печатном издании, если иное не предусмотрено в законе, что откладывает вступление в силу всего или части закона.
РАЗДЕЛ IV ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 110
Президент Республики является главой Государства и олицетворяет Нацию.
Чтобы быть избранным в качестве Президента Республики, необходимо быть перуанцем по рождению, в возрасте от 35 лет и иметь право голоса.
Статья 111
Президент Республики избирается посредством прямого голосования. Избранным считается тот кандидат, который набрал более половины голосов. Недействительные или воздержавшиеся голоса исключаются при подсчете.
Если ни один из кандидатов не набирает абсолютное большинство голосов, то в течение 36 дней должен быть проведен последний тур выборов с участием двух ведущих кандидатов, после которого объявляются официальные результаты.
Вместе с Президентом в том же порядке выбираются два Вице-президента.
Статья 112
Срок президентских полномочий составляет пять лет. Не существует немедленного переизбрания.
Бывший президент может вновь баллотироваться, по крайней мере, еще на один конституционный срок на тех же условиях.
Статья 113
Пост Президента Республики становится вакантным в следующих случаях:
1. смерть Президента Республики;
2. постоянная физическая или моральная неспособность, объявленная Конгрессом;
3. принятие его отставки Конгрессом;
4. его выезд с национальной территории без разрешения Конгресса или его невозвращение в оговоренные сроки; и
5. его смещение с должности в силу наказания за любые нарушения, указанные в Статье 117 Конституции.
Статья 114
Полномочия Президента временно приостанавливаются в случае:
1. временной неспособности Президента, объявленной Конгрессом; или
2. привлечения Президента к судебному разбирательству согласно Статье 117 Конституции.
Статья 115
В случае временной или постоянной неспособности Президента Республики, первый Вице-президент должен выполнять его обязанности, или в случае его отсутствия, второй Вице-президент, или в случае неспособности обоих, Председатель Конгресса; если эта неспособность постоянная, Председатель Конгресса может немедленно объявить выборы.
Если Президент покидает национальную территорию, первый Вице-президент занимает его должность или, в случае его отсутствия, второй Вице-президент.
Статья 116
Президент Республики должен принять присягу, определенную законом и вступить в должность перед Конгрессом 28 июля соответствующего года, в котором проводятся выборы.
Статья 117
В течение срока его полномочий Президент Республики может обвиняться в государственной измене; препятствовании проведению президентских, региональных, муниципальных выборов или выборов в Конгресс; роспуске Конгресса по иной причине, чем те, которые определены в Статье 134 Конституции; и препятствовании собранию или деятельности Конгресса, Национального Избирательного Совета или других органов избирательной системы.
Статья 118
Обязанности Президента Республики:
1. охранять и исполнять конституцию и соглашения, законы и другие правовые положения;
2. представлять Государство внутри и за пределами Республики;
3. управлять общей политикой правительства;
4. обеспечивать внутренний правопорядок и внешнюю безопасность Нации;
5. объявлять выборы Президента Республики и Членов Конгресса, а также мэров, членов совета и других должностных лиц, определенных законом.
6. созывать Конгресс на специальную сессию; и, в этом случае, подписывать указ о созыве.
7. обращаться к Конгрессу в любое время и обязательно, либо лично, либо в письменном виде, в начале первой регулярной сессии. Ежегодные обращения должны включать подробный доклад о Государстве Нации, улучшениях и реформах, которые Президент считает необходимыми для рассмотрения Конгрессом. За исключением первого из обращений, обращения Президента одобряются Кабинетом.
8. реализовывать полномочия регулирующих законов без их нарушения и искажения и в этих пределах издавать указы и постановления;
9. соблюдать и исполнять решения и приказы судебных органов;
10. соблюдать и исполнять решения Национального Избирательного Совета;
11. управлять внешней политикой и международными делами; и заключать договора и ратифицировать их;
12. назначать послов и полномочных представителей министров, по согласованию с Кабинетом и с уведомлением Конгресса;
13. принимать иностранных дипломатических представителей и уполномочивать консулов выполнять их обязанности;
14. возглавлять Национальную Систему Обороны, организовывать, размещать и принимать решения о мобилизации Вооруженных Сил и Национальной Полиции;
15. принимать необходимые меры для обороны Республики, целостности территории и суверенитета Государства;
16. объявлять войну и подписывать мир, после одобрения Конгресса;
17. управлять государственной казной;
18. вести переговоры относительно займов;
19. объявлять о специальных мерах экономического и финансового характера, посредством чрезвычайного указа с силой закона, если этого требуют национальные интересы, и уведомляя Конгресс. Эти чрезвычайные указы могут изменяться или отменяться Конгрессом;
20. регулировать таможенные тарифы;
21. даровать помилование и смягчать наказание. Реализовывать право помилования обвиняемого главой исполнительной власти, в случаях, когда стадия уголовного напутствия превысила свой двойной срок.
22. вручать награды от имени Нации по согласованию с Кабинетом;
23. разрешать перуанцам служить в иностранной армии; и
24. выполнять другие обязанности управления и руководства, установленные конституцией и законом.
РАЗДЕЛ V КАБИНЕТ
Статья 119
Управление государственными услугами поручается Кабинету и каждому Министру в пределах его компетенции.
Статья 120
Акты Президента Республики без министерского скрепления подписью не имеют юридической силы.
Статья 121
Встреча Министров, как группы, формирует Кабинет. Его организация и обязанности определяются законом.
Кабинет имеет своего Председателя. Президент Республики должен председательствовать в Кабинете, когда он созывает его или посещает его собрания.
Статья 122
Президент Республики назначает и смещает Председателя Кабинета с должности.
Более того, он назначает и смещает других министров, по рекомендации и согласованию с Председателем Кабинета.
Статья 123
Обязанности Председателя Кабинета, которым может быть министр без портфеля, являются:
1. быть уполномоченным спикером для правительства, после Президента Республики;
2. координировать обязанности других министров;
3. скреплять подписью законодательные и чрезвычайные указы, а также любые другие указы и резолюции, определенные конституцией и законом.
Статья 124
Чтобы стать Министром, необходимо быть перуанцем по рождению, реализовать свои права гражданства и быть в возрасте от 25 лет. Члены Вооруженных Сил и Национальной Полиции могут быть Министрами.
Статья 125
Обязанности Кабинета:
1. одобрять законопроекты, поданные в Конгресс Президентом Республики;
2. одобрять законодательные и чрезвычайные указы, изданные Президентом Республики, а также законопроекты, указы и резолюции, определенные законом.
3. вести переговоры по вопросам общественных интересов.
4. другие обязанности, определенные Конституцией и законом.
Статья 126
Любое соглашение Кабинета требует одобрения большинством голосов его членов и занесения в протокол.
Министры не должны занимать никакие другие государственные должности, за исключением законодательных.
Министры не должны управлять ни своими интересами, ни интересами третьих сторон, а также не должны быть вовлечены в доходную деятельность или управление частными предприятиями или объединениями.
Статья 127
Не существует исполняющего обязанности Министра. Президент может доверить министру, обладающему своим портфелем, выполнять обязанности другого на основании неспособности, передавая функции другим министрам, но эта обязанность не может превышать тридцать дней или передаваться другим министрам.
Статья 128
Министры несут личную ответственность за свои действия и президентские действия, которые они скрепили подписью.
Все министры несут коллективную ответственность за уголовные действия или действия, нарушающие конституцию или законы, совершенные Президентом Республики или одобренные Кабинетом, даже в том случае, когда они не соглашались с большинством, если не ушли при этом в отставку.
Статья 129
Кабинет, в целом, или Министры отдельно могут посещать сессии Конгресса и участвовать в обсуждениях с той же прерогативой, что и Члены Конгресса, за исключением права голоса, если они не являются конгрессменами.
Они также присутствуют, когда их приглашают для представления доклада.
Председатель Кабинета или, по крайней мере, один из его Министров периодически посещает пленарные сессии Конгресса для ответов на вопросы.
РАЗДЕЛ VI ОТНОШЕНИЯ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ
Статья 130
В течение тридцати дней с момента вступления в должность, Председатель Кабинета и его Министры представляет Конгрессу для обсуждения общую политику Правительства и основные меры, которые нужны для ее реализации, запросив вопрос о доверии.
Если Конгресс не на сессии, Президент Республики созывает специальную сессию.
Статья 131
Кабинет или любой из его Министров обязаны присутствовать, когда Конгресс вызывает их для интерпелляции.
Интерпелляция осуществляется в письменном виде и должна подаваться, по крайней мере, пятьюдесятью процентами правового количества членов Конгресса. Для ее представления, необходима, по крайней мере, треть количества квалифицированных Членов. Голосование обязательно должно проводиться на следующей сессии.
Конгресс определяет дату и время для того, чтобы Министры ответили на интерпелляцию. Это не может происходить до третьего и после десятого дня после ее подачи.
Статья 132
Конгресс реализует политическую ответственность Кабинета или каждого Министра индивидуально посредством вотума недоверия или посредством отмены вотума недоверия; последнее может предлагаться только по министерской инициативе.
Любой вотум недоверия Кабинету или любому Министру должен подаваться, по крайней мере, двадцатью пятью процентами правового количества членов Конгресса. Оно подлежит обсуждению и голосованию между четвертым и десятым календарным днем после его подачи. Для его одобрения необходимо более половины правового количества членов Конгресса.
Осужденный Кабинет или Министр должен уйти в отставку.
Президент Республики принимает отставку в течение последующих 72 часов.
Отмена министерской инициативы не обязывает Министра уйти в отставку, если ее одобрение не было сделано вопросом доверия.
Статья 133
Председатель Кабинета может поднять перед Конгрессом вопрос доверия от имени Кабинета. Возникает общий кризис Кабинета, если в доверии отказано, обвинен Председатель Кабинета или если он уходит в отставку или смещается Президентом Республики.
Статья 134
Президент Республики имеет полномочие распускать Конгресс, если он признал виновным или отказал в доверии двум Кабинетам.
Указ о роспуске должен включать созыв для проведения выборов нового Конгресса. Эти выборы должны быть проведены в течение четырех месяцев после роспуска Конгресса, без любых изменений существующей избирательной системы.
Конгресс не может распускаться в течение последнего года своего срока. После роспуска Конгресса Постоянная Ассамблея, которая не может быть распущена, продолжает выполнять его функции.
Не существует другой формы отозвать парламентский мандат.
В осадном положении Конгресс не может распускаться.
Статья 135
После того, как созывается новый Конгресс, он может признать виновным Кабинет или отказать в вотуме недоверия после того, как Председателя Кабинета объяснит действия Исполнительной власти перед Конгрессом в течение парламентского перерыва.
В течение перерыва Исполнительная власть законодательствует посредством чрезвычайных указов, которые она подает Постоянной Ассамблее для изучения и последующего представления Конгрессу после начала его работы.
Статья 136
Если выборы не проводятся в течение установленного срока, распущенный Конгресс созывается законом, получает обратно свои полномочия и смещает Кабинет с должности. Никто из его Членов не может быть назначен министром повторно в течение остатка президентского срока.
Конгресс, избранный подобным образом, замещает предыдущий, включая Постоянную Ассамблею, и заканчивает конституционный срок распущенного Конгресса.
РАЗДЕЛ VII ПОЛОЖЕНИЕ ИСКЛЮЧЕНИЯ
Статья 137
Президент Республики, по рекомендации и согласованию с Кабинетом, может издать указ на определенный период времени по всей или части национальной территории, и сообщить Конгрессу или Постоянной Ассамблее о положении исключения согласно настоящей статье:
1. чрезвычайное положение в случае нарушения мира или внутреннего правопорядка, катастрофы или серьезных происшествий, влияющих на жизнь Нации. В этом случае, реализация конституционных прав, связанных с личной свободой и безопасностью, неприкосновенностью жилища, свободой собраний и передвижений на территории, установленных в параграфах 9, 11 и 12 Статьи 2 и параграфе 24, подпараграф f в той же Статье, может быть ограничено или отсрочено. Никто ни при каких обстоятельствах не может высылаться из страны.
Срок чрезвычайного положения не может превышать 60 дней. Для его продления необходимо принятие нового указа. В период чрезвычайного положения, Вооруженные Силы могут принимать на себя контроль за внутренним правопорядком, если Президент Республики принимает такое решение.
2. осадное положение, в случае вторжения, внешней и гражданской войны или неотвратимой опасности, что эти события могут возникнуть, с указанием тех основных прав, которые ограничиваются или временно отменяются. Действующий период не может превышать 45 дней. Когда объявляется осадное положение, Конгресс созывается законом. Для его продления необходимо одобрение Конгресса.
РАЗДЕЛ VIII СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 138
Полномочие осуществления правосудия происходит от народа, и Судебная власть реализует его посредством своих иерархических органов в соответствии с конституцией и законами.
В любом судебном разбирательстве, если существует несовместимость между конституционной и правовой нормой, судьи принимает решение в пользу первой из них. Подобно этому, они выбирают правовую норму вместо любой другой нормы меньшего значения.
Статья 139
Принципы и права судебных функций следующие:
1. единство и исключительность Судебной системы.
Не существует независимой юрисдикции, и она не может устанавливаться, за исключением военной и арбитражной юрисдикции.
Не существует судебного разбирательства посредством передачи или делегирования.
2. независимость при реализации судебных функций.
Никакой орган власти не должен забирать дело, рассматриваемое судебным органом, или вмешиваться в выполнение его функций. Также как и не должен признавать недействительными приказы в рамках принятого решения, приостанавливать судебные разбирательства, изменять наказание или отсрочивать его исполнение. Эти положения не распространяются на предоставление помилования главой исполнительной власти или полномочие Конгресса проводить расследование, которые должны реализовываться без вмешательства в судебные разбирательства и без любого судебного последствия.
3. соблюдение надлежащих процедур и судебной защиты.
Никто не может отвлекаться от юрисдикции, заведомо определенной законом, также как и не может подлежать судебному расследованию иному, чем то, которое была ранее возбуждено или рассматривалось исключительно юрисдикционными органами или специальными комиссиями, созданными для этих целей, независимо от деноминации.
4. публичность судебного разбирательства, если иное не предусмотрено законом.
Судебные разбирательства, связанные с ответственностью государственных должностных лиц, преступлениями, совершенными с помощью прессы, и связанными с основными правами, гарантированными Конституцией, всегда являются публичными.
5. письменное пояснение судебных приказов на всех уровнях, за исключением простых процессуальных указов, с точным указанием действующего закона и фактических оснований, на которых они базируются.
6. множественность юрисдикционного уровня.
7. компенсация, в порядке, предусмотренном законом, за судебные ошибки в уголовных процессах и незаконные аресты, с ущемлением любого обязательства, которое может быть установлено.
8. принцип не отказа от осуществления правосудия, несмотря на правовой пробел или недостаток.
В этом случае, должны применяться общие правовые принципы и обычное право.
9. принцип неприменения по аналогии уголовного права и законов, ограничивающих права.
10. принцип о том, что никто не должен подвергаться наказанию без судебного разбирательства.
11. применение наиболее выгодного закона для обвиняемого в случае сомнений или конфликтов между уголовными законами,
12. принцип о том, что никто не должен осуждаться заочно.
13. запрет возобновления закрытых дел с окончательными обвинительными приговорами. Амнистия, помилование, отсрочка исполнения приговора и предписание имеет эффект прецедента.
14. принцип о том, что никто не может лишаться права на защиту на любой стадии судебного разбирательства.
Любое лицо должно немедленно уведомляться в письменном виде о причинах и основаниях его задержания. В дополнение, оно имеет право лично общаться с адвокатом по его выбору и получать у него рекомендации после того, как его вызвал или арестовал любой орган власти.
15. принцип о том, что любое лицо должно быть немедленно проинформировано в письменном виде о причинах и основаниях его ареста.
16. принцип бесплатного осуществления правосудия или бесплатной защиты лиц с ограниченными средствами и любого лицо в случаях, определенных законом.
17. участие народа в назначении и смещении судей, в соответствии с законом.
18. обязательство Исполнительной власти сотрудничать в случае необходимости в ходе судебного разбирательства.
19. запрет реализации судебных полномочий любым лицом, которое не было назначено в порядке, определенном Конституцией или законом. Юрисдикционные органы не могут передавать эти полномочия под угрозой ответственности.
20. принцип о том, что любое лицо имеет право проводить исследование и осуществлять критику судебных приказов и приговоров в рамках закона.
21. право сожителей и осужденных на предоставление надлежащих условий.
22. принцип о том, что целью уголовной судебной системы является перевоспитание, реабилитация и реинтеграция осужденного с обществом.
Статья 140
Смертный приговор может применяться только за преступление измены в военное время и терроризма, в соответствии с законами и соглашениями, которые обязательны для Перу.
Статья 141
Верховный Суд должен выносить постановления последней инстанции, когда иск возбуждается в Высоком Суде или Верховном Суде, согласно закону. Он также заслушивает аннулирование апелляции против постановлений Судебного Суда в рамках, установленных в Статье 173.
Статья 142
Решения Национального Избирательного Совета по вопросам выборов не подлежат пересмотру в суде, также как и решения Национального Совета Мировых Судей в отношении оценки и утверждении судей.
Статья 143
Судебная система состоит из юрисдикционных органов, которые совершают правосудие от имени Нации, и из органов, которые осуществляют управление ими и их административное обеспечение.
Юрисдикционными органами являются следующие: Верховный Суд и другие суды и трибуналы, определенные Актом.
Статья 144
Верховный Судья Верховного Суда также является главой судебной системы. Пленарная сессия Верховного Суда является наивысшим органом обсуждений Судебной системы.
Статья 145
Судебная власть предоставляет проект бюджета Исполнительной власти и защищает его перед Конгрессом.
Статья 146
Судебные полномочия несовместимы с любой другой государственной или частной деятельностью, за исключением обучения в университете вне рабочих часов.
Судьи получат только вознаграждение, определенное в бюджете, и доходы, полученные за преподавание или другие функции, четко определенные законом.
Государство гарантирует судьям:
1. их независимость. Они подчиняются только конституции и закону.
2. несменяемость их должности. Они не должны переводиться без их согласия.
3. продолжительность их пребывания на должности до тех пор, пока они демонстрируют надлежащее выполнение своих обязанностей и соответствуют квалификационным требованиях их должности; и
4. вознаграждение, обеспечивающее им достойные стандарты жизни в соответствии с их должностью и рангом.
Статья 147
Чтобы стать Судьей Верховного Суда, необходимо:
1. быть перуанцем по рождению;
2. реализовать свое гражданство;
3. быть в возрасте от 45 лет; и
4. занимать должность Судьи Высшего Суда или Старшего Обвинителя на протяжении 10 лет или иметь опыт юридической деятельности или преподавания в институте по правовой дисциплине на протяжении пятнадцати лет.
Статья 148
Административные приказы, которые являются окончательными, подлежат оспариванию посредством иска согласно административному праву.
Статья 149
Органы власти сельских и коренных общин, вместе с сельскими патрулями, должны выполнять судебные функции на территориальном уровне в соответствии с обычным правом, при этом они не должны нарушать основных прав человека. Закон предусматривает способы координации этой юрисдикции с судом мировой юстиции и другими инстанциями Судебной власти.
РАЗДЕЛ IX НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ МИРОВЫХ СУДЕЙ
Статья 150
Национальный Совет Мировых Судей отвечает за отбор и назначение судей и обвинителей, за исключением случаев, когда они избираются посредством всеобщих выборов.
Национальный Совет Мировых Судей независимый и управляется своим Уставом.
Статья 151
Академия Мировых Судей, которая является частью Судебной системы, отвечает за образование и обучение судей и обвинителей на всех уровнях, для их отбора.
Одобрение специальных предметов, требуемых Академией, — обязательное требование для повышения.
Статья 152
Мировые Судьи избираются посредством всеобщих выборов.
Выборы, их требования, судебная деятельность, обучение и продолжительность нахождения на должности регулируются законом.
Закон может устанавливать выборы судей первой инстанции и определять соответствующие механизмы.
Статья 153
Судьям и обвинителям запрещено заниматься политикой, объединяться или объявлять о забастовке.
Статья 154
Обязанности Национального Совета Мировых Судей:
1. назначать судей и обвинителей на всех уровнях на основе заслуг, процесса отбора и личной оценки. Эти назначения требуют голосов двух третей правового количества его членов.
2. утверждать судей и обвинителей на всех уровнях каждые семь лет. Те, которые не были утверждены, не могут быть допущены в Судебную Систему или Ведомство Генерального Прокурора. Процесс утверждения независимый от дисциплинарных мер.
3. применять наказания в виде смещения Судьи Верховного Суда и старших обвинителей и, по запросу Верховного Суда и Совета Старших Обвинителей соответственно, судей и обвинителей всех инстанций. Окончательный и обоснованный приказ, принятый после слушания с участием заинтересованной стороны, оспариванию не подлежит.
4. присваивать судьям и обвинителям официальный титул, определяющий их статус
Статья 155
Членами Национального Совета Мировых Судей, в соответствии с соответствующим законом, являются:
1. один, избранный Верховным Судом на пленарной сессии путем тайного голосования;
2. один, избранный Советом Старших Обвинителей путем тайного голосования;
3. один, избранный членами Национальной Ассоциации Адвокатов путем тайного голосования;
4. два, избранных членами других профессиональных ассоциаций страны, путем тайного голосования, и в соответствии с законом;
5. один, избранный ректорами национальных университетов; и
6. один, избранный путем тайного голосования ректорами частных университетов.
Членство в Национальном Совете Мировых Судей может быть увеличено его решением до девяти членов, с двумя дополнительными членами, избранными Советом путем тайного голосования из списков, поданными институтами, представляющими трудовым и корпоративными секторами.
Постоянные члены Национального Совета Мировых Судей, вместе с их заместителями, избираются на срок пяти лет.
Статья 156
Требования для того, чтобы стать членом Национального Совета Мировых Судей, — те же, что и для Судьи Верховного Суда, за исключением предусмотренного Статьей 147, параграф 4. Член Национального Совета Мировых Судей пользуется теми же правами и льготами, и подлежит тем же обязательствам, что и Судья Верховного Суда.
Статья 157
Члены Национального Совета Мировых Судей могут смещаться с должности решением Конгресса за серьезный проступок, при утвердительном голосовании двух третей правового количества Членов.
РАЗДЕЛ X ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
Статья 158
Генеральная Прокуратура автономна. Она возглавляется Генеральным Прокурором Нации, который избирается Советом Старших Обвинителей. Срок должности Генерального Прокурора составляет три года, и он может быть продлен еще на два года в случае его переизбрания. Члены Генеральной Прокуратуры пользуются теми же правами и прерогативами и подлежат тем же обязанностям и правовой несовместимости, что и их противники в судебной системе. Подобно этому, их назначения подлежат тем же требованиям и процедурам, что и члены судебной власти в рамках их соответствующих категорий.
Статья 159
Обязанности Генеральной прокуратуры:
1. возбуждать судебные дела, по долгу службы или в силу частной жалобы, в защиту правового порядка или государственных интересов, защищаемых законом.
2. осуществлять надзор за независимостью судебных органов и справедливым осуществлением правосудия;
3. представлять общество в судебных разбирательствах;
4. проводить расследование преступления с начальной стадии. Для этой цели, Национальная Полиция обязана выполнять приказы Генеральной Прокуратуры в пределах своей власти;
5. возбуждать уголовное преследование, по долгу службы или в силу частной жалобы;
6. предоставлять заключения до судебных приказов в случаях, предусмотренных законом;
7. реализовывать законодательную инициативу и информировать Конгресс или Президента Республики о правовых пробелах или ошибках.
Статья 160
Проект бюджета Генеральной Прокуратуры должен одобряться Советом Старших Обвинителей и предоставляться Исполнительной власти. Он защищается перед Исполнительной властью и Конгрессом.
РАЗДЕЛ XI ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Статья 161
Должность Уполномоченного по правам человека автономна. Государственные органы обязаны сотрудничать с должностью Уполномоченного по правам человека, когда ему требуется их содействие. Структура ведомства Уполномоченного по правам человека, на национальном уровне, определяется законом.
Уполномоченный по правам человека избирается и смещается с должности Конгрессом большинством в две трети голосов правового количества Членов, и пользуется теми же прерогативами и неприкосновенностью, что и Члены Конгресса.
Чтобы быть избранным в качестве Уполномоченного по правам человека, кандидат должен быть в возрасте от 35 лет и быть юрисконсультом. Срок полномочий составляет пять лет, и уполномоченный по правам человека не получает обязательный мандат. К нему применяются те же положения о несовместимости должностей, что и к Судьям Верховного Суда.
Статья 162
Обязанностью ведомства Уполномоченного по правам человека является защита конституционных прав человека и сообщества и обеспечение исполнения государственных административных обязанностей, а также предоставление государственных услуг гражданам. Уполномоченный по правам человека один раз в год предоставляет Конгрессу доклад, а также тогда, когда Конгресс попросил об этом. Он может инициировать законодательство и может рекомендовать меры с целью создания возможностей для улучшенного выполнения его обязанностей.
Уполномоченный по правам человека подает проект бюджет своего ведомства Исполнительной власти, который должен отстаиваться перед Исполнительной властью и Конгрессом.
РАЗДЕЛ XII БЕЗОПАСНОТЬ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
Статья 163
Государство гарантирует безопасность Нации с помощью Национальной Системы Обороны. Национальная Оборона обязательна и постоянна. Она развивается на внутренних и внешних направлениях. Каждое лицо, физическое или юридическое, обязано участвовать в национальной обороне, в соответствии с законом.
Статья 164
Управление, подготовка и реализация Национальной Обороны осуществляться посредством системы, чья организация и функции определяются законом. Президент Республики является главой Национальной Системы Обороны.
В целях Национальной Обороны закон определяет пределы и порядок мобилизации.
Статья 165
Вооруженные Силы состоят из Армии, Военно-морского флота и Воздушных Сил. Их основной целью является гарантирование независимости, суверенитета и территориальной целостности Республики. Они осуществляют контроль за внутренним порядком в случае Статьи 137 Конституции.
Статья 166
Основной обязанностью Национальной Полиции является гарантия, поддержание и восстановление внутреннего порядка. Они защищают и помогают людям и обществу. Они обеспечивают исполнение законов и безопасность государственной и частной собственности. Они предотвращают, расследуют и борются с преступностью. Они охраняют и контролируют национальные границы.
Статья 167
Президент Республики является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил и Национальной Полиции.
Статья 168
Соответствующие Акты и постановления определяют организацию, функции, специализацию, обучение и использование Вооруженных Сил и Национальной Полиции, а также режим их дисциплины.
Вооруженные Силы организовывают свои резервы и размещают их в соответствии с потребностями национальной обороны и законом.
Статья 169
Вооруженные Силы и Национальная Полиция – это несовещательные органы. Они подчиняются конституционной власти.
Статья 170
Закон распределяет средства для материально-технического обеспечения Вооруженных Сил и Национальной Полиции. Эти средства должны предназначаться для ведомственных целей, под контролем органа власти, определенного законом.
Статья 171
Вооруженные Силы и Национальная Полиция принимают участие в экономическом и социальном развитии страны и в гражданской обороне согласно закону.
Статья 172
Исполнительная власть ежегодно определяет количество членов Вооруженных Сил и Национальной Полиции. Их ресурсы предусматриваются в Акте Бюджета.
Повышения предоставляются в соответствии с законом. Президент Республики предоставляет повышения генералам и адмиралам Вооруженных Сил и генералам Национальной Полиции по рекомендации соответствующего института.
Статья 173
В случае должностных преступлений, члены Вооруженных Сил и Национальной Полиции подчиняются своим соответствующим юрисдикциям и Военно-Судебному Кодексу. Положения Кодекса не применяются к гражданским лицам за исключением преступлений государственной измены и терроризма согласно закону. Кассация, на которую ссылается Статья 141, применяется только в случае приговора к смертной казни.
Те лица, которые нарушают нормы обязательной военной службы, также подлежат применению Военно-Судебному Кодексу.
Статья 174
Звания и награды, заработная плата и пенсия офицеров Вооруженных Сил такие же, как и у Национальной Полиции. Закон определяет соответствующие аналоги для карьеры военных или полицейских членов, которым не хватает звания или должности офицера. В этих случаях, указанные права не могут отчуждаться, за исключением случаев наличия судебного постановления.
Статья 175
Только Вооруженные Силы и Национальная Полиция могут обладать и использовать военное оружие. Оружие, имеющееся в стране, а также то, которое производится или ввозится в страну, становится государственной собственностью без любого судебного процесса или компенсации.
Производство военного оружия частной промышленностью в случаях, предусмотренных законом, исключается из этого запрета. Закон регулирует производство, торговлю, владение и использование частными сторонами оружия иного, чем то, которое используется в военных целях.
РАЗДЕЛ XIII ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 176
Цель избирательной системы – обеспечение того, чтобы выборы выражали свободное, истинное и добровольное волеизъявление граждан, а подсчет голосов точно и своевременно отражал волю избирателей, выраженную на избирательных участках посредством прямого голосования. Основные функции системы – планирование, организация и проведение выборов, референдумов и других всенародных опросов; а также поддержание и хранение всеобщего реестра для идентификации избирателей; и реестра изменения их гражданского состояния.
Статья 177
Избирательная система состоит из Национального Избирательного Совета, Национальная Избирательная Комиссия и Отдел Регистрации Актов Гражданского Состояния. Они автономны и координируют свою работу друг с другом в соответствии со своими полномочиями.
Статья 178
Обязанности Национального Избирательного Совета:
1. осуществлять надзор за законностью голосования и проведения выборов, референдумов и других всенародных опросов, а также за подготовкой избирательных участков;
2. вести и хранить реестр политических организаций;
3. обеспечивать исполнение норм о политических организациях и других положений о выборах;
4. осуществлять правосудие по избирательным вопросам;
5. объявлять победителей выборов и выдавать им мандат; а также объявлять результаты референдумов или других всенародных опросов;
6. другие функции, предусмотренные законом.
По избирательным вопросам Национальный Избирательный Совет имеет полномочие законодательной инициативы и может предоставлять Исполнительной власти проект бюджета для избирательной системы с отдельными статьями для каждого органа системы и защищать его перед Исполнительной властью и затем перед Конгрессом.
Статья 179
Высшая власть Национального Избирательного Совета предоставляется Пленарной Ассамблее, состоящей из пяти членов. Члены Совета включают:
1. один, избранный путем тайного голосования Верховным Судом из числа своих ушедших в отставку или действующих Судей. В последнем случае, избранному члену предоставляется отпуск. Представитель Верховного Суда председательствует в Национальном Избирательном Совете.
2. один, избранный путем тайного голосования Советом Старших Обвинителей из числа ушедших в отставку или действующих старших обвинителей. В последнем случае, избранному члену предоставляется отпуск.
3. один, избранный путем тайного голосования Ассоциацией Адвокатов Лимы из числа своих членов;
4. один, избранный путем тайного голосования Деканов Факультетов Национальных Университетов из числа их бывших деканов; и
5. один, избранный путем тайного голосования Деканов Факультетов Частных Университетов из числа их бывших деканов.
Статья 180
Члены Пленарной Ассамблеи Национального Избирательного Совета не должны быть моложе 45 лет или старше 70 лет. Они избираются на срок четырех лет и могут быть переизбраны. Закон регулирует возобновление членства на очередных выборах каждые два года.
Должность предполагает полную занятость и выплату вознаграждения. Она несовместима с любой другой государственной должностью за исключением преподавания с неполной занятостью.
Кандидаты на выборную должность не должны быть членами Пленарной Ассамблеи Избирательного Совета, а также гражданами, которые занимают национальные управленческие должности в политических организациях или занимали эти должности в течение четырех лет до их участия в выборах.
Статья 181
Члены Пленарной Ассамблеи Национального Избирательного Совета изучают факты дискреционного судебного решения или разрешают споры, возникшие на основе закона и общих принципов права. По вопросам, связанным с выборами, референдумом или другими всенародными опросами, решения Совета являются окончательными и не должны пересматриваться. Никакая апелляция не может подаваться против них.
Статья 182
Глава Национальной Избирательной Комиссии назначается Национальным Советом Мировых Судей на возобновляемый срок четырех лет, и он может смещаться с должности этим же Советом за серьезный проступок. К нему применяются те же положения о несовместимости должностей, что и к членам Пленарной Ассамблеи Национального Избирательного Совета. Его основные функции: организация выборов, референдума и других всенародных опросов, включая подготовку бюджета его ведомства и образца избирательного бюллетеня. Его обязанностями также является распространение избирательных форм и объявление результатов. Он предоставляет постоянную информацию о подсчете голосов со времени, когда подсчет начинается на избирательных участках. Он выполняет другие обязанности, определенные законом.
Статья 183
Глава Отдела Регистрации Актов Гражданского Состояния назначается Национальным Советом Мировых Судей на возобновляемый срок четырех лет, и он может смещаться с должности Советом за серьезный проступок. К нему применяются те же положения о несовместимости должностей, что и к членам Пленарной Ассамблеи Национального Избирательного Совета.
Национальный Отдел Регистрации Актов Гражданского Состояния находится во главе регистрации рождения, браков, разводов, смерти и других актов изменения гражданского состояния. Он выдает соответствующие свидетельства, готовит и обновляет избирательные списки. Подобно этому, он предоставляет Национальному Избирательному Совету и Национальной Избирательной Комиссии информацию, которая им необходима для выполнения своих обязанностей. Он поддерживает идентификационные записи граждан и выдает удостоверяющие документы. Он выполняет другие обязанности, определенные законом.
Статья 184
Национальный Избирательный Совет объявляет недействительность избирательного процесса, референдума и других всенародных опросов, когда количество пустых бюллетеней и воздержавшихся голосов, совместно или отдельно, превышает две трети количества голосов. Закон может определять другое соотношение для муниципальных выборов.
Статья 185
В любых выборах, референдуме или других всенародных опросах подсчет голосов должен осуществляться публично и непрерывно на избирательных участках. Результаты могут пересматриваться только в случае существенных ошибок или оспаривания, что осуществляется в соответствии с законом.
Статья 186
Национальная Избирательная Комиссия разрабатывает инструкции и положения для поддержания порядка и охраны личной свободы во время выборов. Эти положения должны приводиться в исполнение Вооруженными Силами и Национальной Полицией.
Статья 187
В случае личностных выборов существует пропорциональное представительство в соответствии с системой, предусмотренной законом.
Закон содержит положения для создания возможностей голосования для перуанцев, живущих за границей.
РАЗДЕЛ XIV
ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ
Статья 188
Децентрализация – это форма демократической организации и обязательная, постоянная политика Государства, неотъемлемой целью которой является всеобщее развитие страны. Процесс децентрализации осуществляется отдельными этапами, в поступательном и надлежащем порядке согласно критерию, позволяющему распределить полномочия и ресурсы от национального Правительства местным и региональным правительствам.
Ветви Правительства и автономные государственные институты, а также национальный бюджет Республики децентрализованы в соответствии с законом.
Статья 189
Территория Нации разделяется на регионы, области, провинции и районы, где единое правительство предусмотрено и организовано на национальном, региональном и местном уровне на условиях, определенных Конституцией и законом, и с сохранением целостности и единства Государства и Нации.
Региональный уровень правительства состоит из регионов и областей. Местный уровень правительства состоит из провинций, районов и сел.
Статья 190
Регионы создаются на основе соседних территорий с историческими, культурными, административными и экономическими связями, таким образом составляющих стабильные гео-экономические единицы.
Процесс регионализации начнется с выборов региональных правительств в существующих областях и конституционной Провинции Кальяо. Это региональные правительства. Две или более соседние области могут стать регионом посредством проведение подтверждающего референдума согласно закону. Подобно этому, две или более соседние провинции и районы могут изменить свой региональный статус, используя подобную процедуру.
Дополнительные полномочия и возможности, а также специальные стимулы для этих вновь сформированных регионов должны быть определены законом.
В ходе проведения интеграционного процесса, два или более регионального правительства могут создать координационные механизмы между собой. Соответствующий закон будет регулировать эти механизмы.
Статья 191
Региональные правительства пользуются политической, экономической и административной автономией в соответствующих вопросах в рамках своей компетенции. Они сотрудничают с муниципалитетами без вмешательства в их функции и полномочия. Основная структура этих правительств состоит из Регионального Совета в качестве регулирующего и контролирующего органа; Председателя в качестве исполнительного органа; и Регионального Координационного Совета, сформированного из провинциальных мэров и представителей гражданского общества, в качестве консультационного органа для согласования с муниципалитетами, с их функциями и полномочиями, определенными законом.
Региональный Совет может состоять минимум из семи (7) членов и максимум двадцати пяти (25), по крайне мере, по одному (1) на каждую провинцию, а остальные согласно критерию избирательного населения, в соответствии с законом.
Председатель избирается вместе с Вице-президентом путем прямых выборов на срок четырех лет и может быть переизбран. Члены Регионального Совета избираются в таком же порядке и на такой же срок. Мандат этих полномочий, согласно закону, может быть отозван, но не может передаваться, за исключением случаев, предусмотренных в конституции.
Чтобы баллотироваться на должность Президента Республики, Вице-президента, Члена Национального Парламента и Мэра, Председатели региональных правительств должны уйти со своей должности за шесть месяцев до соответствующих выборов. Закон определяет минимальный процент для представительства женщин, сельских и коренных общин и коренных жителей в Региональных Советах. То же самое касается муниципальных советов.
Статья 192
Региональные правительства стимулируют региональное развитие и экономику, поддерживают инвестиции, государственные услуги и деятельность в рамках своих обязанностей и с соблюдением национальных и местных планов и политики развития.
Их обязанности:
1. одобрять свою внутреннюю организацию и бюджет;
2. разрабатывать и принимать планы регионального развития, согласованные с соответствующими муниципалитетами и гражданским обществом;
3. управлять их имуществом и доходами;
4. регулировать и выдавать разрешения, лицензии и дозвола на услуги в пределах их ответственности;
5. поддерживать социально-экономическое развитие и реализовывать соответствующие планы и программы;
6. издавать нормы, связанные с региональным управлением;
7. поддерживать и регулировать деятельность и/или услуги, связанные с сельским хозяйством, рыболовством, промышленностью, сельскохозяйственной промышленностью, торговлей, туризмом, энергетикой, добычей полезных ископаемых, дорогами, коммуникациями, образованием, здравоохранением и окружающей средой, согласно закону;
8. поддерживать конкурентоспособность, инвестиции и финансирование развития инфраструктурных проектов и работ на региональном уровне;
9. инициировать законодательство по соответствующим вопросам в пределах их компетенции;
10. выполнять другие функции, присущие их власти, в соответствии с законом.
Статья 193
Имущество и доходы региональных правительств включают:
1. их собственное движимое и недвижимое имущество;
2. специальные отчисления средств, предусмотренные Актом Годового Бюджета;
3. налоги, введенные законом в их пользу;
4. экономические выгоды, полученные в результате приватизации, концессии и услуг, которые они предлагают, в соответствии с законом;
5. ресурсы из Регионального Компенсационного Фонда перераспределительного характера, согласно закону;
6. ресурсы, выделенные из субарендных лицензионных платежей;
7. ресурсы, полученные от их финансовых операций, включая те, которые осуществляются под государственное обеспечение, в соответствии с законом;
8. другие ресурсы, предусмотренные законом.
Статья 194
Провинциальные и районные муниципалитеты являются органами местного правительства. Они пользуются политической, экономической и административной автономией по вопросам в рамках своей компетенции. Муниципалитеты деревень создаются согласно закону.
Структура местных правительств включает Муниципальный Совет в качестве регулирующего и контролирующего органа, и должность Мэра в качестве исполнительного органа, с функциями и полномочиями, определенными законом.
Мэры и члены городского совета избираются путем прямого голосования на срок четырех лет и могут быть переизбраны. Согласно закону их мандат может отзываться, но не может передаваться за исключением случаев, предусмотренных в конституции.
Чтобы баллотироваться на должность Президента Республики, Вице-президента, Члена Национального Парламента или Председателя регионального правительства, мэры должны уйти со своей должности за шесть месяцев до соответствующих выборов.
Статья 195
Местные правительства поддерживают местное развитие и экономику, а также предоставление государственных услуг в рамках своих обязанностей и с соблюдением национальных и региональных планов и политики развития.
Их обязанности:
1. одобрять свою внутреннюю организацию и бюджет;
2. принимать планы местного развития, согласованные с гражданским обществом;
3. управлять их имуществом и доходами;
4. вводить, изменять и отменять муниципальные налоги, сборы, пошлины и лицензионные сборы, в соответствии с законом;
5. организовывать, регулировать и управлять местными государственными услугами в рамках их юрисдикции;
6. планировать сельское и городское развитие в пределах их границ, включая зонирование, городское планирование и строительство;
7. поддерживать конкурентоспособность, инвестиции и финансирование развития проектов и работ по развитию местной инфраструктуры;
8. развивать и регулировать деятельность и/или услуги, связанные с образованием, здравоохранением, жилищными условиями, санитарными условиями, окружающей средой, рациональным использованием природных ресурсов, общественным транспортом, передвижением и дорожным движением, туризмом, охраной археологических и исторических памятников, культурой, досугом и спортом, согласно закону;
9. инициировать законодательство по соответствующим вопросам в пределах их компетенции;
10. выполнять другие функции, присущие их власти, в соответствии с законом.
Статья 196
Имущество и доходы муниципалитетов:
1. их собственное движимое и недвижимое имущество;
2. налоги, введенные законом в их пользу;
3. муниципальные налоги, сборы, пошлины и лицензионные сборы, введенные постановлением муниципалитета, согласно закону;
4. экономические выгоды, полученные в результате приватизации, концессии и услуг, которые они предлагают, в соответствии с законом;
5. ресурсы из Муниципального Компенсационного Фонда перераспределительного характера, согласно закону;
6. специальные отчисления средств, предусмотренные Актом Годового Бюджета;
7. ресурсы, выделенные из субарендных лицензионных платежей;
8. ресурсы, полученные от их финансовых операций, включая те, которые осуществляются под государственное обеспечение, в соответствии с законом;
9. другие ресурсы, предусмотренные законом.
Статья 197
Муниципалитеты поддерживают и регулируют участие граждан в местном развитии. В дополнение, они предлагают гражданам услуги безопасности в сотрудничестве с Национальной Полицией Перу, согласно закону.
Статья 198
Столица Республики не принадлежит ни к одному региону. К ней применяется особый режим в законах о децентрализации и Акте о Муниципалитетах. Городской Муниципалитет Лимы пользуется юрисдикцией в рамках территории провинции Лима.
Подобно этому, муниципалитеты, расположенные в приграничных зонах, пользуются особым режимом в Акте о Муниципалитетах.
Статья 199
Местные и региональные правительства контролируются своими контролирующими органами и другими органами, установленными в конституции или любом другом документе. Они подлежат контролю и надзору со стороны Ведомства Генерального Контролера, которое реализует децентрализованную и постоянную систему надзора. Эти правительства разрабатывают свои бюджеты с участием граждан и подотчетны за их ежегодное исполнение, в соответствии с законом.
ЧАСТЬ V КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАЩИТА
Статья 200
Конституционная защита включает следующее:
1. Судебный приказ о представлении арестованного в суд (habeas corpus), который издается в случае, когда действие или бездействие любого органа власти, должностного лица или лица нарушает или угрожает личной свободе или связанным конституционным правам;
2. Судебный приказ о защите (amparo), который издается в случае, когда действие или бездействие любого органа власти, должностного лица или лица нарушает или угрожает другим правам, признанным Конституцией. Он не действует против правовых норм или судебных распоряжений в ходе обычного судебного разбирательства.
3. Судебный приказ об ознакомлении с материалами дела (habeas data), который издается в случае, когда действие или бездействие любого органа власти, должностного лица или лица нарушает или угрожает правам, на которые ссылается Статья 2, параграфы 5 и 6 настоящей Конституции;
4. Судебный приказ о неконституционности, который издается против норм со статусом закона: законы, законодательные указы, чрезвычайные указы, соглашения, Правила внутренней процедуры Конгресса, региональные общие постановления и муниципальные распоряжения, которые нарушают конституцию, либо по форме, либо по содержанию;
5. Судебный приказ об иске, который может быть предъявлен любым лицом, который издается в случае нарушения Конституции и закона против постановлений, административных норм, общих резолюций и указов, независимо от власти, которая издает эти нормы; и
6. Судебный приказ нижестоящему суду (mandamus), который издается против любого органа власти или должностного лица, которое отказывается соблюдать правовую норму или административный акт, без противоречия любым правовым обязательством.
Акт регулирует реализации этих защитный мер и действие заявления о неконституционности или незаконности нормы или законодательного акта.
Реализация судебного приказа о о представлении арестованного в суд (habeas corpus) и о защите (Amparo) не отменяется во время положения исключения, на которое ссылается Статья 137 Конституции. Когда в отношении этих конституционных прав возбуждается иск в отношении ограниченных или приостановленных прав, соответствующий судебный орган рассматривает обоснованность и соразмерность ограничительных действий. Судья не имеет права оспаривать объявление чрезвычайного положения или осадного положения.
Статья 201
Конституционный Суд осуществляет надзор за соблюдением конституции. Он является автономным и независимым. Он состоит из семи членов, которые избираются на срок пяти лет.
Чтобы стать членом Конституционного Суда, мировой судья должен соответствовать тем же требованиям, что и Судьи Верховного Суда. Члены Конституционного Суда пользуются теми же прерогативами и неприкосновенностью, что и Члены Конгресса. К ним применяются те же положения о несовместимости должности, и они не должны немедленно переизбираться.
Члены Конституционного Суда избираются Конгрессом позитивным голосованием двух третей правового количества членов. Судьи и обвинители, которые не ушли со своей должности за один год до этого, не могут быть кандидатом в члены Конституционного Суда.
Статья 202
Обязанности Конституционного Суда:
1. рассматривать, в качестве суда первой инстанции, приказ о неконституционности;
2. рассматривать, в качестве суда последней инстанции, приказы, отклонившие иски habeas corpus, Amparo, habeas data и mandamus; и
3. рассматривать споры относительно юрисдикции или полномочий, предусмотренных Конституцией, в соответствии с законом.
Статья 203
Следующие лица имеют право вручать судебный приказ о неконституционности:
1. Президент;
2. Генеральный Прокурор;
3. Уполномоченный по правам человека;
4. 25% правового количества членов Конгресса;
5. 5,000 граждан, чьи подписи были заверены Национальным Избирательным Советом. Если рассматриваемый законодательный документ – это муниципальное распоряжение, он может оспариваться одним процентом граждан соответствующего территориального подразделения, при этом этот процент не должен превышать количество подписей, указанных выше;
6. Региональные Презседатели, по рекомендации и согласию Регионального Координационного Совета, или провинциальные мэры по согласованию с их советами, по вопросам в пределах их юрисдикции;
7. профессиональные объединения по вопросам в рамках их деятельности.
Статья 204
Постановление Конституционного Суда, объявляющее о неконституционности законодательного акта, опубликовывается в официальном печатном издании. Закон становится недействительным со дня этой публикации.
Постановление Суда, объявляющее нормативно-правовой акт, частично или полностью, неконституционным, не имеет обратной силы.
Статья 205
Когда все правовые средства, предусмотренные национальным законодательством, использованы или отклонены, сторона, которая считает себя пострадавшей в отношении прав, предусмотренных Конституцией, может обратиться в международные суды или органы, учрежденные согласно договорам и соглашениям, принятым Перу.
ЧАСТЬ VI КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА
Статья 206
Любая инициатива конституционной реформы должна быть одобрена Конгрессом абсолютным большинством голосов правового количества его Членов, и эта реформа должна ратифицироваться посредством референдума. Референдум может быть отменен, когда согласие Конгресса подтверждается на двух последовательных регулярных сессиях утвердительным голосование, в каждом случае, превышающим большинство в две трети правового количества членов Конгресса. Закон о конституционной реформе не должен оспариваться Президентом Республики.
Право инициировать конституционную реформу принадлежит Президенту по согласованию с Кабинетом, Членам Конгресса; и количеству граждан, составляющему 0.3 процентов голосующего населения, с их подписями, утвержденным соответствующим избирательным органом власти.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПЕВРОЕ.- Пенсионная схема, закрепленная указом-законом 20530, объявляется официально закрытой. Следовательно, как только настоящая конституционная реформа вступит в силу:
1. новые получения или повторные получения к пенсионной схеме указа-закона 20530 запрещены;
2. те рабочие, которые, когда имели право присоединиться к этой пенсионной схеме, не соответствовали квалификационным требованиям для получения соответствующей пенсии, должны будут сделать выбор между Национальной Пенсионной Системой и Частной Системой Компаний по Управлению Пенсионными Фондами.
Для соблюдения социальных интересов, новые пенсионные нормы, установленные соответствующим законом, будут немедленно применяться к работникам и пенсионерам пенсионных схем, управляемых Государством. Согласование уровней пенсии с уровнем заработной платы запрещено, также как и уменьшение пенсии, меньшей, чем одна ставка с объекта налогообложения. Соответствующий закон должен предусмотреть прогрессивное применение лимитов к пенсиям, которые превышают одну ставку с объекта налогообложения.
Экономия бюджетных средств от применения новых пенсионных норм будет использована для увеличения самых низких пенсий, в соответствии с законом.
Изменения, введенные для действующих пенсионных схем, а также новые пенсионные схемы, которые должны быть созданы в будущем, должны принимать во внимание финансовую самоокупаемость и критерий несогласования.
Национальное Правительство, через свои соответствующие органы, будет возбуждать судебные дела для получения судебного признания недействительности незаконно приобретенных пенсий, за исключением тех, которые защищены вступившими в законную силу судебными решениями, которые четко определили существо дела или тех, чьи иски истекли.
ВТОРОЕ.- Государство гарантирует своевременную выплату и периодический пересмотр пенсий, в соответствии с бюджетными положениями, принятыми в этих целях и возможностями национальной экономики.
ТРЕТЬЕ.- До тех пор, пока существуют разные системы работы между частным и государственным секторами, ни при каких обстоятельствах выплаты, полученные от двух систем, не должны накапливаться. Любые действия или приказы, противоречащие этому положению, не имеют юридической силы.
ЧЕТВЕРТОЕ.- Нормы относительно прав и свобод, признанных настоящей Конституцией, толкуются в соответствии со Всемирной Декларацией Прав Человека и международными соглашениями и договорами об этих правах, которые были ратифицированы Перу.
ПЯТОЕ.- Mуниципальные выборы чередуются с общими выборами так, чтобы первые прошли на половине президентского срока, в соответствии с законом. С этой целью, срок полномочий мэров и членов совета, избранных во время следующих двух муниципальных выборов, будет длиться три и четыре года соответственно.
ШЕСТОЕ.- Срок мэров и членов совета, избранных на выборах 1993г. и дополнительных выборах, истекает 31 декабря 1995г.
СЕДЬМОЕ. — Первые общие выборы, которые должны пройти после вступления в силу настоящей Конституции, будут проводиться с использованием единой системы округов, в то время как продолжается процесс децентрализации.
ВОСЬМОЕ.- Положения настоящей Конституции, требующие этого, подлежат разработке конституционных законов.
Следующие положения имеют приоритет:
1. нормы о децентрализации и среди них те, которые способствуют проведению выборов новых органов власти самое позже в 1995 г.; и
2. относительно механизмов и процесса постепенного сокращения законных монополий, получивших концессию и лицензии для государственных услуг.
ДЕВЯТОЕ.- Возобновление в членстве Национального Избирательного Совета, учрежденного согласно настоящей Конституции, начинается с лиц, избранных Ассоциацией Адвокатов г.Лима и правовыми факультетами национальных университетов.
ДЕСЯТОЕ.- Закон предусматривает порядок, согласно которому должностные лица, работники и офисы регистрации актов гражданского состояния местных правительств и те, которые ответственны за избирательные списки, должны слиться с Национальным Отделом Регистрации Актов Гражданского Состояния.
ОДИННАДЦАТОЕ.- Положения настоящей Конституции, требующие новых или увеличенных государственных расходов, применяются постепенно.
ДВЕНАДЦАТОЕ.- Состоящая из округов политическая организация Республики включает следующие округа: Амазонас, Анкаш, Aпуримак, Aрекуипа, Aйакучо, Каджамарка, Куско, Хуанкавелика, Хуануко, Ика, Джунин, Ля Либертад, Ламбайек, Лима, Лорето, Мадре де Диос, Мокуегуа, Паско, Пиура, Пуно, Сан Мартин, Taкна, Tумбес, Укайали и конституционная Провинция Кальяо.
ТРИНАДЦАТОЕ.- До установления регионов и избрания региональных председателей согласно настоящей Конституции, Исполнительная власть определяет юрисдикцию Переходных Советом Регионального Управления, которые действуют на данный момент, согласно территории каждого округа, установленного в стране.
ЧЕТЫРНАДЦАТОЕ.- После принятия Демократическим Конституционным Конгрессом, настоящая Конституция вступает в силу соответствии с результатами референдума, который регулируется конституционным законом.
ПЯТНАДЦАТОЕ.- Положения настоящей Конституции относительно количества Членов Конгресса, срока законодательного мандата и Постоянной Ассамблеи не применяются к Демократическому Конституционному Конгрессу.
ШЕСТЬНАДЦАТОЕ.- После провозглашения настоящая Конституция заменяет Конституцию 1979г.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ*
ПЕРВОЕ.- Президент и Вице-президенты Республики, избранные на последних общих выборах 2000 г. сложат свои мандаты 28 июля 2001г. Члены Конгресса, избранные в ходе того же избирательного процесса, прекратят свое представительство 26 июля 2001г. в качестве исключения, сроки, указанные в Статьях 90 и 112 настоящей Конституции, не применяются к ним.
ВТОРОЕ.- Для проведения избирательного процесса в 2001г. срок, предусмотренный в первом параграфе Статьи 91 настоящей Конституции, будет составлять четыре меясца.
ЗАЯВЛЕНИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО КОНГРЕССА
Настоящим ЗАЯВЛЯЕТ, что Перу, страна Южного полушария, связанная с Антарктикой посредством выдающихся береговых линий, а также экологическими факторами и историческим наследием; и согласно правам и обязанностям, которыми она пользуется в качестве консультационной стороны Договора об Антарктике, поддерживает сохранение Антарктики в качестве Зоны Мира, посвященной научным исследованиям и реализации интернационального режима, который, без нарушения законных прав нашей Нации, поддерживает, ради блага всего человечества, рациональное и справедливое развитие ресурсов Антарктики и обеспечивает защиту и охрану экосистемы этого континента.