Конституция Албании

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ
от 21 октября 1998 года
Мы, народ Албании, исполненные самосознания и чувства гордости за свою историю, исходя из ответственности перед будущим, с верой в Бога и (или) другие всеобъемлющие ценности,
полные решимости построить правовое, демократическое, социальное государство, гарантирующее основные права и свободы человека, на основе веротерпимости и сосуществования религий,
обязуясь защищать достоинство и человеческую личность, а также процветание всей нации, мир, благополучие, культуру и общественное согласие,
исходя из векового чаяния албанского народа о равенстве и национальном единстве,
глубоко веря в то, что справедливость, мир, согласие и сотрудничество между нациями являются наивысшими ценностями человечества,
ПРИНИМАЕМ ЭТУ КОНСТИТУЦИЮ:
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ.
Статья 1.
1. Албания – парламентарная республика.
2. Республика Албания – унитарное, неделимое государство.
3. Управление основывается на системе свободных, равных, всеобщих, периодических выборов.
Статья 2.
1. Носителем суверенитета в Республике Албания является народ.
2. Народ осуществляет суверенитет через своих представителей или непосредственно.
3. В целях сохранения мира и национальных интересов Республика Албания может принять участие в системе коллективной безопасности, на основе закона, одобренного большинством всех членов Кувенда.
Статья 3.
Независимость государства, целостность его территории, достоинство человека, его права и свободы, социальная справедливость, конституционный строй, плюрализм, национальное равенство и национальное наследие, религиозное сосуществование, а также сосуществование и взаимопонимание албанцев с национальными меньшинствами являются основой этого государства, которое обязано их уважать и защищать.
Статья 4.
1. Закон составляет основу и ограничивает деятельность государства.
2. Конституция – наивысший закон в Республике Албания.
3. Положения Конституции выполняются непосредственно, кроме случаев, когда Конституция предусматривает иное.

Статья 5.
Республика Албания соблюдает международное право, которое является обязательной частью ее правовой системы.
Статья 6.
Организация и функционирование предусмотренных этой Конституцией государственных органов регулируются соответствующими законами, кроме случаев, когда Конституцией предусмотрено иное.
Статья 7.
Система управления Республикой базируется на разделении и балансе законодательной, исполнительной и судебной властей.
Статья 8.
1. Республика Албания защищает национальные права албанского народа, проживающего за ее пределами.
2. Республика Албания защищает права албанских граждан, временно или постоянно проживающих за ее пределами.
3. Республика Албания оказывает помощь албанским гражданам, которые живут и работают за ее пределами, в целях сохранения и развития их связей с национальным культурным наследием.
Статья 9.
1. Политические партии создаются свободно. Их организация должна осуществляться на демократических принципах.
2. Политические партии и другие организации, программы и деятельность которых строятся на принципах тоталитаризма, что способствует разжиганию расовой, религиозной, региональной или этнической ненависти, использованию насилия для захвата власти или для изменения политики государства, а также те, которые носят тайный характер, являются запрещенными согласно закону.
3. Финансовые источники партий, как и их расходы, всегда открыты.
Статья 10.
1. В Республике Албания нет официальной религии.
2. Государство нейтрально в вопросах веры и совести и гарантирует свободу их выражения в общественной жизни.
3. Государство признает равенство религиозных объединений.
4. Государство и религиозные объединения взаимно уважают независимость друг друга и сотрудничают на благо каждого и для всех.
5. Отношения между государством и религиозными объединениями регулируются на основе соглашений, заключаемых между их представителями и Советом министров. Эти соглашения ратифицируются Кувендом.
6. Религиозные объединения имеют статус юридического лица. Они независимы в управлении своими капиталами согласно своим принципам, правилам и канонам, без учета третьих интересов.
Статья 11.
1. Экономическая система Республики Албания базируется на частной и государственной собственности, а также на рыночной экономике и на свободе хозяйственной деятельности.
2. Частная и государственная собственность в равной степени защищены законом.
3. Ограничения свободы хозяйственной деятельности могут устанавливаться только законом и только во имя высших общественных интересов.
Статья 12.
1. Вооруженные Силы обеспечивают независимость государства, а также защищают целостность его территории и его конституционный строй.
2. Вооруженные Силы сохраняют нейтралитет в разрешении политических вопросов и подвластны гражданскому контролю.
3. Ни одно иностранное военное подразделение не может быть размещено на албанской территории или проходить через нее, равно как ни одно албанское военное подразделение не может быть послано за пределы страны без соответствующего закона, одобренного большинством всех членов Кувенда.
Статья 13.
Местное управление в Республике Албания зиждется на основе принципа децентрализации власти и строится по принципу местной автономии.
Статья 14.
1. Государственным языком в Республике Албания является албанский язык.
2. Национальный флаг представляет собой полотнище красного цвета с черным двуглавым орлом в центре.
3. Герб Республики Албания представляет собой красный щит с черным двуглавым орлом в центре. В верхней золоченой части щита расположен шлем Скандербега.
4. Национальный гимн – «Объединенные вокруг флага».
5. Национальный праздник Республики Албания – День Флага – 28 Ноября.
6. Столица Республики Албания – город Тирана.
7.Форма и размер национальных символов, содержание текста национального гимна, равно как и их использование, регулируются законом.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА.
Глава I. Общие принципы.
Статья 15.
1. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, обязательны и незыблемы, они опираются на фундамент всего правопорядка.
2. Органы государственной власти по долгу службы обязаны уважать основные права и свободы человека, равно как и содействовать их реализации.

Статья 16.
1. Основные права и свободы, равно как и обязанности, предусмотренные в Конституции для албанских граждан, распространяются одинаково на иностранцев и на лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Албания; исключение составляют особые случаи, когда специальные права и свободы Конституция связывает с албанским гражданством.
2. Основные права и свободы, как и обязанности, предусмотренные Конституцией, распространяются и на юридических лиц до тех пор, пока они связаны с общими целями этих юридических лиц и с сущностью этих прав, свобод и обязанностей.
Статья 17.
1. Ограничение прав и свобод, предусмотренных в этой Конституции, может устанавливаться только законным порядком в общественных интересах или для защиты прав других. Ограничение должно соответствовать ситуации, которой оно продиктовано.
2. Эти ограничения не должны посягать на сами основы свобод и прав и ни в коем случае не могут превышать ограничения, предусмотренные в Европейской конвенции прав человека.
Статья 18.
1. Перед законом все равны.
2. Никто не может испытывать дискриминацию по признакам пола, расы, вероисповедания, национальности, языка, политических, религиозных и идеологических убеждений, экономического, образовательного, социального положения или происхождения.
3. Никто не может испытывать дискриминацию по признакам, указанным в параграфе 2, если нет обоснованных и объективных причин.
Статья 19.
1. Каждый новорожденный, у которого хотя бы один из родителей имеет албанское гражданство, автоматически получает албанское гражданство.
Албанское гражданство получают таким же образом и по другим предусмотренным законом причинам.
2. Албанский гражданин не может лишиться гражданства, кроме тех случаев, когда он сам от него отказывается.
Статья 20.
1. Представители национальных меньшинств на основе равенства перед законом пользуются всеми правами и свободами.
2. Они имеют право свободно, без запрета и принуждения, выражать свою этническую, культурную, религиозную и языковую самобытность. Они имеют право сохранять ее и развивать, обучать и учиться на родном языке, равно как и объединяться в организации и общества по защите своих интересов и своей самобытности.

Глава II. Свободы и права личности.
Статья 21.
Жизнь человека охраняется законом.
Статья 22.
1. Гарантируется свобода слова.
2. Гарантируется свобода печати, радио и телевидения.
3. Запрещена предварительная цензура средств массовой информации.
4. Закон может требовать предъявления разрешения на деятельность радио и телевизионных станций.
Статья 23.
1. Гарантировано право распространять информацию.
2 Каждый имеет право, в соответствии с законом, получать информацию о деятельности государственных органов, а также о государственных служащих.
3. Каждому предоставлена возможность посещать собрания коллективно избранных органов.
Статья 24.
1. Гарантируется свобода совести и вероисповедания.
2. Каждый свободен в выборе и смене религии или убеждений, равно как свободен их выражать индивидуально или коллективно, в общественной или личной жизни, через отправление культа, образование, практическую деятельность или исполнение ритуалов.
3. Никого нельзя заставить или запретить принимать участие в каком-либо религиозном объединении или в его деятельности, равно как и публично проявлять свои взгляды или свои религиозные убеждения.
Статья 25.
Никто не может подвергаться пыткам, наказанию или жестокому, нечеловеческому или унизительному обращению.
Статья 26.
Никого нельзя принудить к труду, за исключением тех случаев, когда это делается по приговору суда, по долгу воинской службы либо продиктовано военным или чрезвычайным положением, а также из-за стихийного бедствия, которое угрожает жизни или здоровью людей.
Статья 27.
1. Никого нельзя лишить свободы, исключение составляют случаи и процедуры, определенные законом.
2. Свобода личности не может ограничиваться, за исключением перечисленных ниже случаев:
а) когда человек наказан тюремным заключением по решению правомочного суда;
b) за неисполнение законных решений суда или за неисполнение какого-либо обязательства, определенного судом;
с) когда есть подозрения, что совершено преступление, или для предотвращения совершения, или для изоляции того, кто совершил преступление;
d) для надзора за несовершеннолетним в целях его образования и воспитания или для доставки его в компетентный орган;
е) когда человек является распространителем заразной болезни, умственно неполноценен и опасен для общества;
f) при незаконном пересечении государственной границы, а также в случаях депортации или экстрадиции.
3. Никого нельзя лишить свободы на том основании, что он не в состоянии выполнить договорное обязательство.
Статья 28.
1. Каждый, кого лишают свободы, имеет право быть незамедлительно информированным на понятном ему языке о причинах этой меры и о выдвинутом против него обвинении. Человек, которого лишили свободы, должен быть предупрежден, что он не обязан делать какие-либо заявления и имеет право немедленно связаться с адвокатом и что ему также будет предоставлена возможность реализовать свои права.
2. Человек, которого лишили свободы согласно подпараграфу «с» параграфа 2 статьи 27, может быть задержан на срок, не превышающий 48 часов, после чего судья должен определить ему срок предварительного содержания под стражей или освободить не позже, чем через сорок восемь часов с момента взятия документов на рассмотрение.
3. Человек, которому определен срок предварительного заключения, имеет право обжаловать решение судьи. Он имеет право сделать это в обоснованные сроки или согласно закону может быть освобожден под залог.
4. Во всех других случаях человек, лишенный свободы без участия суда, может в любое время обратиться к судье, который в течение сорока восьми часов определит законность этой меры.
5. Каждый человек, лишенный свободы согласно статье 27, имеет право на гуманное обращение и на уважение его достоинства.
Статья 29.
1. Никто не может быть обвинен или признан виновным по уголовному делу, которое во время его совершения не признавалось правонарушением, за исключением дел, которые по международному праву в момент их совершения являлись военными преступлениями или преступлениями против человечества.
2. Нельзя назначить наказание более суровое, чем то, которое предусматривалось законом на момент совершения уголовного преступления.
3. Протекционистский уголовный закон имеет обратный эффект.

Статья 30.
Каждый является невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана окончательным решением суда.
Статья 31.
В процессе уголовного производства каждый имеет право:
а) быть проинформированным немедленно и подробно о выдвинутом против него обвинении, его правах, а также об имеющейся возможности известить семью или близких;
b) иметь время и достаточную возможность для подготовки своей защиты;
с) бесплатно пользоваться услугами одного переводчика, если обвиняемый не говорит или не понимает по-албански;
d) осуществлять защиту самостоятельно или с помощью защитника, выбранного по своему усмотрению; общаться с ним свободно и конфиденциально, а также пользоваться бесплатной юридической помощью в случае отсутствия достаточных средств;
е) задавать вопросы присутствующим свидетелям и требовать вызова свидетелей, экспертов и других лиц, могущих прояснить факты.
Статья 32.
1. Никто не может быть принужден свидетельствовать против себя или своей семьи, а также признавать свою виновность.
2. Никто не может быть признан виновным на основании доказательств, добытых с нарушением закона.
Статья 33.
1. Каждый имеет право быть выслушанным, прежде чем его осудят.
2. Лицо, скрывающееся от правосудия, не может воспользоваться этим правом.
Статья 34.
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, а дело пересматриваться вновь, за исключением случаев, когда дело подлежит пересмотру по решению вышестоящего суда и в соответствии с процедурой, предусмотренной законом.
Статья 35.
1. Никого нельзя заставить, кроме предусмотренных законом случаев, сообщать публично о своей личной жизни.
2. Сбор, использование и оглашение материалов о частной жизни того или иного лица делаются с его согласия, кроме случаев, определенных законом.
3. Каждый имеет право быть ознакомленным с собранными о нем материалами, кроме случаев, предусмотренных законом.
4. Каждый имеет право потребовать исправления или изъятия не соответствующих действительности или неполных данных, а также данных, собранных с нарушением закона.

Статья 36.
Гарантируется свобода и тайна переписки, а также любых других средств связи.
Статья 37.
1. Неприкосновенность жилища гарантируется.
2. Обыск жилища, равно как и приравненных к нему помещений, может проводиться только в случаях и в соответствии с процедурами, предусмотренными законом.
3. Никто не может быть подвергнут личному досмотру вне процесса уголовного производства; исключение составляют случаи въезда на территорию государства и выезда с нее, а также в целях предотвращения угрозы общественной безопасности.
Статья 38.
1. Каждый имеет право выбирать место жительства и свободно передвигаться по территории страны.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы страны.
Статья 39.
1. Ни один албанский гражданин не может быть выдворен с территории государства.
2. Экстрадиция может быть разрешена только тогда, когда это специально предусмотрено международными соглашениями, в которых Республика Албания принимает участие, и только по решению суда.
3. Запрещается массовая высылка иностранцев. Высылка отдельных иностранцев разрешается на условиях, определенных законом.
Статья 40.
Иностранцы имеют право на убежище в Республике Албания согласно закону.
Статья 41.
1. Право частной собственности гарантируется.
2. Собственность приобретается путем дарения, наследования, покупки и любыми другими традиционными способами, предусмотренными Гражданским кодексом.
3. Закон может предусматривать экспроприацию или ограничение в осуществлении права собственности только в государственных интересах.
4. Экспроприации или ограничения права собственности, которые эквивалентны экспроприациям, разрешены только вместо справедливой компенсации.
5. В случае несогласия с величиной компенсации можно подать жалобу в суд.
Статья 42.
1. Свобода, собственность и права, признанные Конституцией и законом, не могут нарушаться вне контролируемого законом процесса.
2. Каждый, защищая права, свободы и свои конституционные и законные интересы, а также в случае выдвинутых против него обвинений имеет право на справедливое и публичное судебное разбирательство в течение обоснованного срока, установленного независимым и беспристрастным судом, назначенным по закону.
Статья 43.
Каждый имеет право обжаловать судебное решение в вышестоящем суде, за исключением тех случаев, когда Конституция предусматривает иное.
Статья 44.
Каждый имеет право быть реабилитированным и (или) освобожденным в соответствии с законом, если ему нанесен ущерб из-за беззаконного поступка, действия или бездействия государственных органов.
Глава III. Политические права и свободы.
Статья 45.
1. Любой гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, даже на день выборов, имеет право избирать и быть избранным.
2. Лишаются избирательного права граждане, которые окончательным решением суда признаны умственно недееспособными.
3. Осужденные, которые отбывают наказание в форме лишения свободы, имеют право только избирать.
4. Избирательный голос – персональный, равный, свободный и тайный.
Статья 46.
1. Каждый имеет право организовываться коллективно для какой-либо законной цели.
2. Регистрация организаций или обществ в судебном органе осуществляется согласно процедуре, определенной законом.
3. Организации или общества, которые преследуют антиконституционные цели, запрещены законом.
Статья 47.
1. Свобода мирных невооруженных собраний и участие в них гарантируются.
2. Мирные собрания на площадях и в местах скопления людей проводятся в соответствии с процедурами, определенными законом.
Статья 48.
Каждый сам или совместно с другими может подавать заявления, жалобы или критические замечания в общественные органы, которые обязаны дать ответ в определенные законом сроки и по установленной форме.
Глава IV. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
Статья 49.
1. Каждый имеет право зарабатывать средства на жизнь не запрещенным законом трудом, который он выбрал сам или на который сам согласился. Каждый свободен в выборе профессии, места работы, равно как и системы профессиональной подготовки для себя.
2. Работающие имеют право на социальную защиту труда.
Статья 50.
Работающие имеют право свободно объединяться в профсоюзные организации для защиты своих трудовых интересов.
Статья 51.
1. Право работающих на забастовку в связи с условиями труда гарантировано.
2. Ограничения для особой категории работников устанавливаются законом, чтобы обеспечить работу общественно значимых служб.
Статья 52.
1. Каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту или по нетрудоспособности в соответствии с системой, установленной законом.
2. Всякий, потерявший работу по независящим от него причинам и оставшийся без средств существования, имеет право на помощь на условиях, предусмотренных законом.
Статья 53.
1. Каждый имеет право на брак и на семью.
2. Брак и семья пользуются особой защитой государства.
3. Заключение брака и расторжение брака регулируются законом.
Статья 54.
1. Дети, подростки, беременные женщины и молодые матери имеют право на особую защиту со стороны государства.
2. Дети, рожденные вне брака, имеют равные права с детьми, рожденными в браке.
3. Каждый ребенок имеет право быть защищенным от насилия, плохого обращения, эксплуатации, использования для работы, особенно малолетних для непосильного труда, который может подорвать их здоровье и нравы, угрожает их жизни и нормальному развитию.
Статья 55.
1. Граждане пользуются в равной степени правом на охрану здоровья со стороны государства.
2. Каждый имеет право на медицинское страхование в соответствии с процедурой, установленной законом.
Статья 56.
Каждый имеет право на информацию об окружающей среде и ее охране.
Статья 57.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Обязательное школьное образование определяется законом.
3. Общее среднее государственное образование доступно всем.
4. Среднее профессиональное и высшее образование можно получить только на конкурсной основе.
5. Обязательное образование и общее среднее образование в государственных школах бесплатные.
6. Учащиеся и студенты могут получать образование и в частных школах всех ступеней, которые организуются и функционируют на законной основе.
7. Самостоятельность и свобода организации учебного процесса в высших учебных заведениях гарантируются законом.
Статья 58.
1. Свобода художественного творчества и научного поиска, использование, а также доход от достигнутого гарантируются всем.
2. Авторское право охраняется законом.
Глава V. Социальные цели.
Статья 59.
1. Государство в рамках конституционных правомочий и имеющихся в его распоряжении средств, а также во исполнение частных инициатив и обязательств нацелено на:
а) обеспечение работой при соответствующих условиях всего трудоспособного населения;
b) обеспечение нуждающихся граждан жильем;
с) самый высокий по возможности уровень здравоохранения, физического и умственного развития;
d) обучение и подготовку согласно способностям детей и молодежи, а также лиц, не имеющих работы;
е) создание соответствующей экологически здоровой среды для нынешних и будущих поколений;
f) рациональное использование лесов, водных ресурсов, пастбищ и других природных запасов на основе принципа долговременного развития;
g) заботу и помощь престарелым, сиротам и инвалидам;
i) развитие спорта и восстановительных мероприятий;
j) оздоровительную реабилитацию, специализированное обучение и объединение в общество нетрудоспособных людей, а также постоянное улучшение условий их образа жизни;
k) защиту национального культурного наследия и особое внимание албанскому языку.
2. Добиваться социальных целей непосредственно через суд нельзя.
Закон определяет условия и способы, дающие возможность требовать их решения.
Глава VI. Народный Адвокат.
Статья 60.
1. Народный Адвокат защищает права, свободы и законные интересы личности от противозаконных или неправильных действий или бездействия государственных административных органов.
2. Народный Адвокат независим в своих действиях.
3. Народный Адвокат располагает особым бюджетом, которым распоряжается сам. Он формирует бюджет в соответствии с законом.
Статья 61.
1. Народный Адвокат избирается тремя пятыми всех членов Кувенда на пятилетний срок с правом переизбрания.
2. Народным Адвокатом может стать каждый албанский гражданин, имеющий высшее образование, признанный знатоком и активистом в области прав человека и законности.
3. Народный Адвокат пользуется иммунитетом судьи Верховного суда.
4. Народный Адвокат не может состоять ни в одной политической партии, не может заниматься другой политической, государственной или профессиональной деятельностью, а также принимать участие в руководящих органах общественных, экономических, коммерческих структур.
Статья 62.
1. Народный Адвокат может быть освобожден только по мотивированному требованию не менее чем одной трети депутатов.
2. В этом случае вопрос о его освобождении решается тремя пятыми голосов всех членов Кувенда.
Статья 63.
1. Народный Адвокат представляет ежегодный доклад Кувенду.
2. Народный Адвокат докладывает Кувенду по его требованию, а также может сам поставить перед Кувендом вопросы, которые он считает важными.
3. Народный Адвокат имеет право давать рекомендации и предлагать меры, когда он отмечает нарушение прав и свобод человека со стороны государственной администрации.
4. Органы государственной власти и официальные лица обязаны предоставлять Народному Адвокату все документы и всю информацию, которую он потребует.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. КУВЕНД.
Глава I. Избрание и срок действия.
Статья 64.
1. Кувенд состоит из 140 депутатов. 100 депутатов избираются непосредственно в одномандатных избирательных округах соответственно числу избирателей. 40 депутатов избираются по спискам партий и (или) партийных коалиций согласно установленному ими порядку.
2. Общее число депутатов от каждой партии и (или) партийной коалиции определяется в максимально короткий срок пропорционально числу положительных голосов, набранных ими на всеобщих национальных выборах в первом туре голосования.
3. Партии, набравшие менее двух с половиной процентов, и партийные коалиции, набравшие менее четырех процентов положительных голосов на всеобщих национальных выборах в первом туре голосования, списочным правом не пользуются.

Статья 65.
1. Кувенд избирается на четыре года.
2. Выборы в Кувенд проводятся в период от шестидесяти до тридцати дней до окончания мандата и не позже сорока пяти дней после его роспуска.
3. Мандат Кувенда продолжается до первой сессии нового Кувенда. В этот период Кувенд не может выпускать законы или принимать решения, за исключением случаев принятия чрезвычайных мер.
Статья 66.
Мандат Кувенда продлевается только в случае войны и на время ее ведения. Когда Кувенд распущен, он отзывает себя.
Статья 67.
1. Вновь избранный Кувенд созывается на свою первую сессию Президентом Республики не позже чем через двадцать дней после окончания выборов.
2. В том случае, если Президент не использует свое право, Кувенд должен собраться сам в течение десяти дней после окончания срока, предусмотренного параграфом 1 этой статьи.
Глава II. Депутаты.
Статья 68
1. Кандидат в депутаты может выдвигаться только партиями, партийными коалициями, а также избирателями.
2. Правила выдвижения и регистрации кандидата в депутаты, организации и проведения выборов, а также определения избирательных округов и условий законности выборов регулируются законом о выборах.
Статья 69.
1. Не могут быть кандидатами и избираться депутатами без ухода со своих должностей:
а) судьи, прокуроры;
b) военные, находящиеся на действительной службе;
с) работники полиции и национальной службы безопасности;
d) дипломатические представители;
е) главы муниципальных советов и коммун, а также префекты в местах, где они руководят;
f) главы и члены избирательных комиссий;
g) Президент Республики и высшие чиновники государственной администрации, определенные законом.
2. Мандат, полученный в нарушение параграфа 1 этой статьи, является недействительным.
Статья 70.
1. Депутаты представляют народ и не связаны никаким вынужденным мандатом.
2. Депутаты не могут исполнять одновременно никакие другие государственные обязанности, кроме члена Совета министров. Другие случаи невозможности совмещения определяются законом.
3. Депутаты не могут возглавлять никакую прибыльную деятельность, которая создается за счет средств государства или местной власти, как и обогащаться за их счет.
4. При каждом нарушении параграфа 3 этой статьи Кувенд, по предложению его председателя или одной десятой его членов, направляет запрос в Конституционный суд, который и устанавливает невозможность этого совмещения.
Статья 71.
1. Мандат депутата начинает действовать с того дня, когда соответствующая избирательная комиссия объявляет депутата избранным.
2. Мандат депутата заканчивает действие или считается недействительным в тех случаях, когда:
а) депутат не приносит присягу;
b) депутат отказывается от мандата;
с) подтверждается одно из условий неизбрания депутата или его несоответствия званию депутата, предусмотренных статьей 69 и параграфами 2 и 3 статьи 70;
d) заканчивает действие мандат Кувенда;
е) депутат отсутствует без уважительных причин на заседаниях Кувенда более 6 месяцев подряд;
f) вынесен окончательный приговор суда за совершенное преступление.
Статья 72.
Перед началом действия мандата депутаты приносят присягу.
Статья 73.
1. Депутат не несет ответственности за мнения, высказанные в Кувенде, и за то, как он голосует. Это положение теряет силу в случае клеветнических заявлений.
2. Депутат не может преследоваться в уголовном порядке без согласия Кувенда. Согласие требуется и в том случае, если его собираются арестовать.
3. Депутат может быть задержан или арестован без согласия Кувенда, когда он захвачен в момент совершения тяжкого преступления или сразу после его совершения. В этом случае Генеральный прокурор тотчас извещает о случившемся Кувенд, который, если выясняет, что оснований для привлечения к ответственности не было, решает вопрос об отмене данной меры.
4. В случаях, предусмотренных параграфами 2 и 3 этой статьи, Кувенд решает вопросы тайным голосованием.
Глава III. Организация и функционирование.
Статья 74.
1. Кувенд строит свою ежегодную работу в форме двух сессий. Первая сессия начинается в третий понедельник января, а вторая сессия – в первый понедельник сентября.
2. Кувенд собирается на чрезвычайную сессию, когда того требует Президент Республики, Премьер-министр или одна пятая всех депутатов.
3. Чрезвычайная сессия созывается Председателем Кувенда на основе определенной повестки дня.
Статья 75.
1. Кувенд избирает и освобождает от занимаемой должности своего председателя.
2. Работа Кувенда организуется и проводится согласно правилам, установленным большинством всех его членов.
Статья 76.
1. Председатель возглавляет дебаты, руководит работой, оберегает уважение прав Кувенда и его членов, а также представляет Кувенд во взаимоотношениях с другими организациями и официальными лицами.
2. Высший гражданский служащий Кувенда – генеральный секретарь.
3. Другие необходимые для функционирования Кувенда работы проводятся служащими, определенными согласно правилам внутреннего распорядка.
Статья 77.
1. Кувенд избирает из своей среды временные комиссии, а также может образовывать специальные комиссии.
2. Кувенд имеет право и, по требованию одной четверти всех своих членов, обязан образовать специальную комиссию для расследования особого вопроса. Ее заключения не являются обязательными для судов, но могут быть доведены до сведения прокуратуры, которая оценивает их в соответствии с установленной законом процедурой.
3. Специальные комиссии по расследованию действуют в соответствии с установленной законом процедурой.
Статья 78.
1. Кувенд принимает решение большинством голосов присутствующих депутатов числом более половины их списочного состава, за исключением случаев, когда Конституция предусматривает квалифицированное большинство.
2. Заседания депутатов, которые проводятся без созыва, как того требуют правила, остаются без последствий.
Статья 79.
1. Заседания Кувенда проводятся открыто.
2. По требованию Президента Республики, Премьер-министра или одной пятой депутатов заседания Кувенда могут быть закрытыми, если за это проголосует большинство всех его членов.
Статья 80.
1. Премьер-министр и любой другой член Совета министров обязаны отвечать на запросы и вопросы депутатов в течение трех недель.
2. Член Совета министров имеет право принять участие в заседании Кувенда или его комиссий; ему предоставляется слово всякий раз, как он попросит.
3. Главы государственных институций по просьбе парламентских комиссий дают пояснения и информацию по различным вопросам своей деятельности в пределах, разрешенных законом.
Глава IV. Законодательный процесс.
Статья 81.
1. Право предлагать законы имеют Совет министров, каждый депутат, а также 20 000 избирателей.
2. Принимаются тремя пятыми голосов всех членов Кувенда:
а) законы об организации и функционировании институтов, предусмотренных Конституцией;
b) закон о гражданстве;
с) закон о всеобщих и местных выборах;
d) закон о референдумах;
е) кодексы;
f) закон о чрезвычайном положении;
g) закон о статусе государственных чиновников;
i) закон об амнистии;
j) закон об административном делении Республики.
Статья 82.
1. Предложение о законах, когда есть повод, должно всегда сопровождаться пояснительной запиской, в которой изложено финансовое обоснование его внедрения.
2. Ни один антиправительственный законопроект, который делает необходимым увеличение расходной части государственного бюджета или сокращения доходов, не может быть принят без заключения Совета министров, который должен представить его в течение тридцати дней с момента получения законопроекта.
3. В том случае, если Совет министров не представит заключение в указанный выше срок, законопроект проходит обсуждение в соответствии с установленной законом процедурой.
Статья 83.
1. Голосование по законопроекту производится три раза: в принципе, постатейно и в целом.
2. Кувенд по просьбе Совета Министров или одной пятой всех депутатов может обсудить и принять законопроект в ускоренном режиме, но не раньше, чем через неделю с начала процедуры обсуждения.
3. Ускоренная процедура не используется при обсуждении законопроектов, предусмотренных параграфом 2 статьи 81, за исключением подпараграфа «f».
Статья 84.
1. Президент Республики объявляет принятый закон в течение двадцати дней с момента его представления.
2. Закон считается объявленным и в случае, если Президент Республики не использует свое право, предусмотренное параграфом 1 этой статьи и параграфом 1 статьи 85.
3. Закон вступает в силу по прошествии не менее пятнадцати дней после его опубликования в «Официальной газете».
4. В случаях чрезвычайных мер, а также в случае необходимости и непредвиденных обстоятельств, когда Кувенд решает большинством голосов всех его членов, что закон должен вступить в силу немедленно, и Президент Республики утверждает такой закон, последний вступает в силу сразу после обнародования. Закон должен быть опубликован в ближайшем номере «Официальной газеты».
Статья 85.
1. Президент Республики имеет право вернуть закон на пересмотр только один раз.
2. Декрет Президента о пересмотре закона теряет силу, когда против него проголосует большинство всех членов Кувенда.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ.
Статья 86.
1. Президент Республики является главой государства и представляет весь народ.
2. Президентом может быть избран только гражданин Албании по рождению, находящийся не менее десяти последних лет в Албании и достигший сорокалетнего возраста.
Статья 87.
1. Предложение о кандидатуре Президента вносится группой депутатов Кувенда численностью не менее двадцати депутатов. Депутат не может участвовать в более чем одной группе депутатов, вносящей предложение о кандидатуре Президента.
2. Президент Республики избирается тайным голосованием без обсуждения в Кувенде большинством в три пятых голосов всех его членов.
3. Если при первом голосовании необходимое большинство не набирается, то в течение семи дней со дня проведения первого голосования назначается повторное голосование.
4. Если и при повторном голосовании необходимое большинство не набирается, то в течение семи дней после повторного голосования проводится третье голосование.
5. Если баллотируется более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого большинства голосов, в течение семи дней проводится четвертое голосование между двумя кандидатами, набравшими наибольшее число голосов.
6. В случае, если и при четвертом голосовании ни один из двух кандидатов не наберет необходимого числа голосов, проводится пятое голосование.
7. В случае, если и при пятом голосовании ни один из двух кандидатов не наберет необходимого числа голосов, Кувенд распускается и в течение шестидесяти дней проводятся новые всеобщие выборы.
8. Новый Кувенд избирает Президента в соответствии с процедурой, предусмотренной параграфами 1 – 7 этой статьи. В случае, если и новый Кувенд не изберет Президента, он распускается и в течение шестидесяти дней проводятся новые всеобщие выборы.
9. Последующий Кувенд избирает Президента Республики большинством голосов всех его членов.

Статья 88.
1. Президент Республики в каждом случае избирается сроком на пять лет с правом переизбрания только один раз.
2. Процедура избрания Президента начинается не позже чем за тридцать дней до окончания президентского мандата предшественника.
3. Президент вступает в должность после принесения присяги перед Кувендом, но не раньше, чем закончится мандат уходящего Президента.
Президент приносит следующую присягу:
«Клянусь, что буду подчиняться Конституции и законам страны, уважать права и свободы граждан, защищать независимость Республики Албания и служить всеобщим интересам и прогрессу Албанского Народа». Президент может сделать дополнение: «Да поможет мне Бог!».
4. Президент, который отрекается от должности до истечения срока полномочий своего мандата, не может быть кандидатом на президентских выборах, которые проводятся после его отречения.
Статья 89.
Президент Республики не может занимать никакой другой государственный пост, не может быть членом партии, а также возглавлять частную деятельность.
Статья 90.
1. Президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные им во время исполнения своих обязанностей.
2. Президент Республики может быть освобожден от должности за серьезное нарушение Конституции и за совершение тяжкого преступления.
Предложение об отстранении Президента в этих случаях может быть внесено не менее чем одной четвертью членов Кувенда и должно быть поддержано не менее чем двумя третями всех его членов.
3. Решение Кувенда направляется в Конституционный суд, который, если он подтверждает проступок Президента Республики, объявляет об отрешении его от должности.
Статья 91.
1. Если Президент Республики не в состоянии какое-то время исполнять свои обязанности или когда его место остается вакантным, председатель Кувенда замещает его и пользуется его правами.
2. В случае, если Президент не может исполнять свои обязанности более шестидесяти дней, Кувенд двумя третями всех его членов решает направить вопрос в Конституционный суд, который окончательно подтверждает факт недееспособности Президента. В случае подтверждения недееспособности Президента его место становится вакантным и выборы нового Президента начинаются в течение десяти дней с момента решения о недееспособности прежнего Президента.
Статья 92.
1. Президент также осуществляет следующие полномочия:
а) направляет послания Кувенду;
b) осуществляет помилование согласно закону;
с) решает вопрос албанского гражданства и дает разрешение на отказ от него согласно закону;
d) награждает государственными наградами, присваивает почетные звания в соответствии с законом;
е) присваивает высшие воинские звания согласно закону;
f) по представлению Премьер-министра назначает и освобождает полномочных представителей Республики Албания в других странах и в международных организациях;
g) принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей других стран и международных организаций, аккредитованных в Республике Албания;
i) заключает международные соглашения согласно закону;
j) по представлению Премьер-министра назначает директора государственной разведывательной службы;
k) назначает Президента Академии наук и ректоров университетов в соответствии с законом;
l) определяет дату выборов Кувенда, органов местной власти и проведения референдумов;
m) запрашивает у руководителей государственных институций письменные доклады и информацию по вопросам, относящимся к их ведению.
Статья 93.
Президент Республики в соответствии со своими полномочиями издает указы.
Статья 94.
Президент Республики не может использовать другие полномочия, кроме тех, которые точно обозначены в Конституции и предоставлены ему законами, изданными в соответствии с этими полномочиями.
ЧАСТЬ ПЯТАЯ. СОВЕТ МИНИСТРОВ.
Статья 95.
1. Совет министров состоит из Премьер-министра, заместителя Премьер-министра и министров.
2. Совет министров осуществляет любую государственную функцию, которая не предоставлена другим государственным органам власти или местному руководству.
Статья 96.
1. Президент Республики в начале законодательной деятельности, а также когда место Премьер-министра вакантно, назначает Премьер-министра по предложению партий или партийных коалиций, имеющих большинство мест в Кувенде.
2. В случае, если назначенный Премьер-министр не получит одобрение Кувенда, Президент в течение десяти дней назначает нового Премьер-министра.
3. В случае, если вновь назначенный Премьер-министр также не получит одобрение Кувенда, Кувенд в течение десяти дней избирает другого Премьер-министра. В этом случае Президент назначает избранного Премьер-министра.
4. Если Кувенд не сможет избрать нового Премьер-министра, Президент Республики распускает Кувенд.
Статья 97.
Премьер-министр, назначенный согласно статьям 9б, 104 или 105, представляет в течение десяти дней на утверждение Кувенда политическую программу Совета министров вместе с его структурой.
Статья 98.
1. Министр назначается и освобождается от должности Президентом Республики, по представлению Премьер-министра, в течение семи дней.
2. Указ рассматривается в течение десяти дней Кувендом.
Статья 99.
Перед тем как начать исполнять свои обязанности, Премьер-министр, заместитель Премьер-министра и министры приносят присягу перед Президентом Республики.
Статья 100.
1. Совет министров определяет основные направления общей государственной политики.
2. Совет министров принимает решения по представлению Премьер-министра или соответствующего министра.
3. Заседания Совета министров проходят закрыто.
4. Решения Совета министров законны, если они подписаны Премьер-министром или представлявшим министром.
5. Совет министров издает постановления и инструкции.
Статья 101.
Совет министров в случае необходимости и непредвиденных обстоятельств может под свою ответственность издать нормативные акты для принятия временных мер, которые имеют силу закона. Эти нормативные акты направляются незамедлительно в Кувенд, который собирается, если не собран, в течение пяти дней. Эти акты утрачивают силу с момента их издания, если они не одобрены Кувендом в течение сорока пяти дней.
Статья 102.
1. Премьер-министр:
а) представляет Совет министров и председательствует на его заседаниях;
b) определяет и представляет основные направления общей государственной политики и отвечает за нее;
с) обеспечивает исполнение законодательства и политики, одобренной Советом министров;
d) координирует и контролирует работу членов Совета министров и других институций центральной государственной администрации;
е) осуществляет другие полномочия, предусмотренные Конституцией и законами.
2. Премьер-министр разрешает разногласия между министрами.
3. Премьер-министр, в соответствии со своими полномочиями издает распоряжения.
4. Министр в рамках основных направлений общей государственной политики под свою ответственность руководит деятельностью министерства и отрасли в пределах своей компетенции. Министр в соответствии со своими полномочиями издает приказы и инструкции.
Статья 103.
1. Министром может стать каждый, кто наделен качествами, необходимыми для того, чтобы стать депутатом.
2. Министр не может заниматься какой-либо другой государственной деятельностью, а также быть директором или членом руководящих органов доходных компаний.
3. Члены Совета министров обладают депутатским иммунитетом.
Статья 104.
1. В случае, если вотум доверия Премьер-министру не поддержан большинством всех членов Кувенда, Кувенд в течение пятнадцати дней избирает другого Премьер-министра. В этом случае Президент утверждает нового Премьер-министра.
2. Если Кувенд не сможет выбрать Премьер-министра, Президент Республики распускает Кувенд.
3. Голосование по вотуму доверия не может проводиться раньше чем через три дня после его внесения.
Статья 105.
1. В случае, если ходатайство о недоверии, представленное одной пятой депутатов, будет одобрено большинством всех членов Кувенда, Кувенд в течение пятнадцати дней выбирает другого Премьер-министра. В этом случае Президент утверждает нового Премьер-министра.
2. Если Кувенд не сможет выбрать Премьер-министра, Президент Республики распускает Кувенд.
3. Голосование по ходатайству не может проводиться раньше чем через три дня после его представления.
Статья 106.
Премьер-министр и министры обязаны оставаться исполнять свои обязанности до формирования нового Совета министров.
Статья 107.
1. Государственные служащие исполняют закон и находятся на службе у народа.
2. Служащие государственной администрации принимаются по конкурсу, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. Гарантии сроков пребывания на службе государственных служащих, их служебные права и обязанности регулируются законом.

ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.
Статья 108.
1. Первичными единицами местного управления являются коммуны или муниципалитеты и округа. Другие единицы местного управления регулируются законом.
2. Административно-территориальное деление органов местного управления определяется законом на основе экономических нужд и интересов и исторической традиции. Их границы не могут изменяться без предварительного согласия проживающего на этой территории населения.
3. Коммуна и муниципалитет – основные единицы местного управления. Они осуществляют все полномочия самоуправления, за исключением тех, которые закон предоставляет другим органам местной власти.
4. Самоуправление на местах осуществляется через их представительные органы и местные референдумы. Принципы и процедура проведения местного референдума определяются законом в соответствии с параграфом 2 статьи 151.
Статья 109.
1. Представительными органами основных единиц местного управления являются советы, которые избираются каждые три года на всеобщих прямых выборах тайным голосованием.
2. Функции исполнительного органа муниципалитета или коммуны выполняет председатель, который избирается непосредственно народом в соответствии с процедурой, предусмотренной параграфом 1 этой статьи.
3. Право выбирать местные советы, а также председателя муниципалитета или коммуны имеют только те граждане, которые постоянно проживают на территории соответствующей единицы местного управления.
4. Органы местной власти имеют право формировать между собой объединения и объединенные институции для представления своих интересов, сотрудничать с местными органами других стран, а также представительствовать в международных организациях местных властей.
Статья 110.
1. Округ состоит из нескольких основных единиц местного управления с традиционными экономическими и социальными связями и обоюдными интересами.
2. Округ – единица, в которой формируется и осуществляется региональная политика, гармонично увязывающаяся с государственной политикой.
3. Представительным органом округа является окружной совет. Муниципалитеты и коммуны делегируют своих членов в окружной совет пропорционально их населению, но в любом случае не меньше одного человека. Председатели коммун и муниципалитетов являются членами окружного совета по должности. Другие члены совета избираются с помощью пропорционально составленных списков лиц из числа членов советов соответствующих муниципалитетов и коммун.
4. Окружной совет имеет право издавать приказы и постановления, обязательные для исполнения в округе.
Статья 111.
1. Органы местного управления являются юридическими лицами.
2. Органы местного управления имеют независимый бюджет, который расходуется согласно закону.
Статья 112.
1. Органам местного управления могут быть делегированы в соответствии с законом полномочия государственной администрации. Расходы, требуемые для отправления делегированных полномочий, покрываются за счет государства.
2. На органы местного управления могут быть возложены обязательства в соответствии с законом или согласно заключенному договору. Расходы, требуемые органам местного управления для реализации обязательств, возложенных на них законом, покрываются за счет государственного бюджета.
Статья 113.
1. Советы коммун, муниципалитетов и округов:
а) независимы в управлении и урегулировании местных вопросов в пределах их юрисдикции;
b) используют право собственности, независимы в управлении получаемыми доходами, а также имеют право заниматься экономической деятельностью;
с) имеют право получать и тратить доходы, что необходимо для поддержания их деятельности;
d) имеют право устанавливать, в соответствии с законом, местные налоги, а также их уровень;
е) определяют правила их организации и функционирования в соответствии с законом;
f) создают символы местного управления, а также почетные звания местного значения;
g) выступают с инициативами по местным проблемам перед органами, которые предусмотрены законом.
2. Органы местного управления издают распоряжения, постановления и приказы.
3. Права самоуправления органов местной власти защищаются в суде.
Статья 114.
Совет министров назначает префекта в качестве своего представителя в округе.
Статья 115.
1. Непосредственно избранный орган единицы местного управления может быть распущен или упразднен Советом министров из-за серьезных нарушений Конституции или законов.
2. Распущенный или упраздненный орган местного управления может в течение пятнадцати дней подать жалобу в Конституционный суд, и в этом случае решение Совета министров приостанавливается.
3. В случае неиспользования в течение пятнадцати дней права на обжалование или когда Конституционный суд оставляет в силе решение Совета министров, Президент Республики назначает дату выборов в соответствующий местный орган.

ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ.
Глава 1. Нормативные акты.
Статья 116.
1. Нормативные акты, имеющие силу на всей территории Республики Албания:
а) Конституция;
b) ратифицированные международные соглашения;
с) законы;
d) нормативные акты Совета министров.
2. Акты, которые издаются органами местной власти, имеют силу только в пределах территориальной юрисдикции, которую осуществляют эти органы.
3. Нормативные акты министров и руководящих органов других центральных институций сохраняют силу на всей территории Республики Албания в рамках их юрисдикции.
Статья 117.
1. Законы, нормативные акты Совета министров, министров, других центральных институций вступают в юридическую силу только после их опубликования в «Официальной газете».
2. Обнародование и публикация других нормативных актов осуществляются в соответствии с процедурой, предусмотренной законом.
3. Международные соглашения, которые в соответствии с законом ратифицированы, обнародуются и публикуются согласно предусмотренной законами процедуре. Обнародование и публикация других международных соглашений осуществляются согласно закону.
Статья 118.
1. Подзаконные акты издаются на основе и для выполнения законов органами, предусмотренными в Конституции.
2. Закон должен поручить издание подзаконных актов, определить компетентный орган, вопросы, которые требуют регулирования, а также принципы, на основе которых издаются эти акты.
3. Орган, которому законом поручено издать подзаконные акты, как того требует параграф 2 этой статьи, не может передать это право другому органу.
Статья 119.
1. Правила внутреннего распорядка Совета министров, министров и других центральных институций, а также приказы Премьер-министра, министров и руководителей центральных институций предназначены для внутреннего пользования и обязательны только для административных подразделений, которые подчинены им.
2. Эти документы издаются на основе закона и не могут служить базой для принятия решений, связанных с людьми и другими субъектами.
3. Правила внутреннего распорядка и приказы издаются на основе и для исполнения циркуляров, которые имеют общую юридическую силу.
Статья 120.
Принципы и процедуры издания местных юридических актов устанавливаются законом.
Глава II. Международные соглашения
Статья 121.
1. Ратификация и денонсация международных соглашений Республикой Албания осуществляются согласно закону в случаях, касающихся:
а) территории, мира, союзов, политических и военных проблем;
b) прав и свобод человека, а также обязанностей граждан, как это предусмотрено в Конституции;
с) членства Республики Албания в международных организациях;
d) взятия на себя финансовых обязательств Республикой Албания;
е) одобрения, изменения, дополнения или отмены законов.
2. Кувенд большинством всех членов может ратифицировать и другие международные соглашения, которые не указаны в параграфе 1 этой статьи.
3. Премьер-министр извещает Кувенд всякий раз, когда Совет министров подписывает международное соглашение, которое не ратифицируется законом.
4. Принципы и процедуры ратификации и денонсации международных соглашений определяются законом.
Статья 122.
1. Каждое ратифицированное международное соглашение составляет часть внутренней юридической системы после того, как оно опубликовано в «Официальной газете» Республики Албания. Соглашение вступает в силу незамедлительно, за исключением тех случаев, когда оно невыполнимо и его исполнение требует издания закона. Изменение, дополнение и отмена законов, одобренных большинством всех членов Кувенда во исполнение ратификации международных соглашений, решается простым большинством.
2. Любое международное соглашение, ратифицированное согласно закону, имеет верховенство над противоречащими им законами страны.
3. Нормы, используемые международными организациями, имеют верховенство в случае конфликта над правом страны, если в соглашении, ратифицированном Республикой Албания для ее участия в этой организации, предусматривается четкое и немедленное исполнение норм, используемых этой организацией.
Статья 123.
1. Республика Албания на основе международных соглашений передает международным организациям государственные права в определенных вопросах.
2. Закон, согласно которому ратифицируется международное соглашение, как это определено параграфом 1 этой статьи, одобряется большинством всех членов Кувенда.
3. Кувенд может решить, что ратификация подобного соглашения осуществляется референдумом.
ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД.
Статья 124.
1. Конституционный суд гарантирует уважение Конституции и дает ее окончательное толкование.
2. Конституционный суд подчиняется только Конституции.
Статья 125.
1. Конституционный суд состоит из девяти членов суда, которые назначаются Президентом Республики с одобрения Кувенда.
2. Судьи назначаются на девять лет без права переизбрания из числа наиболее квалифицированных юристов, имеющих опыт работы по специальности не менее пятнадцати лет.
3. Одна треть состава Конституционного суда обновляется каждые три года в соответствии с процедурой, установленной законом.
4. Председатель Конституционного суда назначается из числа его членов Президентом Республики с одобрения Кувенда на три года.
5. Судья Конституционного суда продолжает свою деятельность до назначения своего преемника.
Статья 126.
Судья Конституционного суда не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия Конституционного суда. Судья Конституционного суда может быть задержан или арестован только в случае, если он 6ыл захвачен непосредственно во время совершения преступления или сразу после его совершения. Компетентный орган незамедлительно извещает Конституционный суд. Если Конституционный суд в течение двадцати четырех часов не даст согласия на передачу арестованного судьи в суд, компетентный орган обязан его освободить.
Статья 127.
1. Мандат судьи Конституционного суда аннулируется, если судья:
а) окончательным решением осужден за криминальное преступление;
b) не приступил к исполнению своих полномочий без уважительных причин более шести месяцев;
с) достиг семидесятилетнего возраста;
d) подал прошение об отставке;
е) окончательным решением суда признан недееспособным.
2. Аннулирование судейского мандата осуществляется решением Конституционного суда.
3. В том случае, когда место судьи становится вакантным, Президент Республики назначает, с согласия Кувенда, нового судью, который исполняет свои обязанности до окончания действия мандата выбывшего судьи.

Статья 128.
Судья Конституционного суда может быть освобожден от своих обязанностей Кувендом, проголосовавшим двумя третями всех его голосов, за нарушение Конституции, выразившееся в совершении преступления, в умственной и физической недееспособности, в поступках, серьезно дискредитирующих положение и личность судьи. Решение Кувенда рассматривается Конституционным судом, который, если подтвердится наличие одного из вышеупомянутых мотивов, объявляет об освобождении судьи от обязанности члена Конституционного суда.
Статья 129.
Судья Конституционного суда вступает в должность после принесения присяги перед Президентом Республики.
Статья 130.
Отправление правосудия судьей Конституционного суда несовместимо с какой-либо другой государственной, политической или частной деятельностью.
Статья 131.
Конституционный суд решает вопросы:
а) соответствия закона Конституции или международным соглашениям, как это определено в статье 122;
b) соответствия Конституции международных соглашений до их ратификации;
с) соответствия нормативных актов центральных и местных органов Конституции и международным соглашениям;
d) противоречия между правами властей, а также между центральной властью и местным управлением;
е) конституционности партий и других политических организаций, а также их деятельности согласно статье 9 Конституции;
f) освобождения от обязанностей Президента Республики и подтверждения невозможности исполнения им своих функций;
g) связанные с выборностью и несоответствием в исполнении полномочий Президента Республики и депутатов, а также с законностью их избрания;
i) конституционности референдума и контроля за его результатами;
j) окончательного решения по жалобам частных лиц о нарушении их конституционных прав на ведение полагающегося по закону судебного процесса, но после того, как будут исчерпаны все юридические средства защиты этих прав.
Статья 132.
1. Решения Конституционного суда имеют всеобщую обязательную силу и окончательны. Только Конституционный суд имеет право лишить законной силы пересматриваемые акты.
2. Решения Конституционного суда вступают в силу со дня их опубликования в «Официальной газете». Конституционный суд может решить, что закон или другой нормативный акт теряет силу с другой даты. Особое мнение меньшинства публикуется вместе с решением.
Статья 133.
1. Принятие жалоб в судебное производство решается определенным числом судей, как это определено законом.
2. Конституционный суд выносит решения большинством всех его членов.
Статья 134.
1. Конституционный суд принимает дела только по просьбе:
а) Президента Республики;
b) Премьер-министра;
с) не менее одной пятой депутатов;
d) Председателя Высшего государственного контроля;
e) любого суда в случае, предусмотренном параграфом 2 статьи 145 этой Конституции;
f) Народного Адвоката;
g) органов местного управления;
i) органов религиозных объединений;
j) политических партий и других организаций;
k) частных лиц.
2. Субъекты, предусмотренные пунктами «f», «g», «i», «j», «k» параграфа 1 этой статьи, могут подать ходатайство только по вопросам, связанным с их интересами.
ЧАСТЬ ДЕВЯТАЯ. СУДЫ
Статья 135.
1. Судебная власть осуществляется Верховным судом, а также апелляционными судами и судами первой инстанции, которые создаются согласно закону.
2. Кувенд может создать согласно закону суды для особых сфер, но ни в коем случае – суды чрезвычайные.
Статья 136.
1. Члены Верховного суда назначаются Президентом Республики с одобрения Кувенда.
2. Один из членов суда назначается председателем в соответствии с процедурой, установленной параграфом 1 этой статьи.
3. Председатель и члены Верховного суда исполняют свои обязанности в течение девяти лет, без права переназначения.
4. Другие судьи назначаются Президентом Республики по представлению Высшего совета юстиции.
5. Судьями могут быть только граждане Албании, имеющие высшее юридическое образование. Условия и процедуры избрания устанавливаются законом.
Статья 137.
1. Судья Верховного суда может быть привлечен к уголовной ответственности только с согласия Кувенда.
2. Судья Верховного суда может быть задержан или арестован только в случае, если он был захвачен непосредственно во время совершения преступления или сразу после его совершения. Компетентный орган незамедлительно извещает о случившемся Конституционный суд. Если Конституционный суд в течение двадцати четырех часов не даст согласия на передачу арестованного судьи в суд, компетентный орган обязан его освободить.
3. Другие судьи могут быть привлечены к уголовной ответственности только с согласия Высшего совета юстиции.
4. Судья может быть задержан или арестован только в случае, если он был захвачен непосредственно во время совершения преступления или сразу после его совершения. Компетентный орган незамедлительно извещает о случившемся Высший совет юстиции. Если Высший совет юстиции в течение двадцати четырех часов не даст согласия на передачу арестованного судьи в суд, компетентный орган обязан его освободить.
Статья 138.
Время исполнения судьями своих обязанностей не может ограничиваться, а их оплата и другие привилегии урезаться.
Статья 139.
1. Мандат судьи Верховного суда аннулируется, если судья:
а) окончательным решением осужден за криминальное преступление;
b) не приступил к исполнению своих полномочий без уважительных причин более шести месяцев;
с) достиг шестидесятипятилетнего возраста;
d) подал прошение об отставке;
е) окончательным решением суда признан недееспособным.
2. Аннулирование судейского мандата осуществляется решением Верховного суда.
Статья 140.
Судья Верховного суда может быть освобожден от своих обязанностей Кувендом, проголосовавшим двумя третями всех его голосов, за нарушение Конституции, выразившееся в совершении преступления, в умственной и физической недееспособности, в поступках, серьезно дискредитирующих положение и личность судьи. Решение Кувенда рассматривается Конституционным судом, который, если подтвердится наличие одного из вышеупомянутых мотивов, объявляет об освобождении судьи от обязанности члена Конституционного суда.
Статья 141.
1. Верховный суд обладает первоначальной и пересматривающей юрисдикцией. Он обладает первоначальной юрисдикцией, когда подвергаются судебному рассмотрению уголовные обвинения против Президента Республики, Премьер-министра и членов Совета министров, депутатов, судей Верховного суда и судей Конституционного суда.
2. Для унификации или изменения судебной практики Верховный суд имеет право брать на рассмотрение из объединенных коллегий некоторые судебные дела.
Статья 142.
1. Судебные решения должны быть доказанными.
2. Верховный суд должен публиковать свои решения, а также особые мнения меньшинства.
3. Решения судов обязательны для исполнения государственными органами.
Статья 143.
Осуществление полномочий судьи несовместимо с какой-либо другой государственной, политической или частной деятельностью.
Статья 144.
Суды имеют особый бюджет, которым они распоряжаются по своему усмотрению. Они пользуются своим бюджетом в соответствии с законом.
Статья 145.
1. Суды независимы и подчиняются только Конституции и законам.
2. Если судьи отмечают, что законы противоречат Конституции, они не применяют их. В этом случае они прерывают судебный процесс и направляют запрос в Конституционный суд. Решения Конституционного суда обязательны для всех судов.
3. Вмешательство в деятельность судов или судей влечет за собой ответственность по закону.
Статья 146.
1. Судьи выносят решения именем Республики.
2. Судебные решения объявляются публично в каждом случае.
Статья 147.
1. Высший совет юстиции состоит из Президента Республики, председателя Верховного суда, министра юстиции, трех членов, избранных Кувендом, а также девять судей всех уровней, которые избираются на Национальной судебной конференции. Избранные члены исполняют свои полномочия в течение пяти лет, без права переизбрания, сразу после истечения их мандата.
2. Президент Республики является председателем Высшего совета юстиции.
3. Высший совет юстиции, по предложению Президента, избирает из своих рядов заместителя председателя. Заместитель председателя организует деятельность Высшего совета юстиции, а также председательствует на его заседаниях в отсутствие Президента Республики.
4. Высший совет юстиции решает вопросы перевода судей, а также их дисциплинарной ответственности согласно закону.
5. Перевод судей не может производиться без их согласия; исключение составляют случаи, когда это диктуется необходимостью реорганизации судебной системы.
6. Судья может быть освобожден от своих обязанностей Высшим советом юстиции за совершение преступления, по причине умственной и физической недееспособности, из-за поступков, серьезно дискредитирующих положение и личность судьи, или за недостаточный профессионализм. Не согласный с этим решением судья имеет право подать жалобу в Верховный суд, который в этом случае принимает решение через объединенную коллегию.
ЧАСТЬ ДЕСЯТАЯ. ПРОКУРАТУРА.
Статья 148.
1. Прокуратура осуществляет уголовное преследование, а также представляет государственное обвинение на суде. Прокуратура осуществляет и другие полномочия, определенные законом.
2. Прокуроры организованны и действуют при судебной системе как централизованный орган.
3. При исполнении своих полномочий прокуроры подчиняются Конституции и законам.
Статья 149.
1. Генеральный прокурор назначается Президентом Республики с согласия Кувенда.
2. Генеральный прокурор может быть освобожден от своих обязанностей Президентом Республики, по представлению Кувенда, за нарушение Конституции или за серьезное нарушение закона в процессе своей служебной деятельности, по причине умственной и физической недееспособности, за поступки, серьезно дискредитирующие положение и личность Генерального прокурора.
3. Другие прокуроры назначаются и освобождаются от должности Президентом Республики по представлению Генерального прокурора.
4. Генеральный прокурор информирует время от времени Кувенд о положении с преступностью в стране.
ЧАСТЬ ОДИННАДЦАТАЯ. РЕФЕРЕНДУМ.
Статья 150.
1. Народ, через посредство 50 000 граждан с правом голоса, имеет право на референдум об отмене закона, а также может просить Президента Республики о проведении референдума по вопросу особой важности.
2. Кувенд, по предложению не менее одной пятой депутатов или по предложению Совета министров, может решить, что вопрос или законопроект особой важности необходимо представить на референдум.
3. Принципы и процедуры проведения референдума, а также его законность определяются законом.
Статья 151.
1. Одобренный референдумом закон обнародуется Президентом Республики.
2. Вопросы, связанные с территориальной целостностью Республики Албания, с ограничением основных свобод и прав человека, с бюджетом, налогами и финансовыми обязательствами государства, с объявлением и отменой чрезвычайного положения, с объявлением войны и мира, с амнистией, не могут обсуждаться на референдуме.
3. Референдум по тому же вопросу может проводиться повторно не раньше, чем пройдет три года со дня окончания первого.
Статья 152.
1. Конституционный суд рассматривает предварительно конституционность вопросов, выносимых на референдум, в соответствии с параграфами 1 и 2 статьи 150, параграфами 2 и 3 статьи 151, а также параграфами 4 и 5 статьи 177 в течение шестидесяти дней.
2. Сложность особых вопросов, определенных параграфами 1 и 2 статьи 150, не является объектом судебного разбирательства в Конституционном суде.
3. Дата референдума определяется Президентом Республики в течение сорока пяти дней после объявления положительного решения Конституционного суда или после истечения срока, в течение которого Конституционный суд должен объявить свое решение. В течение года референдум может проводиться только в один день.
ЧАСТЬ ДВЕНАДЦАТАЯ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ.
Статья 153.
Центральная избирательная комиссия – постоянный орган, который подготавливает, наблюдает, руководит и подтверждает все аспекты, необходимые для проведения выборов и референдумов и обнародует их результаты.
Статья 154.
1. Комиссия состоит из семи членов, которые избираются на семь лет.
Два члена избираются Кувендом, два – Президентом Республики и три оставшиеся члена – Высшим советом юстиции.
2. Состав Центральной избирательной комиссии обновляется каждые три года в соответствии с процедурой, определенной законом.
3. Членство в Комиссии несовместимо ни с какой другой государственной или политической деятельностью.
4. Избирательные субъекты определяют своих представителей при Комиссии. Они не имеют права голоса.
5. Член Комиссии обладает иммунитетом члена Верховного суда.
6. Комиссия располагает собственным бюджетом.
ЧАСТЬ ТРИНАДЦАТАЯ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ.
Статья 155.
Пошлины, налоги, национальные и местные финансовые обязательства, снижение или освобождение от их уплаты определенных категорий налогоплательщиков, а также способ их собирания определяются законом.
В этих случаях закон обратной силы не имеет.

Статья 156.
Государство может брать и гарантировать займы и финансовые кредиты, если разрешается законом.
Статья 157.
1. Бюджетная система состоит из государственного бюджета и местных.
2. Государственный бюджет формируется на основании доходов, полученных от собирания пошлин, налогов и других финансовых обязательств, а также других законных доходов. Он включает и все расходы государства.
3. Местные органы устанавливают и собирают налоги и другие обязательные платежи, как это определено законом.
4. Центральные и местные органы власти обязаны предавать гласности доходы и расходы.
Статья 158.
1. Премьер-министр от имени Совета министров представляет Кувенду законопроект о государственном бюджете в течение осенней сессии, которая не может быть закрыта до его одобрения.
2. В случае, если законопроект не будет одобрен до начала следующего финансового года, Совет министров использует каждый месяц одну двенадцатую бюджета предыдущего года до тех пор, пока не будет принят новый бюджет.
3. Кувенд принимает новый бюджет в течение трех месяцев со дня окончания прошлого финансового года, за исключением случаев принятия чрезвычайных мер.
4. Совет министров обязан представить Кувенду доклад об исполнении бюджета и о государственном долге прошлого года.
5. Кувенд принимает окончательное решение после того, как услышит доклад Высшего государственного контроля.
Статья 159.
Принципы и процедуры формирования проекта бюджета, а также исполнения бюджета определяются законом.
Статья 160.
1. В течение финансового года Кувенд может вносить в бюджет изменения.
2. Изменения в бюджете делаются в соответствии с процедурой, определенной для его формирования и утверждения.
3. Расходы, предусмотренные другими законами, не могут снижаться все время, пока эти законы имеют силу.
Статья 161.
1. Центральный государственный банк является Банком Албании. Он имеет эксклюзивное право выпуска и обращения албанских денег, проведения независимой денежной политики и сохранения и управления валют ными резервами Республики Албания.
2. Банком Албании управляет совет, который возглавляет управляющий. Управляющий избирается Кувендом по предложению Президента Республики на семь лет, с правом переизбрания.
ЧАСТЬ ЧЕТЫРНАДЦАТАЯ. ВЫСШИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ.
Статья 162.
1. Высший государственный контроль является наивысшей институцией экономического и финансового контроля. Он подчиняется только Конституции и законам.
2. Председатель Высшего государственного контроля избирается и освобождается Кувендом по предложению Президента Республики. Он исполняет обязанности в течение семи лет с правом переизбрания.
Статья 163.
Высший государственный контроль проверяет:
а) экономическую деятельность государственных институций и других юридических лиц государства;
b) использование и хранение государственных фондов центральными и местными органами власти;
с) экономическую деятельность юридических лиц, более половины квот или акций которых принадлежит государству, а также когда их займы, кредиты и другие обязательства гарантировались государством.
Статья 164.
1. Высший государственный контроль представляет Кувенду:
а) доклад об исполнении государственного бюджета;
b) свое мнение о докладе Совета министров о расходах в прошедшем финансовом году перед тем, как он будет одобрен Кувендом;
с) информацию о результатах проверок всякий раз, как этого потребует Кувенд.
2. Высший государственный контроль представляет Кувенду годовой отчет о своей деятельности.
Статья 165.
1. Председатель Высшего государственного контроля может приглашаться для участия в заседания Совета министров и выступать, когда обсуждаются вопросы, связанные с его функциональной деятельностью.
2. Председатель Высшего государственного контроля располагает иммунитетом судьи Верховного суда.
ЧАСТЬ ПЯТНАДЦАТАЯ. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ.
Статья 166.
1. Граждане Албании обязаны принимать участие в защите Республики Албания, как это предусмотрено законом.
2. Гражданин, который по своим убеждениям не одобряет службу с оружием в Вооруженных Силах, обязан пройти альтернативную службу, как это предусмотрено законом.
Статья 167.
1. Военные срочной службы не могут избираться или назначаться на другую государственную службу, а также принимать участие в партийной или политической деятельности.
2. Участники Вооруженных Сил или лица, избравшие альтернативную службу, пользуются всеми конституционными правами и свободами, за исключением тех случаев, когда законом предусмотрено иное.
Статья 168.
1. Вооруженные Силы Республики Албания состоят из наземных, морских и воздушных сил.
2. Президент Республики является главнокомандующим Вооруженными Силами.
3. Национальный Совет безопасности является консультативным органом при Президенте Республики.
Статья 169.
1. Президент Республики в мирное время осуществляет руководство Вооруженными Силами через посредство Премьер-министра и министра обороны.
2. Президент Республики в военное время назначает и освобождает Командующего Вооруженными Силами, по представлению Премьер- министра.
3. Президент Республики, по предложению Премьер-министра, назначает и освобождает начальника Генерального штаба, а также, по представлению министра обороны, назначает и освобождает командующих наземными, морскими и воздушными Вооруженными Силами.
4. Права Президента Республики как главнокомандующего Вооруженными Силами и права командующего Вооруженными Силами, а также их подчиненность конституционным органам определены законом.
ЧАСТЬ ШЕСТНАДЦАТАЯ. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ.
Статья 170.
1. Чрезвычайные меры могут приниматься по причине военного положения, чрезвычайного положения или стихийного бедствия и продолжаются до тех пор, пока продолжается это состояние.
2. Правила поведения государственных органов, а также уровень ограничения прав и свобод человека в течение всего периода сохранения положения, требующего принятия чрезвычайных мер, определяются законом.
3. Закон должен установить правила, области и формы компенсации потерь, возникших в результате ограничения прав и свобод на период введения чрезвычайных мир.
4. Действия, предпринятые в результате введения чрезвычайных мер, должны быть пропорциональны уровню чрезвычайной опасности и должны быть направлены на скорейшее восстановление условий для нормального функционирования государства.
5. В течение времени, на которое потребовалось введение чрезвычайных мер, не может быть изменен ни один из следующих актов: Конституция, законы о выборах в Кувенд и в органы местной власти, а также законы о чрезвычайных мерах.
6. В течение периода осуществления чрезвычайных мер нельзя проводить местные выборы, нельзя проводить референдум, а также нельзя избирать нового Президента Республики. Местные выборы могут проводиться только после того, как будут отменены чрезвычайные меры.
Статья 171.
1. В случае вооруженной агрессии против Республики Албания Президент Республики, по требованию Совета министров, объявляет военное положение.
2. В случае внешней угрозы или обязательства коллективной обороны, предусмотренной международным соглашением, Кувенд, по предложению Президента Республики, объявляет военное положение, решает вопрос о всеобщей или частичной мобилизации или демобилизации.
Статья 172.
1. В случае, предусмотренном параграфом 1 статьи 171, Президент Республики представляет Кувенду декрет с решением о введении военного положения в течение сорока восьми часов с момента его подписания, точно определив права, которые будут ограничены.
2. Декрет Президента Кувенд рассматривает сразу же и принимает решение большинством голосов всех его членов.
Статья 173.
1. В случае опасности для конституционного строя и в целях безопасности государства Кувенд, по просьбе Совета министров, может принять решение о введении чрезвычайного положения на части или всей территории страны, которое сохраняется до тех пор, пока существует опасность, но не более шестидесяти дней.
2. С решением о введении чрезвычайного положения вмешательство Вооруженных Сил осуществляется только по решению Кувенда и только в том случае, если силы полиции не в состоянии восстановить порядок.
3. Продление срока чрезвычайного положения можно осуществлять только при согласии Кувенда каждые тридцать дней, но не более чем на девяносто дней.
Статья 174.
1. Для предотвращения или устранения последствий стихийного бедствия или технологической аварии Совет министров может принять решение о введении аварийного положения, на срок не более тридцати дней, на всей территории страны или на ее части.
2. Продление аварийного положения можно осуществить только с согласия Кувенда.
Статья 175.
1. В течение военного положения или чрезвычайного положения нельзя ограничивать права и свободы, предусмотренные статьями 15, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 34, параграфом 1 статьи 39, параграфами 1, 2, 3 и 5 статьи 41, статьями 42, 43, 48, 54, 55.
2. В течение аварийного положения в связи со стихийным бедствием можно ограничивать права и свободы, предусмотренные статьями 37, 38, параграфом 1 статьи 41, статьями 49, 51.
3. В актах, обнародующих военное положение, чрезвычайное положение или аварийное положение в связи со стихийным бедствием, должны быть определены права и свободы, которые ограничиваются в соответствии с параграфами 1 и 2 этой статьи.
Статья 176.
Если Кувенд из-за военного положения не может собраться, Президент Республики, по предложению Совета министров, имеет право издавать указы, которые имеют законную силу, но которые должны быть одобрены Кувендом на ближайшем заседании.
ЧАСТЬ СЕМНАДЦАТАЯ. ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ.
Статья 177.
1. Инициатива о пересмотре Конституции может исходить от не менее чем одной пятой членов Кувенда.
2. Никакой пересмотр Конституции не может происходить в период введения чрезвычайных мер.
3. Проект должен быть одобрен не менее чем двумя третями всех членов Кувенда.
4. Кувенд может решить двумя третями всех его членов, что проекты конституционных поправок следует вынести на референдум. Законопроект о пересмотре Конституции вступает в силу после ратификации на референдуме, который проводится не позже шестидесяти дней после его одобрения Кувендом.
5. Одобренная конституционная поправка представляется на референдум, если того требует одна пятая часть всех членов Кувенда.
6. Президент Республики не имеет права вернуть для пересмотра одобренный Кувендом закон о пересмотре Конституции.
7. Одобренный референдумом закон обнародуется Президентом Республики и вступает в силу в день, определенный этим законом.
8. Пересмотр Конституции по тому же вопросу не может проводиться повторно до того, как пройдет год со дня одобрения законопроекта в Кувенде, и не раньше, чем пройдет три года со дня неодобрения его референдумом.
ЧАСТЬ ВОСЕМНАДЦАТАЯ. ПЕРЕХОДНЫЕ И
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 178.
1. Законы и другие нормативные акты, принятые до даты вступления в силу этой Конституции, будут исполняться до тех пор, пока не будут отменены.
2. Совет министров представляет Кувенду необходимые законопроекты об исполнении этой Конституции.

Статья 179.
1. Мандат существующих конституционных органов с вступлением в силу этой Конституции заканчивается сроками, определенными законом № 7491 от 29 апреля 1991 года «Об основных конституционных положениях» с дополнениями и изменениями.
2. Члены Кассационного суда продолжают свою деятельность в качестве членов Верховного суда согласно прежнему мандату.
3. Члены Высшего совета юстиции, выбранные из прокурорских рядов, заменяются новыми членами, избранными общим собранием судей.
4. Местные органы власти продолжают свою деятельность до истечения срока действия их мандата.
Статья 180.
1. Международные соглашения, ратифицированные Республикой Албания до вступления в силу этой Конституции, считаются ратифицированными согласно этой Конституции.
2. Совет министров представляет Конституционному суду международные соглашения, которые содержат положения, входящие в противоречие с этой Конституцией.
Статья 181.
1. Кувенд в течение двух – трех лет с момента вступления в силу этой Конституции издает законы для правильного регулирования различных вопросов, связанных с экспроприациями и конфискациями, проведенными до одобрения этой Конституции, руководствуясь критериями статьи 41.
2. Законы и другие нормативные акты, принятые до даты вступления в силу этой Конституции и касающиеся экспроприаций и конфискаций, будут действовать, если не вступят в противоречие с ней.
Статья 182.
Закон № 7491 от 29 апреля 1991 года «Об основных конституционных положениях», как и другие конституционные законы, отменяется со дня вступления в силу этой Конституции.
Статья 183.
Эта Конституция вступает в силу с обнародования ее Президентом Республики.