Проект
вносится народными депутатами Украины
А.П. Яценюком
В.В. Кличко
А.Я. Тягнибоком
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ
О тексте Конституции Украины в редакции 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV,
от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII
Исходя из того, что Конституция Украины является актом учредительной власти Украинского народа,
учитывая имеющиеся у парламента исключительные полномочия вносить изменения в Конституцию Украины как элемент учредительной власти,
осознавая, что такие учредительные полномочия Верховной Рады Украины делают абсолютно невозможным осуществление другими органами государственной власти или их должностными лицами любых действий в отношении изменения конституционных норм,
учитывая то, что Конституционный Суд Украины в пункте 3 резолютивной части Решения от 30 сентября 2010 года № 20-рп/2010 по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины возложил на органы государственной власти обязанность в отношении безотлагательного исполнения этого Решения, и такое исполнение предопределяет внесение изменений в Конституцию Украины согласно процедуре, определенной разделом XIII Конституции Украины,
учитывая, что соблюдение установленной Конституцией Украины процедуры внесения изменений в Конституцию Украины, определенной разделом XIII Конституции Украины, является одним из базовых условий легитимности конституционного правопорядка в Украине,
подтверждая, что на момент принятия Конституционным Судом Украины Решения от 30 сентября 2010 года № 20-рп/2010 по делу о соблюдении процедуры внесения изменений в Конституцию Украины положения Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года № 2222-IV стали неотъемлемой составляющей Конституции Украины, а сам закон исчерпал свою функцию, что установлено Постановлением Конституционного Суда Украины от 5 февраля 2008 года № 6-у/2008 об отказе в открытии конституционного производства по конституционному представлению 102 народных депутатов Украины по делу относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины», Закона Украины «О внесении изменения в раздел IV «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О Конституционном Суде Украины», которая является окончательной в силу положений статьи 50 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины»,
руководствуясь положениями статей 147-153 Конституции Украины, которые не предоставляют Конституционному Суду Украины полномочий проверять на конституционность отдельные части или положения Конституции Украины, а также вносить изменения в Основной Закон Украины,
учитывая выводы Европейской Комиссии «За демократию путем права» (Заключение «О конституционной ситуации в Украине» от 20 декабря 2010 года, далее – Заключение) о том, что: возобновление – по Решению Конституционного Суда Украины – действия текста Конституции Украины 1996 года» путем признания неконституционным Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года № 2222-IV» «поставило вопрос о легитимности действующих институтов государственной власти, поскольку президент и парламент были избраны на основании конституционных положений, которые в дальнейшем были признаны утратившими силу», а также – что «вследствие этого Решения Конституционного Суда Украины Президент Украины получил гораздо больше полномочий, чем это было известно избирателям на момент его избрания» и что с тех пор «деятельность главных органов государственной власти базируется на нормах, измененных судом, а не на нормах, измененных Верховной Радой Украины как демократически легитимным органом» (пункт 70 Заключения),
Верховная Рада Украины как единственный уполномоченный на такое действие орган, ставя перед собой цель – восстановить легитимность конституционного правопорядка в Украине, постановляет:
1. Признать действующими на территории Украины положения Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII.
2. Законы и другие нормативно-правовые акты действуют в части, не противоречащей положениям Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII, и должны быть безотлагательно приведены в соответствие с вышеуказанной редакцией Конституции Украины.
3. Верховная Рада Украины седьмого созыва, избранная на очередных выборах 28 октября 2012 года, осуществляет полномочия, предусмотренные положениями Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII, до приобретения полномочий Верховной Радой Украины, избранной на очередных выборах в последнее воскресенье октября 2017 года.
4. Коалиция депутатских фракций формируется в Верховной Раде Украины седьмого созыва в течение одного месяца со дня, следующего за днем вступления в силу этого Постановления, с учетом Решения Конституционного Суда Украины № 11-рп/2010 от 6 апреля 2010 года по конституционному представлению 68 народных депутатов Украины по делу относительно официального толкования положений части шестой статьи 83 Конституции Украины, части четвертой статьи 59 Регламента Верховной Рады Украины.
5. Опубликовать данное Постановление, а также текст Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными законами Украины от 8 декабря 2004 года № 2222-IV, от 1 февраля 2011 года № 2952-VI, от 19 сентября 2013 года № 586-VII в газете «Голос Украины» и в Ведомостях Верховной Рады Украины.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховной Рады
Украины