Учредительное Собрание
**
Комитет разработки
Предварительный проект Конституции Арабской Республики Египет
(Воскресенье 14 октября 2012 года)
Примечания:
(1) Это предварительный проект. Порядок статей и разделов не окончательный.
(2) Настоящий проект представлен на обсуждение Учредительного Собрания и общества.
Раздел общих принципов и преамбула не завершены.

ЧАСТЬ I – ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО
Статья 1 Сущность египетского государства
Арабская Республика Египет – это независимое единое и суверенное Государство, которое не допускает разделения. Республика пользуется демократической системой управления. Египетский народ является частью арабской и исламской нации, гордится принадлежностью к Бассейну Нила и Африке и своими связями с Азией и делает положительный вклад в развитие человеческой цивилизации.
Статья 2 Религия, язык и источники законодательства
Ислам является религией Государства, и арабский язык является официальным языком. Принципы Исламского Шариа являются главными источниками законодательства.
Статья 3 Другое религиозное право
Принципы христианских и иудейских законов являются основным источником законодательства для последователей христианства и иудаизма в вопросах, связанных с личным статусом, религиозной деятельностью и выдвижением духовных лидеров.
Статья 4 Аль-Азхар
Аль-Азхар – независимый исламский орган власти. Он должен обладать полной властью для разрешения внутренних дел. Его мандат распространяется на исламскую нацию и весь мир. Государство гарантирует достаточные средства для достижения этих целей. Закон должен определять порядок выдвижения Великого Имама Аль-Азхара, который является независимым и не может смещаться с должности.
По вопросам, связанным с Исламским Шариа, запрашивается мнение Совета Старших Ученых Аль-Азхара.
Статья 5 Суверенитет
Суверенитет принадлежит исключительно народу. Народ реализует и защищает этот суверенитет, охраняет национальное единство и является источником власти согласно настоящей Конституции.
Демократическая система управления основывается на принципах консультации и гражданства, которые определяют равенство между всеми гражданами в правах и обязанностях, политическое и партийное множество, верховенство закона, уважение прав человека, гарантирование прав и свобод, мирную передачу власти, разделение и установление баланса власти в порядке, закрепленном в конституции.
Политические партии не могут создаваться на основе дискриминации между гражданами по половому, религиозному признаку и по происхождению.
Статья 7 Дополнительные принципы
Египетское общество основано на справедливости, равенстве, свободе, милосердии, социальной терпимости и братстве в отношении защиты жизни, достоинства и имущества, а также гарантировании достатка всем гражданам.
Статья 8 Равенство
Государство, без дискриминации, обеспечивает всем гражданам безопасность, прозрачность и равные возможности.
Статья 9 Семья
Семья является основой общества. Религия, мораль и патриотизм являются ее основами. Государство и общество охраняют истинную идентичность семьи в контексте этики и ценностей и обеспечивают семейное согласие, стабильность и защиту этнических традиций и ценностей.
Статья 10 Защита морали, традиций и т.п.
Согласно нормам закона Государство обязуется охранять и защищать мораль и принимать во внимание коренные египетские традиции, высшее образование, религию и патриотические ценности, научные факты, арабскую культуру и историческое и культурное наследие народа.
Статья 11 Единство и арабизация
Государство защищает культурное, цивилизационное и языковое единство египетского общества и работает в направлении арабизации науки и знаний.
Создание статских чинов запрещено.
Статья 13 Национальная экономика
Национальная экономика нацелена на достижение устойчивого и сбалансированного развития, защиту производства и увеличения прибыли, обеспечения социальной справедливости, солидарности и благосостояния, охрану прав трудящихся, обеспечение справедливого распределения богатства, повышение уровня жизни, избавление от бедности и безработицы, развитие возможностей занятости, достижение партнерства между капиталом и трудом в покрытии затрат развития, обеспечение равноправного разделения прибыли, объединение выплат на производство, уменьшение разницы в доходах посредством введения максимальной заработной платы и гарантирования минимальной заработной платы, все для обеспечения достойной жизни каждого гражданина.
Статья 14 Сельское хозяйство
Сельское хозяйство является главным компонентом национальной экономики. Государство обязано защищать и увеличивать сельскохозяйственные участки, урожай, разрабатывать сорта растений, животные корма и популяцию рыб, стремиться к самодостаточности, удовлетворять потребности сельскохозяйственного производства, осуществляя разумное управление и маркетинг и поддерживая сельскохозяйственные отрасли промышленности и ремесла.
Закон регулирует вопросы, связанные с использованием фермерской земли в порядке, который обеспечивает социальную справедливость и защищает фермеров и сельскохозяйственных рабочих от эксплуатации.
Статья 15 Природное богатство
Все виды природного богатства принадлежат народу, и народ имеет право на получение доходов. Государство обязано поддерживать и надлежащим образом использовать это богатство без противоречия требованиям национальной обороны и экономики и правам будущих поколений. Все финансовые активы без владельцев считаются государственными.
Концессии и обязательства, предоставленные со стороны Государства для разрешения использования государственных земель, природных ресурсов или коммунальных сооружений другим сторонам, могут передаваться только на основании закона.
Статья 16 Река Нил и подземные воды
Ресурсы подземных вод и реки Нил являются национальным богатством и не могут передаваться в частную собственность. Государство обязано охранять, защищать и разрабатывать эти ресурсы и предотвращать атаки, направленные в их сторону. Закон регулирует способы их использования.
Государство обязано защищать пляжи, моря и озера, поддерживать памятники и природные резервы и предотвращать любые возможные нарушения в их отношении.
Статья 18 Собственность
Государство гарантирует и защищает разные формы законной собственности государственными, кооперативными, частными или религиозными фондами согласно закону.
Статья 19 Государственные фонды
Государственные фонды неприкосновенны, и их защита является обязанностью как государства, так и общества.
Статья 20 Кооперативы и ремесленное производство
Государство финансирует и поддерживает кооперативы всех форм, гарантирует их независимость, регулирует ремесленное производство, поощряет эти производства в порядке, который ведет к развитию производства и увеличению прибыли.
Статья 21 Трудящиеся
Трудящие владеют долей в управлении и прибыли проектов, обязаны развивать производство, сохранять средства производства и реализовывать производственные планы организаций, в которых они работают в порядке, определенном законом. Трудящиеся составляют пятьдесят процентов членства в выборных советах директоров в государственном секторе, и восемьдесят процентов членства в советах директоров кооперативов, сельскохозяйственных и промышленных обществ.
Статья 22 Бенефициары проектов коммунальных услуг
Бенефициары проектов коммунальных услуг участвуют в управлении и осуществлении надзора за проектами в порядке, определенном законом.
Статья 23 Частная собственность
Частная собственность неприкосновенна. Она выполняет социальную обязанность, служить национальной экономике без любых видов отклонений, эксплуатации или монополии. Частная собственность может быть конфискована только в случаях, определенных законом, и согласно приказу суда. Конфискация должна проводиться только ради общественного блага и с предварительной выплатой справедливой компенсации. Гарантируется право наследования в порядке, определенном законом.
Государство обязано возобновить и поощрять систему религиозных фондов.
Закон определяет нормы, регулирующие религиозные фонды, порядок их создания и управления существующими фондами, порядок инвестирования в фонды и распределения их прибыли между бенефициарами.
Статья 25 Налогообложение и государственные расходы
Система налогов и государственных расходов создается на принципе социальной справедливости, и их выплата является обязательной. Взимание, отмена, освобождение или наложение на любое лицо обязательства платить дополнительные налоги регулируется законом.
Статья 26 Национализация
Национализация должна осуществляться только ради общественного блага согласно закону и с выплатой справедливой компенсации.
Статья 27 Конфискация средств
Общая конфискация средств запрещена, специальная конфискация может осуществляться только согласно судебному приказу.

ЧАСТЬ II – ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 28 Достоинство
Все лица имеют право на человеческое достоинство. Общество и государство гарантируют уважение и защиту человеческого достоинства. Ни один гражданин не может подвергаться оскорблению или унижению.
Статья 29 Гражданство
Египетское гражданство определяется законом. Ни один египетский гражданин не может быть лишен гражданства. Органы власти могут изменять приобретенное египетское гражданство только в соответствии с законом.
Статья 30 Недискриминация
Все граждане равны перед законом. Все граждане имеют равные общественные права и обязанности без дискриминации на основании пола, происхождения, национальности, языка, религии, убеждений, социального статуса и/или нетрудоспособности.
Статья 31 Личная свобода
Личная свобода является естественным правом, которое гарантируется и является неотъемлемым правом.
Статья 32 Запрет незаконного ареста и задержания
Кроме случаев flagrante delicto (поимка на месте преступления), никто не может подвергаться аресту, обыску, задержанию и/или лишению свободы, кроме случаев, когда это делается на основании приказа компетентного судьи.
Любое лицо, свобода которого ограничивается, должно получить письменные основания в течение двенадцати часов и должно быть доставлено в следственный орган в течение двадцати четырех часов с момента ограничения свободы этого лица и может подвергаться допросу только в присутствии своего адвоката. В противном случае, адвокат должен назначаться.
Любое лицо, которое было задержано или свобода которого была ограничена, может оспорить перед судом эти действия. Решение по вопросу должно быть принято в течение одной недели. Если оно не принято, задержанный должен быть немедленно освобожден.
Закон регулирует период и основания досудебного задержания, случаи предварительного слушания, которые требуют компенсации, и случаи, когда необходима выплата компенсации за исполнение наказания, которое было отменено вторым приговором.
Любое лицо, арестованное, задержанное или свобода которого была ограничена любым способом, имеет право на обращение, которое уважает человеческое достоинство. Это лицо не может подвергаться запугиванию, принуждению и/или физическому или психическому оскорблению. Никто не может подвергаться аресту или задержанию, если не будет помещен в достойное и здоровое место содержания, которое подлежит судебному надзору.
Любой лицо, ответственное за возникновение вышеуказанных случаев, должно быть наказано в соответствии с законом.
Любое признание вины, которое было сделано под влиянием вышеупомянутых факторов или под угрозой, считается юридически недействительным.
Статья 34 Достоинство, здоровье и реабилитация задержанных
Цель тюремного заключения – дисциплинировать, исправлять, реформировать. Все действия, противоречащие человеческому достоинству и угрожающие здоровью, запрещены. Государство ответственно за реабилитацию осужденных и предоставление средств к хорошей жизни после освобождения.
Статья 35 Право на неприкосновенность частной жизни
Частная жизнь граждан священна и защищена законом. Более того, письменная корреспонденция, проводные, электронные, телефонные и другие средства связи неприкосновенны. Их конфиденциальность гарантируется. Они могут конфисковываться, подвергаться проверке или наблюдению только при наличии обоснованного ордера, выданного компетентным судьей, и в течение специального периода, определенного законом.
Статья 36 Право на неприкосновенность жилища
Жилище неприкосновенно. Ни одно жилище, кроме случаев угрозы и/или бедствия, не должно подвергаться вторжению или обыску в случаях, определенных законом, без уведомления лиц, присутствующих в этих жилищах, до начала обыска и не основываясь на ордере, выданного компетентным судьей. Ордер должен определять место обыска, основания и время проведения обыска.
Статья 37 Свобода верований и религии
Свобода верований гарантируется. Государство гарантирует свободу в создании церквей истинных религий в порядке, который должен определяться законом.
Клевета в сторону посланников и пророков запрещена.
Статья 39 Свобода мысли и убеждений
Свобода мысли и убеждений гарантируется. Каждый человек имеет право выражать мысли и мнения в устном виде, в письменном виде, визуально или другими способами публикации и выражения.
Статья 40 Свобода творчества и защита разнообразия
Свобода всех форм творчества – это право, которое имеют все граждане. Государство должно развивать сферы науки, искусств и литературы, финансировать новаторов и изобретателей, защищать их инновации и изобретения и применять их для блага общества. Государство должно предпринимать необходимые меры для поддержания национального культурного разнообразия и наследия и должно стремиться к поддержанию культурных и социальных услуг.
Статья 41 Свобода информации
Все граждане имеют право на свободный доступ к информации, данным, статистике и документам и их распространение, независимо от источника и места нахождения. Государство должно обязаться создавать возможности для граждан в реализации этого права без препятствий и без нанесения вреда национальной безопасности или нарушения неприкосновенности частной жизни. Закон должен определять нормы, регулирующие процесс доступа к этой информации, средства подачи жалоб против лиц, которые отказываются предоставлять эту информацию, и соответствующее наказание, применяемое к нарушителям.
Статья 42 Свобода прессы
Свобода прессы, печати, публикаций и других средств массовой информации гарантируется, а цензура публикаций запрещается. Исключение может составлять период военного положения, когда газеты, публикации и медиа каналы будут подвергаться ограниченной цензуре.
Статья 43 Свобода создания средств массовой информации
Свобода создания и владения любыми видами газет физическими и юридическими лицами гарантируется при наличии соответствующего уведомления. Создание станций радио- и телевещания, а также цифровых медиаканалов регулируется законом.
Свобода передвижений, проживания и иммиграции гарантируется. Ни один гражданин не может подвергаться депортации, препятствования в выезде или возвращении на территорию Государства. Ни один гражданин не может подвергаться домашнему аресту, кроме случаев, когда есть обоснованный судебный приказ и определен период ареста.
Статья 45 Свобода собраний
Граждане имеют право организовывать общественные собрания, процессии и мирные и невооруженные демонстрации. Порядок подачи уведомления должен определяться законом.
Право проводить частные собрания гарантируется без предварительного уведомления. Силы безопасности не могут присутствовать на подобных собраниях.
Статья 46 Свобода объединений
Граждане имеют право создавать объединения и партии после уведомления. Объединения и партии пользуются юридической правоспособностью. Их советы директоров или администрации могут распускаться только на основании судебного постановления.
Статья 47 Свобода создавать синдикаты, кооперативы и союзы
Свобода создавать синдикаты, кооперативы и союзы гарантируется. Синдикаты, кооперативы и союзы пользуются юридической правоспособностью. Закон регулирует их создание на демократической основе, их роль в служении обществу и повышении уровня достатка и прав членов общества. Синдикаты, кооперативы и союзы, а также их советы директоров могут распускаться только на основании судебного постановления.
Члены профессиональных синдикатов должны нести ответственность за свои действия в осуществлении определенной деятельность в соответствии с моральным и профессиональным кодексом и надзором.
Статья 48 Право обращаться к государственным органам
Все лица имеют право обращаться к государственным органам в письменном виде. Обращение к органам не должно осуществляться от имени групп, кроме юридических лиц. Ответы на обращения должны предоставляться в письменном виде в течение определенного периода времени.
Статья 49 Право на свободные и справедливые выборы
Участие граждан в общественной жизни – это национальная обязанность. Все граждане имеют право выбирать, быть избранными и выражать мнение на референдуме.
Государство гарантирует сбалансированность и беспристрастность избирательного процесса. Государство должно вносить в списки избирателей имена граждан, соответствующих требованиям для участия в выборах, без необходимости подачи соответствующего заявления.
Реализация этих прав должна регулироваться законом.
Статья 50 Образование
Каждый гражданин имеет право получать образование, которое соответствует стандартам качества. Образование является бесплатным на всех уровнях и обязательно на начальном уровне. Государство также должно принимать необходимые меры для включения остальных уровней образования в обязательный период, и должно стремиться к распространению и поддержанию технического образования. Государство осуществляет надзор за всем образовательным процессом. Все образовательные институты должны придерживаться государственного плана образования и целей для создания связи между образованием и потребностями общества и производства.
Статья 51 Свобода научных исследований
Свобода научных исследований гарантируется. Необходимая часть валового национального продукта должна распределяться на исследования в соответствии с международными стандартами. Независимость и развитие университетов и научных исследовательских центров гарантируется.
Статья 52 Aрабский язык, религиозное образование и национальная история
Арабский язык должен быть обязательным предметом в программе обучения на всех уровнях образования. Религиозное образование и национальная история должны быть обязательными предметами среднего образования во всех формах. Университеты обязаны обучать ценностям и этике, необходимых для различных специализаций.
Статья 53 План борьбы с неграмотностью
Государство обязано разработать всеобщий план борьбы с неграмотностью и устранения ее последствий независимо от пола и возраста. Все ресурсы общества должны быть направлены для исполнения данного плана в течение десяти лет с даты вступления в силу настоящей Конституции.
Статья 54 Право на здоровье
Здоровье – это право, гарантируемое всем гражданам. Государство предоставляет медицинское обеспечение и страхование всем гражданам согласно единым высоким стандартам системы здравоохранения. Никто не может, в случаях чрезвычайной или угрожающей жизни ситуации, быть лишен медицинской помощи.
Государство должно осуществлять надзор за всеми институтами здравоохранения, стремиться к улучшению услуг, которые они предоставляют, и контролировать все вопросы, связанные с материальным снабжением и стимулами.
Статья 55 Право на труд
Труд – это право, обязанность и честь для всех граждан. Государство гарантирует предоставление справедливых условий труда на основании принципов равенства, справедливости и равных возможностей.
Государственные служащие находятся на службе народа. Государство гарантирует распределение государственных должностей на основании компетенции без предубеждения и протекции. Любое нарушение в этом отношении представляет собой правонарушение, которое карается законом.
Государство гарантирует всем гражданам справедливую заработную плату, отпуска, пенсию, социальное страхование и медицинские услуги для вредных работ, а также удовлетворение профессиональных условий безопасности в соответствующих местах работы.
Любой работник может увольняться только при обстоятельствах, предусмотренных законом. Мирные забастовки – это право, которое регулируется законом.
Статья 56 Соответствующая помощь после войны и революции
Государство гарантирует предоставление надлежащей помощи ветеранам, лицам, раненным в результате войны, семьям погибших и лиц, раненных во время революции 25 января и в ходе выполнения национального долга. Эти лица, а также их дети и супруги имеют преимущественное положение по сравнению с другими в предоставлении возможностей занятости согласно закону,.
Статья 57 Право на социальное обеспечение
Государство гарантирует предоставление услуг социального страхования. Любому гражданину, не способному содержать себя или свою семью в результате нетрудоспособности, безработицы или возраста гарантируется основное социальное обеспечение.
Статья 58 Право на безопасность
Все лица имеют право на безопасность. Государство должно предоставлять соответствующие правовые инструменты, необходимые для защиты всех резидентов от уголовных действий, которые могут угрожать их безопасности. Правомочным лицам гарантируется Государством предоставление справедливой компенсации в случае смерти или потери трудоспособности в соответствии с нормами закона.
Человеческое тело неприкосновенно. Торговля человеческими органами запрещена. Ни одни медицинские или научные эксперименты не могут проводиться над человеческим телом без свободного заверенного согласия согласно научным принципам, признанным медицинской наукой, и нормам закона.
Статья 60 Право на жилье и другие социально-экономические права
Права на соответствующее жилье, чистую воду, здоровую пищу и одежду гарантируется. Государство должно принять национальный план предоставления жилья, основанный на социальной справедливости, поддержании личных инициатив и жилищных кооперативов, использовании и организации государственных земель для строительных целей; таким образом, который реализует общественное благо и защищает права будущих поколений.
Статья 61 Право на спорт
Право на занятие спортом принадлежит всем гражданам. Институты Государства и общества должны находить и поддерживать талантливых спортсменов. Государство должно принимать соответствующие меры для поощрения занятий спортом.
Статья 62 Право на судебное разбирательство
Право на судебное разбирательство обеспечивается и гарантируется всем лицам. Государство гарантирует создание более доступных судебных органов и процедур для более быстрого урегулирования споров. Государство финансирует подобные процедуры для необеспеченных лиц.
Все административные действия и решения подлежат судебному контролю.
Лицо может привлекаться к судебной ответственности только своим законным судьей. Создание исключительных судов запрещено, и ни одно гражданское лицо не может привлекаться к судебной ответственности военным судом.
Статья 63 Регулирование преступлений и наказаний
Наказания индивидуальны. Преступление и наказание может определяться только законом. Наказания могут исполняться только на основании судебного постановления, и наказания могут применяться по отношению к действиям, которые совершены после вступления в силу закона.
Уголовное преследование может основываться только на приказе компетентного суда, кроме случаев, определенных законом.
Любое лицо, обвиняемое в преступлении, должно считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в ходе справедливого судебного разбирательства, которое соблюдает все действующие законы, согласно которым обвиняемому гарантируется право на защиту. Любое лицо, обвиняемое в преступлении, должно иметь присутствующего адвоката защиты. Закон должен определять проступки, за которые обвиняемый должен иметь присутствующего адвоката. Государство гарантирует защиту ответчиков, свидетелей и обвиняемого. Если у обвиняемого нет адвоката, он должен быть ему предоставлен.
Закон должен регулировать апелляции против приговоров, принятых в делах о совершении проступка или фелоний. Государство должно предоставлять защиту жертвам, свидетелям, обвиняемым и заявителям.
Статья 65 Право на защиту
Право на защиту, личную или через представителя, гарантируется.
Закон гарантирует материально необеспеченным лицам доступ к адвокату защиты.
Статья 66 Справедливое вынесение приговора
Приговор должен выноситься и исполняться от имени народа. Воздержание или препятствование со стороны государственного служащего в исполнении приговора является преступлением, наказуемым законом. В этом случае, лицо, в пользу которого вынесен приговор, имеет право подать уголовный иск напрямую в компетентный суд.
Статья 67 Права детей
Каждый ребенок, после рождения, имеет право на соответствующее имя, фамилию, основное питание, кров, медицинские услуги, эмоциональное, когнитивное и религиозное развитие.
Государство должно обеспечивать заботу и защиту детям, лишенным семьи. Государство гарантирует права и реабилитацию детей со специальными потребностями и должно обеспечивать их интегрцию с обществом.
Привлечение ребенка, не достигшего возраста обязательного образования, к труду, не соответствующему его возрасту, запрещено. Ребенок может быть задержан только в случае, если все остальные меры уже использованы. Задержание должно продолжаться в течение определенного срока и в местах, отдельных от мест задержания взрослых. Возраст и пол ребенка, а также его отделение от мест задержания взрослых должны приниматься во внимание при его задержании, и ему должна предоставляться правовая помощь.
Статья 68 Половое равенство
Государство должно принимать все меры для соблюдения принципа равенства между мужчинами и женщинами в различных сферах политической, культурной, экономической и социальной жизни, а также других сферах без противоречия положенням исламского права.
Государство должно предоставлять бесплатные услуги матерям и детям, гарантировать предоставление медицинского и экономического обеспечения и гарантировать право наследования. Государство должно гарантировать координацию между обязанностями женщин перед семьей и их работой в рамках общества.
Государство должно предоставлять особую защиту и заботу женщинам-кормилицам, разведенным, вдовам и другим наиболее нуждающимся женщинам.
Статья 69 Права молодежи
Государство предоставляет обучение молодежи и гарантирует ее полное духовное, культурное, образовательное, физическое, психологическое, социальное и экономическое развитие. Государство также может предоставлять молодежи полномочия участвовать в политической жизни.
Статья 70 Права лиц с ограниченными возможностями
Государство обеспечивает заботу лицам с особыми медицинскими, экономическими, социальными и психологическими потребностями и предоставляет им соответствующие возможности занятости. Государство поддерживает социальную культуру и развивает общественные возможности для удовлетворения их потребностей.
Статья 71 Уголовно запрещенная деятельность
Рабство, принудительный труд, нарушение прав женщин и детей, сексуальная торговля запрещены и наказуемы законом.
Статья 72 Египетская диаспора
Государство должно обеспечивать надлежащую заботу и защиту интересов египтян, проживающих за границей. Государство должно гарантировать их права и свободы и помогать им в выполнении общественных обязанностей перед Государством и египетским обществом. Государство должно поддерживать их участие в развитии нации. Закон должен регулировать вопросы, связанные с голосованием и представительством на выборах и референдуме.
Статья 73 Право на политическое убежище
Государство предоставляет политическое убежище иностранным гражданам, которые лишены прав и свобод, гарантированных Конституцией. Экстрадиция политических беженцев запрещена. Это должно быть запрещено законом.
Статья 74 Компенсация за нарушение прав
Любое нарушение любых прав и свобод, гарантированных настоящей Конституцией, должно считаться преступлением, по которому гражданские и уголовные иски не должны подлежать положениям о сроке давности. Государство должно гарантировать справедливую компенсацию жертвам этого нарушения.
Статья 75 Независимость судебной системы и судебная неприкосновенность
Государство должно руководствоваться законом, а независимость судебной системы и неприкосновенность судей должны быть двумя основными гарантиями защиты прав и свобод.
Статья 76 Военная служба
Защита нации и ее земли является честью и священным долгом. Военная служба обязательна согласно закону.
Статья 77 Национальная солидарность и безопасность
Государство и общество обязаны поддерживать национальную солидарность и национальную безопасность Государства.
Статья 78 Сохранение
Сохранение – это национальная обязанность, которая должна защищаться, поощряться и регулироваться Государством.
Статья 79 Право на защиту окружающей среды
Защита окружающей среды – это национальная обязанность. Каждый человек имеет право жить в здоровой и сбалансированной окружающей среде. Государство должно принимать необходимые меры для поддержания и защиты окружающей среды от загрязнения, рационального использования природных ресурсов и защиты прав будущих поколений.

Часть III – Государственные органы власти
Раздел I – Законодательная власть
Глава I – Общие положения
Статья 80 Законодательные органы власти
Парламент, состоящий из Совета Представителей и Сенатa, должен реализовывать законодательную власть, определенную настоящей Конституции.
Статья 81 Запрет двойного членства
Одно и то же лицо не может быть членом и Совета Представителей, и Сенатa одновременно.
Статья 82 Государственные служащие и членство в парламенте
Государственный служащий общественного сектора может баллотироваться на членство в Парламенте. Кроме особых случаев, определенных законом, член Парламента должен на постоянной основе выполнять обязанности члена Ассамблеи.
Должость любого члена должна за ним сохраняться до тех пор, пока член не возвратится на эту должность в соответствии с положениями закона.
Статья 83 Присяга члена
Любой член Парламента должен принять следующую присягу перед Ассамблеей до вступления в должность:
«Я клянусь Всемогущим Аллахом искренне сохранять систему управления Республики, уважать Конституцию и закон, полностью руководствоваться интересами народа и поддерживать независимость Нации и безопасность ее земель.»
Статья 84 Вознаграждение члена
Члены Парламента должны получать вознаграждение согласно закону.
Статья 85 Оспаривание действительности членства
Суд Кассации должен иметь компетенцию принимать решения о действительности членства членов Парламента, при этом эти иски должны передаваться в суд в течение периода, который не превышает тридцать дней с даты объявления результатов выборов. Суд должен принимать решение по вопросу в течение шестидесяти дней с даты подачи апелляции.
Членство должно считаться недействительным с даты, когда решение суда сообщается Парламенту.
Статья 86 Вакансии члена
Если место члена становится вакантным до окончания срока полномочий, вакансия должна заполняться согласно закону в течение шестидесяти дней с даты, когда палата объявляет о вакансии. Срок полномочий нового члена должен закончиться на дату, когда должен был закончиться срок полномочий старого члена.
Статья 87 Аннулирование членства
Членство Парламента может быть аннулировано в случае, если член теряет доверие, если перестает соблюдаться одно из квалификационных требований, согласно которым он был избран, или если член нарушает обязанности членства.
Решение об аннулировании членства должно приниматься большинством в две трети голосов членов палаты, к которой принадлежит член.
Статья 88 Имущество и финансовое регулирование
Ни один член Парламента или любой член его семьи, в течение срока его полномочий, не может покупать или арендовать государственную собственность; сдавать в аренду или продавать государственную собственность, лично или через представителя; сдавать в аренду или продавать любую личную собственность Государству или обменивать с Государством любую часть своей собственности.
Любой член Парламента и члены его семьи должны каждый год предоставлять в соответствующую палату финансовые отчеты, а также во время начала и окончания своей работы. Если члены получают денежные или подобные подарки, они должны переходить в государственную казну.
Статья 89 Мнение члена
Члены Парламента не должны привлекаться к ответственности за любые публичные высказывания или мнение, относящиеся к их должности в палате, к которой принадлежит этот член.
Статья 90 Неприкосновенность членов
Кроме случаев flagrante delicto (поимки на месте преступления), ни один член Парламента не может привлекаться к судебному разбирательству без предварительного разрешения палаты, к которой принадлежит этот член. Если Парламент не на сессии, разрешение должен выдавать секретариат палаты, и палата должна уведомляться о решении, как только палата созывается на сессию.
В любом случае, решение относительно ходатайства о привлечении члена Парламента к уголовному разбирательству должно приниматься в течение тридцати дней, в противном случае, ходатайство должно считаться удовлетворенным.
Статья 91 Заседания Парламента
Обе палаты Парламента должны заседать в столице Государства. Тем не менее, при исключительных обстоятельствах любая из двух палат может, по просьбе Президента Республики или одной трети членов Парламента, определить другой город для проведения заседания.
Любой собрание палаты, проведенное не в соответствии с установленным порядком, должно считаться незаконным, а принятые резолюции – юридически недействительными.
Статья 92 Правила процедуры
Каждая палата должна принять правила процедуры для регулирования порядка осуществления своей деятельности и способов реализации своей компетенции.
Статья 93 Поддержание внутреннего порядка
Каждая палата должна нести ответственность за поддержание внутреннего порядка, эта задача должна передаваться Спикеру.
Статья 94 Открытые и закрытые заседания
Парламентские сессии должны проходить в открытом порядке. Тем не менее, могут проводиться закрытые заседания по просьбе Президента Республики, Премьер-министра или, по крайней мере, двадцати членов. Затем Парламент должен принять решение о том, необходимо ли проводить обсуждение вопроса в открытом или закрытом порядке.
Статья 95 Открытие и закрытие обычных сессий
Президент Республики должен торжественно открывать обычную годовую сессию Парламента перед первым четвергом октября. Если не было торжественного открытия, Парламент должен открыть сессию в силу Конституции в этот день.
Срок полномочий должен составлять, по крайней мере, девять месяцев. Президент Республики должен закрывать сессию. Закрытие не должно осуществляться до одобрения правительственного бюджета.
Статья 96 Чрезвычайные сессии
Любая из двух палат Парламента может собираться на внеочередную сессию для обсуждения срочных вопросов после созыва Президентом Республики или Правительством или по запросу одной десятой членов палаты. Это собрание не может прекращаться без завершения обсуждений срочного вопроса, ради которого палата была собрана.
Статья 97 Выбор спикера и заместителей спикера
Каждая палата должна, на первом собрании очередной ежегодной сессии, выбрать спикера и двух заместителей спикера на период сессии Совета Представителей и половину срока сессии Сената.
Если на одной из должностей возникает вакансия, палата должна выбрать замену, срок полномочий которой должен продолжаться до окончания срока полномочий предшественника. В любом случае, одна треть членов любой из двух палат может, на первом заседании очередной ежегодной сессии, попросить о выборах нового спикера и/или заместителя спикера.
Статья 98 Необходимое большинство
Сессии любой из двух палат Парламента недействительны, а резолюции не должны считаться принятыми, если при этом не присутствовало большинство членов. Резолюции должны одобряться абсолютным большинством голосов во всех случаях; кроме случаев, требующих специального большинства. В случае равенства голосов обсуждаемый вопрос должен считаться непринятым.
Статья 99 Законодательная инициатива
Президент Республики, Правительство и каждый член Парламента имеет право вносить законопроекты. Тем не менее, в любом случае члены Сената не могут предлагать налоги или увеличивать их.
Статья 100 Рассмотрение законопроектов
Каждый законопроект должен передаваться в соответствующий парламентский комитет. Он должен изучить этот законопроект и предоставить доклад о выводах.
Законопроекты, представленные членами Парламента, не должны передаваться в этот комитет, если ранее не был передан в специальный комитет, который должен изучить его и предоставить свое заключение о том, должна ли палата рассматриваться законопроект. Палата также должна одобрять это заключение.
Статья 101 Пересмотр законопроектов
Законопроект, предложенный членом и отклоненный палатой, не может быть представлен повторно в течение того же срока полномочий.
Статья 102 Провозглашение законов
Парламент должен уведомлять президента Республики о каждом одобренном законопроекте. Если Президент Республики отклоняет этот законопроект, он должен передать закон обратно в Парламент в течение тридцати дней с даты уведомления Парламента.
Если законопроект не возвращается в течение указанного периода или если он возвращается и одобряется повторно большинством голосов членов каждой палаты, этот законопроект должен считаться законом и издаваться. Если этот законопроект не одобряется Парламентом, он не может быть представлен повторно в течение того же срока полномочий до истечения четырех месяцев с даты принятия решения об отклонении законопроекта.
Статья 103 Присутствие Правительства, обсуждение и голосование
Премьер-министр, его заместители, министры и их заместители могут присутствовать на парламентских сессиях или сессиях любого комитета. Они обязаны присутствовать на сессиях, если этого требует одна из двух палат.
Премьер-министр, его заместители, министры и их заместители должны получать право выступления после их запроса для разъяснения общей политики Государства и озвучивания соответствующих вопросов без проведения голосования. Премьер-министр, его заместители, министры и их заместители также могут запрашивать содействие высших должностных лиц, которых они считают необходимыми.
Статья 104 Право члена задавать вопросы правительству
Каждый член Парламента имеет право направлять вопросы Премьер-министру, его заместителям, министрам и их заместителям относительно сфер в пределах их юрисдикции, а Премьер-министр, его заместители, министры и их заместители обязаны отвечать на эти вопросы.
Член может отзывать вопрос в любое время, и этот вопрос не может быть преобразован в интерпелляцию на той же сессии.
Двадцать членов Совета Представителей или десять членов Сената, по крайней мере, могут подать ходатайство об обсуждении общественного вопроса с целью получения толкования политики правительства в отношении этого вопроса.
Статья 106 Право члена выражать интерес
Члены Парламента могут выражать интерес в вопросах общественного значения перед Премьер-министром, его заместителями, министрами и их заместителями.
Статья 107 Принятие законопроектов
Принятие законопроекта любой из двух палат может осуществляться только после обсуждения мнений по каждой статье документа. Каждая палата имеет право вносить изменения к статьям, разделять статьи и предложенные изменения.
Любой законопроект, принятый любой из двух палат, должен передаваться в другую палату, и может стать законом только после одобрения двумя палатами.
Статья 108 Законодательные споры между палатами
В случае возникновения законодательного спора между двумя палатами Парламента, должен быть создан совместный комитет, состоящий из двадцати членов. Каждая палата должна предложить десять членов после выдвижения кандидатов общим комитетом каждой палаты. Этот комитет должен иметь полномочия предлагать текст оспариваемых статей.
Эти предложения должны вноситься в обе палаты, и если любая из палат не одобряет эти предложения, обе палаты под председательствованием Спикера Сената должны собраться на публичую конференцию, на которой должно присутствовать абсолютное большинство представителей обоих палат. Решение должно приниматься большинством голосов, и голосование должно проходить без обсуждений.
Статья 109 Временная вакансия должности Спикера
Если Спикер Совета Представителей или Сената временно исполняет обязанности Президента Республики, самый старший заместитель палаты должен председательствовать в палате в течение этого срока.
Статья 110 Мандат члена
Член Парламента должен представлять всю нацию, без ограничений или условий. Ни один член Парламента не может прямо вмешиваться в действия, которые находятся в юрисдикции исполнительной или судебной власти.
Статья 111 Право гражданина вносить ходатайства, жалобы или предложения
Любой гражданин имеет право вносить письменные ходатайства, жалобы или предложения в любую из двух палат Парламента относительно общественной подотчетности. Парламент должен изучать эти ходатайства, жалобы или предложения, предоставлять ответы на них после проведения необходимого расследования и объявлять результаты этого расследования в течение определенного периода.
Статья 112 Уход члена в отставку
Парламент должен принимать уход членов в отставку, при этом против уходящего в отставку члена порядок не должна быть возбуждена процедура аннулирования его членства.
Глава II — Совет Представителей
Статья 113 Состав
Совет Представителей должен состоять, по крайней мере, из 350 членов, избранных посредством прямого тайного и открытого голосования.
Кандидат на выборах в Совет должен быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами, иметь, по крайней мере, сертификат, подтверждающий, что этот кандидат получил начальное образование, и должен быть в возрасте не менее двадцати пяти лет на дату подачи кандидатуры.
Закон должен определять другие требования для кандидатов, правила проведения выборов и формирования округов, на которые должно разделяться Государство.
Статья 114 Срок полномочий
Срок полномочий Совета Представителей составляет пять лет по грегорианскому календарю с даты первого собрания.
Выборы в новый Совет должны проводиться в течение шестидесяти дней до прекращения срока полномочий.
Совет Представителей должен одобрять общую политику Государства, общий план экономического и социального развития и общий бюджет Государства. Совет осуществляет надзор за деятельностью исполнительной власти в порядке, определенном Конституцией.
Статья 116 План экономического и социального развития
Парламент должен одобрять общий план экономического и социального развития. Закон должен определять порядок, в котором этот план разрабатывается и предоставляется в Парламент.
Статья 117 Бюджет
Проект государственного бюджета должен предоставляться в Совет Представителей, по крайней мере, за девяносто дней до начала финансового года. Он вступает в силу только после одобрения.
Проект бюджета должен ставиться на голосование по разделам.
Совет Представителей может изменять расходы, содержащиеся в проекте бюджета, кроме тех, которые предложены для покрытия особых обязательств Государства. Если изменение приводит к увеличению общих расходов, Совет Представителей должен согласовать с правительством способы получения доходов с целью восстановления баланса между доходами и расходами. Бюджет должен приниматься законом, который может включать поправки к любому действующему закону, необходимые для реализации этого баланса.
Если новый бюджет не одобряется до начала нового финансового года, предыдущий бюджет должен оставаться в силе до тех пор, пока не будет одобрен новый.
Закон должен определять порядок разработки бюджета, а также финансовый год.
Статья 118 Перевод средств
Одобрение Совета Представителей необходимо для перевода средств из одного Раздела бюджета в другой, а также для покрытия любых расходов, не включенных в бюджет, или превышений сметы. Этот бюджет должен приниматься согласно закону.
Статья 119 Государственные предприятия
Закон должен определять положения, регулирующие бюджеты и счета государственных предприятий и органов власти.
Закон должен определять основные правила для сбора государственных средств и осуществления расходов.
Статья 121 Выплаты из Государственной казны
Закон должен определяться порядок, регулирующий выдачу заработной платы, пенсий, компенсаций, субсидий и пособий из Государственной казны. Закон также должен регулировать исключительные случаи и определять органы власти, ответственные за исполнение.
Статья 122 Одобрение государственной ссуды или проекта
Исполнительная власть должна предоставлять ссуды или брать обязательства по проекту, связанные с расходами из Государственной казны, только после одобрения Совета Представителей.
Статья 123 Итоговый баланс и годовой отчет
Итоговый баланс государственного бюджета должен предоставляться в Совет Представителей в течение периода, не превышающего сто восемьдесят дней после окончания финансового года.
Итоговый баланс должен предоставляться в Совет Представителей вместе с годовым отчетом Центральной Аудиторской Организации и заключениями относительно итогового баланса.
Итоговый баланс должен выноситься на голосование по разделам и должен приниматься в качестве закона.
Совет имеет право отправить запрос в Центральную Аудиторскую Организацию о предоставлении любых данных и других отчетов.
Статья 124 Комитет по рассмотрению финансовых, административных и экономических вопросов
Совет Представителей может создавать специальный комитет или передавать любому из своих комитетов задачу по проверке деятельности любых исполнительных ведомств, государственных предприятий, любого административного или исполнительного органа или любого государственного проекта с целью выявления фактов, касающихся определенного вопроса, и предоставить Совету Представителей информацию о действительном финансовом, административном или экономическом положении или о проведенных расследованиях относительно предмета, касающегося одной из вышеперечисленных сфер. Совет должен принимать меры, которые он считает необходимыми в этом отношении.
В ходе выполнения своих задач этот комитет имеет право собирать любые необходимые доказательства и вызывать любые лица для дачи необходимых показаний. Все органы должны реагировать на подобные запросы комитета и предоставлять в распоряжение комитета все необходимые документы и данные.
Статья 125 Срочные государственные вопросы
Каждый член Совета Представителей может подать срочное ходатайство любым членам правительства в отношении срочных и опасных вопросов высокой важности.
Статья 126 Вопросы
Каждый член Совета Представителей имеет право направлять вопросы Премьер-министру, его заместителям, министрам и их заместителям для соблюдения их подотчетности по вопросам в рамках их юрисдикции.
Обсуждение вопроса должно проводиться, по крайней мере, через семь дней после подачи заявления, кроме случаев особой срочности по решению Совета и согласию правительства.
Статья 127 Вотум недоверия
Совет Представителей может принять вотум недоверия Премьер-министру, любому из заместителей Премьер-министра или любому из Министров. Вотум недоверия должен приниматься после рассмотрения вопроса и предложения одной трети членов Совета.
Совет Представителей должен принимать решение после истечения семи дней с даты обсуждений интерпелляции. Вотум недоверия должен приниматься большинством голосов членов Совета Представителей.
В любом случае вотум недоверия не должен запрашиваться в отношении предмета, который обсуждался и по которому было принято окончательное решение на той же парламентской сессии.
Статья 128 Уход в отставку после вотума недоверия Правительству
Если Совет Представителей принимает вотум недоверия Премьер-министру, Правительство должно уйти в отставку. Если это решение связано с другими членами Правительства, эти члены также должны уйти в отставку.
Статья 129 Роспуск Совета Представителей
Президент Республики не может распускать Совет Представителей, если это действие не считается необходимым, при этом Президент Республики издает обоснованный указ, правительство требует этих действий, проводятся консультации с двумя спикерами палат Парламента и проведения народного референдума.
Президент Республики должен издать указ, чтобы приостановить сессии и предложить рефрендум в течение двадцати дней. Если большинство участников этого референдума одобряют это решение, Президент Республики должен призвать избирателей на новые выборы в течение тридцати дней с даты принятия решения о роспуске, и новый Совет Представителей должен созываться в течение десяти дней после завершения выборов.
Если решение о роспуске не включает подобные действия, или никакие действия не принимаются для созыва референдума или проведения выборов в установленную дату, Совет Представителей должен вновь созываться без следования действию закона после истечения периода.
В любом случае, Совет Представителей не должен распускаться в течение сессии в первый год или по тому же вопросу.
Глава III: Сенат
Статья 130 Состав Сената
Сенат должен состоять, по крайней мере, из ста пятидесяти членов, три четверти которых должны избираться посредством прямого тайного открытого голосования, а оставшаяся четверть должна назначаться Президентом Республики из числа технически и научно образованных лиц из следующих групп:
1- Бывшие Премьер-министры, их заместители и бывшие министры.
2- Бывшие Спикеры парламента, которые избирались, по крайней мере, на два полных законодательных срока.
3- Старшие египетские ученые, проживающие в Египет или за границей.
4- Духовные лидеры и религиозные ученые.
5- Бывшие судьи и лица подобного судебного ранга.
6- Бывшие послы.
7- Ушедшие в отставку военные и полицейские офицеры в звании Генерал-Лейтенант и выше.
8- Работники в ранге старшего менеджера и выше, которые работают в Государственном Административном Органе.
Бывшие Президенты Республики, которые заняли эту должность после революции 25 января, должны быть пожизненными членами Сената.
Статья 131 Квалификационные требования
Кандидат на выборах в Сенат должен быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами, иметь, по крайней мере, сертификат, подтверждающий, что этот кандидат получил высшее образование, и должен быть в возрасте не менее сорока лет на дату подачи кандидатуры.
Закон должен определять другие требования для кандидатов, правила проведения выборов и формирования округов, на которые должно разделяться Государство.
Статья 132 Срок полномочий
Срок членства Сената составляет шести лет по грегорианскому календарю с даты первого собрания. Половина членов должны возобновлять свой срок каждые три года в порядке, определенном законом.
Статья 133 Деятельность в качестве Совета Представителей
Если Совет Представителей должен быть распущен, Сенат должен получить законодательную компетенцию двух палат Парламента. Законы, принятые в период роспуска, должны предоставляться в Совет Представителей после созыва для принятия решения о необходимости.
РАЗДЕЛ II- ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ГЛАВА I — Президент Республики
Статья 134 Функционирование
Президент Республики должен быть главой Государства, обладать исполнительной властью, охранять интересы народа, защищать независимость и территориальную целостность и поддерживать разделение власти.
Президент Республики должен выполнять свои функции в порядке, определенном Конституцией.
Статья 135 Срок полномочий
Президент Республики должен избираться на срок четырех лет по грегорианскому календарю и может переизбираться только на один дополнительный срок. Меры для проведения новых президентских выборов должны начаться, по крайней мере, за девяносто дней до истечения текущего президентского срока. Результаты выборов должны объявляться, по крайней мере, за десять дней до истечения этого срока.
Любой президент Республики не может занимать любую должность в течение президентского срока.
Статья 136 Квалификационные требования
Кандидат на пост Президента Республики должен быть гражданином Египта, рожденным от родителей – граждан Египта — и пользоваться гражданскими и политическими правами. Этот человек не может заключать брак с негражданином Египта.
Он должен быть в возрасте 40 лет по грегорианскому календарю на дату выдвижения кандидатуры.
Статья 137 Выдвижение кандидатов
Для приема лица в качестве кандидата на пост президента его должны поддерживать, по крайней мере, 20 выборных членов из двух палат Парламента или, по крайней мере, двадцать тысяч граждан, которые имеют право голоса и которые, по крайней мере, из десяти округов, при этом от каждого округа должно быть, по крайней мере, одна тысяча подписей граждан.
В любом случае, один человек может поддерживать только одного кандидата. Закон должен определять вопросы, связанные с этой процедурой.
Статья 138 Выборы
Президент должен избираться посредством прямого открытого тайного голосования абсолютным большинством действительных голосов. Если ни один кандидат не получает большинство голосов, должны быть проведены перевыборы между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов.
Если два кандидата получают равное количество голосов, то перевыборы должны проводиться между этими двумя кандидатами. Если кандидаты, получившие второе место, имеют равное количество голосов, то перевыборы должны проводиться между первым и вторым кандидатом, которые заняли второе место.
В любом случае, должен объявляться кандидат, получивший большинство голосов. Если два или более кандидатов получают равное количество голосов на этих выборах, две палаты Парламента должны созвать совместную сессию для выдвижения на должность одного лица, которое получило большинство голосов выборных членов.
Закон должен регулировать порядок выборов Президента Республики.
Статья 139 Недействительность выборов
Если в первом туре выборов участвуют два кандидата, и один из этих кандидатов умирает или дисквалифицирован по любой причине до проведения голосования, прием кандидатур должен быть возобновлен. Тем не менее, если один из двух кандидатов отказался от своего права, оставшийся кандидат должен получить абсолютное большинство действительных голосов, в противном случае, должен быть возобновлен прием кандидатур.
Если во втором туре выборов участвуют два кандидата, и один из этих кандидатов умирает или дисквалифицирован по любой причине, другой кандидат, получивший наибольшее количество голосов, должен заменить первого.
До вступления в должность Президент должен принять следующую присягу перед двумя палатами Парламента:
«Я клянусь Всемогущим Аллахом преданно соблюдать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, защищать интересы народа и охранять независимость и территориальную целостность родины».
Если Совет Представителей распущен, эта присяга должна приниматься перед Сенатом.
Статья 141 Вакансия
Если Президент временно не может выполнять свои функции, Президент должен делегировать полномочия Премьер-министру.
В случае если должность президента становится вакантной по причине ухода в отставку, смерти, постоянной неспособности Президента Республики или любой другой причине, Совет Представителей должен провозгласить о вакансии должности Президента, Национальный Комитет Выборов должен быть уведомлен, и Спикер Совета Представителей должен временно получить полномочия Президента Республики.
Если Совет Представителей распущен, Спикер Сенатa и Сенат должны замещать Совет Представителей.
В любом случае новый президент Республики должен быть избран в течение периода не более девяноста дней с даты освобождения должности Президента. Тем не менее, лицо, исполняющее обязанности Президента, не может предлагать поправки к Конституции, роспуск Совета Представителей или уход в отставку совета министров.
Статья 142 Вакансия на должности Президента и выборы Парламента
Если должность президента становится вакантной во время проведения выборов в любую из двух палат Парламента, приоритет должен отдаваться выборам Президента Республики. Срок полномочий этого Парламента должен быть продлен согласно закону до выборов Президента.
Статья 143 Вознаграждение
Закон должен определять финансовое вознаграждение Президента Республики. Президент Республики не может получать любую другую заработную плату или вознаграждение. В течение срока своих полномочий Президент Республики не может заниматься, лично или через уполномоченное лицо, любой профессией или любой коммерческой, финансовой или промышленной деятельностью. Президент также не может приобретать или сдавать в аренду государственную собственность, продавать, сдавать в аренду или обменивать с Государством любую личную собственность.
Президент Республики и члены его семьи должны каждый год предоставлять Совету Представителей раскрытие финансовых данных, а также информацию о приеме или увольнении с работы. Если любое из вышеупомянутых лиц получает денежные или подобные подарки, они должны переходить в государственную казну. Закон должен регулировать подобные вопросы.
Статья 144 Уход в отставку
В случае ухода в отставку Президент должен предоставить заявление об отставке в Совет Представителей.
Статья 145 Назначение Премьер-министра
Президент Республики должен назначать Премьер-министра и должен передавать задачу о формировании правительства в течение тридцати дней. Правительство должно предоставить свою программу в Совет Представителей в течение тридцати дней с даты формирования. Если Совет отклоняет эту программу большинством голосов членов, Президент должен назначить нового Премьер-министра и передать ему ту же задачу о формировании нового правительства. Это новое правительство должно предоставить программу в Совет Представителей. Если Совет отклоняет ее, Президент Республики должен сформировать правительство по рекомендации Совета Представителей. Если эти шаги не завершены, Президент Республики должен распустить Совет Представителей в течение тридцати дней.
В любом случае, суммарный период указанных в настоящей статье сроков не должен превышать сто двадцать дней.
Статья 146 Заявление об общей политике
На совместном собрании в честь открытия очередной сессии двух палат Парламента, Президент Республики должен сделать заявление об общей политике Государства. Президент также может делать другие заявления или передавать другие сообщения перед двумя палатами.
Статья 147 Провозглашение законов
Президент Республики имеет право провозглашать законы в течение пятнадцати дней с даты передачи этих законов Президенту после принятия двумя палатами Парламента.
Статья 148 Референдумы
Президент Республики имеет право созывать референдумы по важным вопросам, затрагивающим наивысшие интересы страны.
Президент Республики должен назначать и снимать с должности гражданских и военных должностных лиц, дипломатических представителей Государства и аккредитовать дипломатических представителей иностранных государств и организаций в порядке, определенном законом.
Статья 150 Чрезвычайное положение
Президент Республики провозглашает чрезвычайное положение после получения одобрения правительственного совета в порядке, определенном законом.
Эта прокламация должна передаваться в Совет Представителей в течение семи дней, чтобы Совет мог принять решение. В случае перерыва в работе Совета Представителей он должен немедленно созываться для рассмотрения данной прокламации без противоречия дате, определенной в предыдущем параграфе. В случае роспуска Совета Представителей, решение относительно прокламации о чрезвычайном положении должно передаваться в Сенат и одобряться большинством его членов.
В любом случае, прокламация чрезвычайного положения должна действовать в течение ограниченного периода времени, который может продлеваться еще на шесть месяцев после одобрения народа посредством государственного референдума.
Статья 151 Амнистия и смягчение наказаний
Президента Республики имеет право предоставлять амнистию или смягчать наказание. Тем не менее, должно предоставляться только на основании закона.
Статья 152 Верховный Главнокомандующий Вооруженных Сил и объявление войны
Президент Республики должен быть Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил, должен объявлять войну после проведения консультаций с Советом Национальной Обороны и одобрения Совета Представителей.
Президент Республики должен отправлять вооруженные силы за пределы Государство только при одобрении большинства голосов членов Совета Представителей.
Альтернативный текст:
Президент Республики должен быть Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил, должен объявлять войну или отправлять вооруженные силы за пределы Государство только после проведения консультаций с Советом Национальной Обороны и одобрения большинства голосов Совета Представителей.
Статья 153 Международные отношения и международные соглашения
Президент Республики должен представлять Государство в международных отношениях. Президент Республики должен заключать и ратифицировать соглашения после одобрения Правительства. Эти соглашения должны иметь силу закона только после одобрения двумя палатами Парламента.
Мирные соглашения, пакты объединений, коммерческие и морские конвенции, все договора, связанные с правами суверенитета, приводящие к изменению территории Государства и расходам из Государственной казны в будущем, не предусмотренным в бюджете, требуют одобрения двух палат Парламента большинством голосов.
Статья 154 Расходы на Президента
Все расходы на Президента Республики и связанные органы должны включаться в общий бюджет государства и контролироваться Центральным Аудиторским Органом.
Статья 155 Реализация полномочий
Президент Республики должен реализовывать полномочия, предоставленные ему, через Премьер-министра, его заместителей и министров, кроме полномочий, определенных в Статьях 10, 12, 14, 17, и 18 настоящей Конституции.
Устные или письменные приказы Президента Республики (или Премьер-министра) не должны освобождать министров от их ответственности.
Статья 156 Общая политика и надзор
Президент Республики должен разрабатывать общую политику государства и осуществлять надзор за ее исполнением совместно с правительством.
Статья 157 Делегирование полномочий
Президент Республики имеет право предоставлять Премьер-министру, его заместителям, министрам или губернаторам любые полномочия, предоставленные Президенту, в порядке, определенном законом.
Статья 158 Встречи с Советом Министров
Президент Республики имеет право созывать Совет Министров на встречу при исключительных обстоятельствах. Президент может председательствовать на встречах Совета Министров, на которых он присутствует. Президент должен требовать от Премьер-министра отчеты относительно государственных дел.
Статья 159 Импичмент
Импичмент Президента Республики за государственную измену, совершение уголовного преступления, злоупотребление властью или нарушение конституции должен проводиться на основании ходатайства, подписанного, по крайней мере, одной третью членов Совета Представителей. Указ об Импичменте должен издаваться при одобрении большинством в две трети.
После издания этого указа Президент должен прекратить выполнение своих функций. Указ об импичменте должен содержать временный превентивный приказ, который должен запрещать Президенту выполнять свои функции согласно положениям Статьи 7 настоящей Конституции.
Президент Республики должен привлекаться к судебной ответственности специальным судом, в котором председательствует Глава Верховного Конституционного Суда и членами которого являются главы Суда Кассации, Государственного Совета, Апелляционных Судов Каира и Александрии и Генеральный Прокурор.
Закон должен регулировать обвинительные процедуры и выдвижение обвинений. Если президент признается виновным, он должен освободить свою должность без противоречия другим наказаниям, предусмотренным законом.
Глава II — Правительство
Статья 160 Состав
Правительство должно состоять из Премьер-министра, его заместителей, министров и их заместителей.
Премьер-министр должен осуществлять надзор за действиями правительствами и управлять правительством в ходе выполнения своих обязанностей. Премьер-министр должен отвечать за внутреннюю безопасность.
Статья 161 Ответственность за реализацию политики государства
Правительство должно нести индивидуальную или коллективную ответственность перед Советом Представителей за реализацию государственной политики в соответствии с порядком, определенном настоящей Конституцией.
Статья 162 Подача ходатайств в Парламентом
Любой член Правительства может подавать ходатайство в две палаты Парламентa или в один из его комитетов по вопросу, который находится в рамках компетенции любой из двух палат.
Палата или комитет должны обсудить это ходатайство и предоставить ответ.
Статья 163 Квалификационные требования
Назначаемый Премьер-министр или член Правительства должен быть гражданином Египта, не должен иметь гражданство никакой другой страны, быть в возрасте от 30 лет и пользоваться гражданскими и политическими правами.
Член Правительства не может быть членом Совета Представителей или Сената. Если член Парламента назначается на должность в правительстве, его должность в Парламенте должна стать вакантной с даты назначения, и должны применяться положения Статьи 85 настоящей Конституции.
Статья 164 Назначение и смещение с должности государственных служащих
Премьер-министр должен назначать и смещать с должности государственных служащих согласно закону.
Статья 165 Постановления для исполнения законов
Премьер-министр должен издавать постановления, необходимые для исполнения законов в порядке, который не допускает никакой задержки, изменения или исключения в ходе исполнения законов. Премьер-министр может уполномочивать других лиц для принятия постановлений. Закон может определять лиц, уполномоченных издавать постановления, необходимые для исполнения законов.
Статья 166 Постановления для государственных предприятий и ведомств
Премьер-министр должен издавать постановления для строительство и организации государственных предприятий и ведомств, и если подобные действия влекут за собой расходы, которые должны быть включены в государственный бюджет, должно быть получено одобрение Совета Представителей.
Статья 167 Контролирующие постановления
Премьер-министр должен издавать постановления о наказаниях.
Статья 168 Вознаграждение Правительства
Закон должен определять финансового вознаграждение Премьер-министра и членов правительства. Премьер-министр и члены правительства не могут получать любую другую заработную плату или вознаграждение. В течение срока своих полномочий Премьер-министр и члены правительства не могут заниматься, лично или через уполномоченное лицо, любой профессией или любой коммерческой, финансовой или промышленной деятельностью. Они также не могут приобретать или сдавать в аренду государственную собственность, продавать, сдавать в аренду или обменивать с Государством любую личную собственность.
Член правительства и члены его семьи должны каждый год предоставлять Совету Представителей раскрытие финансовых данных, а также информацию о приеме или увольнении с работы. Если любое из вышеупомянутых лиц получает денежные или подобные подарки, они должны переходить в государственную казну. Закон должен регулировать подобные вопросы.
Статья 169 Экономические рабочие группы
При необходимости могут создаваться экономические рабочие группы после уведомления Совета Представителей и Центральной Аудиторской Организации для независимого управления инвестициями, принадлежащими Президенту Республики, Спикеру Совета Представителей, Спикеру Сената, их заместителям, главам соответствующих специализированных комитетов, Премьер-министру и его заместителям, министрам и любому лицу, подчиненному вышеупомянутым лицам.
В любом случае, эти инвестиции должны находиться вне контроля и ведома этих лиц в течение срока их полномочий.
Статья 170 Присяга вступления в должность
До вступления в должность Премьер-министр и члены правительства должны принять перед Президентом Республики следующую присягу:
«Я клянусь Всемогущим Аллахом преданно соблюдать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, защищать интересы народа и охранять независимость и территориальную целостность родины».
Статья 171 Функции
Правительство должно выполнять следующие функции:
1- Разрабатывать государственную политику и контролировать ее исполнение в соответствии с законами и республиканскими указами.
2- Руководить, координировать и управлять работой министерств, подчиненных органов, государственных организаций и предприятий.
3- Издавать административные и исполнительные указы в соответствии с законами и указами и контролировать их исполнение.
4- Разрабатывать законопроекты и указы.
5- Разрабатывать проект общего бюджета Государства.
6- Разрабатывать общие экономические и социальные государственные планы.
7- Предоставлять и брать ссуды.
8- Контролировать исполнение законов, поддерживать государственную безопасность и защищать права граждан и интересы Государства.
Министр должен разрабатывать общую политику министерства и контролировать ее исполнение. Министр должен управлять и контролировать эту политику в рамках общей политики Государства.
Статья 173 Гражданские служащие
Закон должен определять сферу компетенции важных должностей, функции работников и гарантии поддержания их прав и обеспечения свободы на работе.
Статья 174 Подотчетность Премьер-министра
Президент Республики, Совет Представителей и Генеральный Прокурор должны иметь право привлекать к ответственности Премьер-министра или члена правительства за преступления, совершенные в период нахождения на должности.
Решение об обвинении любого члена должно приниматься по предложению Совета Представителей, подписанному, по крайней мере, одной третью членов. Обвинительный указ должен приниматься только большинством голосов членов.
Любой лицо, обвиняемое в любом преступлении, должно прекратить выполнять свои функции до вынесения приговора. Прекращение службы этих членов не должно останавливать процесс подачи иска или обвинения.
Если эти члены признаются виновными, они должны уйти с должности без противоречия другим наказаниям, определенным законом.
Раздел III – Судебная власть
Глава I – Судебные нормы
Статья 175 Судебная независимость
Суднебная власть должна быть независимой и должна реализовываться через суды различных видов и классов. Судебная власть выносит приговоры согласно закону.
Вмешательство в судебные дела должно считаться преступлением, наказуемым законом, и не должно подчиняться положениям о сроке давности.
Статья 176 Независимость судей
Судьи должны быть независимыми, и их приговоры должны выноситься только в соответствии с законом. Судьи могут назначаться только на должности, определенные законом.
Закон определяет организацию судебных органов, их функции, порядок их создания, а также требования и порядок назначения и перевода членов судебной системы.
Статья 178 Открытые слушания и вынесения приговора
Судебные заседания должны быть открытыми, кроме случаев, когда суд принимает решение о проведении заседания в закрытом порядке ради соблюдения общественного порядка или моральности.
В любом случае, приговоры должны объявляться на открытом заседании.
(Прокуратура должна нести ответственность за рассмотрение судебных споров. Закон должен определять другие ее полномочия).
Статья 180 Гражданское обвинение
(Гражданское обвинение должно проводить рассмотрение гражданских и коммерческих исков. Закон должен определять другие ее полномочия).
Статья 181 Административное обвинение
(Административное обвинение должны проводить расследования финансовых и административных преступлений и всех дел, полученных от Высшей Антикоррупционной Комиссии, при этом уголовные преступления должны передаваться в Прокуратуру для принятия необходимого решения. Административное обвинение должно проводить и руководить порядком рассмотрения дисциплинарных преступлений, и должно предпринимать законные меры для преодоления слабых аспектов деятельности государственных органов. Закон должен определять другие ее полномочия)
Глава III — Государственный Совет
Статья 181 Функции
Государственный Совет является независимым судебным органом и должен иметь исключительную компетенцию для принятия решений по всем административным спорам, дисциплинарным действиям и искам и их исполнением. Государственный Совет должен предоставлять заключения по правовым вопросам органам, которые определены законом.
Закон должен определять другие ее полномочия.
Глава IV Верховный Конституционный Суд
Статья 182 Роль
Верховный Конституционный Суд является независимым, обособленным судебным органом, заседающим в Каире. Суд должен иметь исключительную компетенцию для принятия решений по конституционным вопросам и постановления, но не по существу иска.
Суд толкует законы, решает споры о конфликте юрисдикции между различными юрисдикциями в соответствии с законом, который будет определять процедуру.
Статья 183 Состав
Члены Верховного Конституционного Суда не должны смещаться с должности. Закон должен определять количество членов, квалификационные требования, права, неприкосновенность и порядок привлечения членов к ответственности перед Судом за дисциплинарные преступления.
Кандидатуры членов должны выдвигаться по рекомендации общих собраний Верховного Конституционного Суда, Суда Кассации, Государственного Совета и Апелляционных Судов согласно положениям закона. Президент Республики должен издавать указ о назначении членов Суда.
Статья 184 Процедура соответствия
Президент Республики или Совет Представителей должен предоставлять в Верховный Конституционный Суд до провозглашения законопроекты, регулирующие президентские, законодательные и местные выборы, для определения их соответствия Конституции. Суд должен издавать постановление в отношении этих проектов в течение пятнадцати дней с даты их подачи. Если Суд принимает решение, что одно или более положений законопроекта являются неконституционными, это постановление должно быть действительным и применяться до принятия закона. В любом случае, эти законы не должны подлежать последующей апелляции согласно Статье 182 настоящей Конституции.
Статья 185 Опубликование приговоров
Решения, изданные Верховным Конституционным Судом по конституционным вопросам, и/или решения о толковании законодательных текстов или признании неконституционности положений любых законопроектов, регулирующих президентские, законодательные и местные выборы, должны опубликовываться в Официальном Печатном Издании.
Закон должен регулировать последствия решений о неконституционности законодательного текста.
Раздел IV – Системы местного управления
Статья 186 Местные административные единицы
Государство должно разделяться на Местные административные единицы. Эти единицы должны иметь юридическую правоспособность и включать все губернии, центры, округи и деревни. Местная единица должна включать более одной деревни или округа и создавать больше административных единиц с юридической правоспособностью. Эти действия должны осуществляться согласно закону.
Статья 187 Выборы советов
Каждая Местная единица должна быть представлена выборным советом, который должен избираться посредством прямого тайного открытого голосования на срок четырех лет. Кандидат должен быть гражданином Египта, пользоваться гражданскими и политическими правами и быть в возрасте от 21 года на дату выдвижения кандидатуры.
Совет должен включать представителей органов исполнительной власти правительства в Местной единице, которые не должны иметь права голоса в совете.
Каждый совет должен выбирать Председателя из числа выборных членов.
Статья 188 Функции
Местные советы должны иметь полномочия для рассмотрения вопросов, связанных с интересами представляемых единиц. Эти советы должны создавать и содержать экономические, социальные и медицинские возможности в порядке согласно закону.
Статья 189 Решения и конфликт юрисдикции
Решения, принятые местными советами в рамках своей компетенции, должны быть окончательными, и исполнительная власть не должна вмешиваться в их исполнение, кроме случаев, когда это делается с целью предотвращения превышения этими советами своих полномочий или предотвращения нанесения ими вреда общественным или другим интересам.
Если между советами возникает конфликт юрисдикции, суды Государственного Совета должны срочно принимать решение по этим вопросам в порядке, определенном законом.
Статья 190 Ресурсы
Ресурсы Местных единиц должны включать налоги и сборы, которые имеют местную природу или которые были добавлены. Эти налоги и сборы не должны налагаться на перемещение лиц или средств между административными единицами и не должны ограничивать право граждан выполнять свои обязательства в любой части территории Государства. Правила и процедуры, применяемые для сбора государственных средств, должны применяться к сбору налогов и сборов для местных единиц согласно закону.
Статья 191 Предоставление помощи местным единицам
Государство должно гарантировать предоставление технической, административной и финансовой помощи Местным единицам. Государство должно обеспечивать справедливое распределение средств, услуг и ресурсов и уменьшение разрыва в развитии и уровне жизни между этими Единицами в порядке, определенном законом.
Статья 192 Бюджет и финансовые счета
Каждый местный совет должен разрабатывать свой бюджет и итоговый баланс. Закон должен определять порядок, регулирующий этот процесс, период, в течение которого исполнительная власть может оспорить бюджет и итоговый баланс, порядок, согласно которого разрешаются эти возражения, и период, в течение которого должен опубликовываться этот бюджет. Все вышеуказанные вопросы должны регулироваться законом.
В любом случае, исполнительная ветвь правительства может подать запрос об использовании необходимых средств для предоставления государственных услуг и выполнения обязательств, предусмотренных законом для местных советов.
Статья 193 Роспуск местного совета
Местный совет не может распускаться согласно общей административной процедуре. Закон должен определять порядок, согласно которому распускаются советы и переизбираются в течение шестидесяти дней с даты роспуска. Согласно закону для замены совета должен быть сформирован временный орган для решения срочных вопросов, которые не могут быть отложены.
Статья 194 Сотрудничество
Закон должен определять способы сотрудничества между Местными единицами в отношении действий, связанных со взаимными интересами, и средства сотрудничества между местными единицами и правительственными ведомствами, расположенными на территории местных единиц.
Статья 195 Выдвижение и компетенция губернаторов
Закон должен определять порядок, согласно которому выдвигаются губернаторы, и их полномочия.
РАЗДЕЛ V – БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБОРОНА
Глава I — Совет Национальной Обороны
Статья 196 Создание, состав и роль
Должен быть создан Совет Национальной Обороны. В Совете должен председательствовать Президент Республики, и его членами должны быть Спикеры Совета Представителей и Сената, Министр Обороны, Министр Иностранных Дел, Министр Финансов, Министр Внутренних Дел, глава Государственной Разведки, Начальник штаба, начальники морских и воздушных сил и обороны, Начальник Операций Вооруженных сил и Начальник Военной Разведки.
Совет должен изучать вопросы, связанные с методами обеспечения безопасности страны, обсуждать военный бюджет, как бюджет, включенный в бюджет Государства. Мнение Совета должно учитываться при разработке законов, связанных с Вооруженными силами.
Глава II – Вооруженные силы
Статья 197 Регулирование вооруженных сил
Вооруженные силы должны принадлежать народу, и их обязанность – защита страны, ее территориальной целостности и безопасности. Только Государство должно создавать Вооруженные силы. Ни одна организация или группа не может создавать военные или паравоенные формирования.
Вооруженные силы должны иметь высший совет. Его члены должны назначаться из числа офицеров.
Статья 198 Главнокомандующий
Министр обороны должен быть Главнокомандующим Вооруженных сил. Министр назначается из числа офицеров Вооруженных сил.
Статья 199 Общая мобилизация
Общая мобилизация должна проводиться в соответствии с законом. Служба и повышения в Вооруженных силах определяются законом.
Статья 200 Военные суды
Закон должен регулировать военные суды и определять их полномочия в рамках принципов Конституции. При любых обстоятельствах, только военные офицеры и лица, которые подотчетны военным силам, должны привлекаться к ответственности военными судами.
Судебные комитеты, созданные для этих целей, должны принимать решения по особым административным спорам относительно указов, изданных по отношению к офицерам, военнослужащим командного состава и рядовому составу.
Глава III – Полиция
Статья 201 Роль
Полиция является установленным законом гражданскими органом и должна выполнять свой долг служения народу и соблюдать Конституцию и закон. Полиция должна поддерживать порядок, общественную безопасность и моральность, осуществлять исполнение законов и постановлений, гарантировать безопасность граждан и защищать достоинство, права и свободы граждан в порядке, определенном законом.
ЧАСТЬ IV — КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ВЕДОМСТВА И НЕЗАВИСИМЫЕ ОРГАНЫ
РАЗДЕЛ I — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 202 Независимость
Контролирующие ведомства и независимые органы, определенные настоящей Конституцией, должны пользоваться юридической правоспособностью, нейтралитетом, технической, административной и финансовой независимостью. При необходимости на основании закона могут создаваться дополнительные контролирующие ведомства и независимые органы.
Эти ведомства и органы должны предоставлять свое мнение относительно законопроектов, связанных с их работой.
Статья 203 Общественные отчеты
Отчеты контролирующих ведомств и независимых органов должны предоставлять в открытом порядке и должны опубликовываться для получения общественного мнения. Они также должны предоставляться Президенту Республики и Совету Представителей. Совет Представителей должен изучать эти отчеты и принимать необходимые меры в течение периода девяноста дней с момента их подачи.
Контролирующие ведомства должны отчитываться перед соответствующими следственными органами о результатах следственной работы, приведщих к раскрытию преступлений или правонарушений согласно закону.
Статья 204 Главы
Президент Республики должен назначать глав контролирующих ведомств и независимых органов после их одобрения большинством голосов членов Сената на срок четырех лет, который может возобновляться один раз. Главы этих ведомств и органов не могут смещаться с должности и предпринимать действия, которые запрещены министрам. Предъявление обвинения должно регулироваться нормами и процедурами, определенные настоящей Конституцией и применяемые к министрам.
Статья 205 Компетенции и условия приема на работу
Все контролирующие ведомства или независимые органы должна создаваться на основании закона. Этот закон должен определять другие полномочия, не указанные в настоящей Конституции, предоставлять членам и техническим работникам гарантии, необходимые для выполнения их работы, порядок назначения, подотчетности работников и другие условия для гарантирования их независимости.
Раздел II — Контролирующие ведомства
Глава I — Центральная Аудиторская Организация
Статья 206 Функции
Центральная Аудиторская Организация должна полностью контролировать и защищать общественные средства Государства, осуществлять финансовый контроль за другими ведомствами, для которых предусмотрено выполнение такой же задачи, и за исполнением государственного бюджета и независимых бюджетов согласно закону.
Глава II – Центральный Банк
Статья 207 Функции
Центральный Банк должен разрабатывать и исполнять денежную, кредитную и банковскую политику, работать для достижения стабильности и сбалансированности денежной и банковской системы в рамках государственной экономической политики.
Глава III — Национальная Антикоррупционная Комиссия (Центральное Ведомство)
Статья 208 Функции
Национальная Антикоррупционная Комиссия (Центральное Ведомство) должна работать для снижения уровня коррупции, предотвращения конфликта интересов, поддержания целостности и прозрачности и определять критерий их измерения, разрабатывать и исполнять национальную стратегию по этим вопросам согласно закону.
Раздел III — Экономический и Социальный Совет
Статья 209 Роль, состав и регулирование
Экономический и Социальный Совет должен поддерживать участие всех групп общества в процессе разработки экономической, социальной политики и политики охраны окружающей среды, а также поддерживать социальный диалог через институты. Правительство и Парламент должен запрашивать мнение Совета во вопросам, связанным с политикой и законопроектами.
Совет должен состоять не менее, чем из двухсот членов, которые должны выдвигаться их выборными организациями из синдикатов, союзов, объединений фермеров, рабочих и профессионалов и других общественных групп. Ни одно лицо не может быть членом Совета и Парламента или правительства одновременно.
Закон должен определять порядок, в котором Совет формируется, его устав и способы предоставления рекомендаций государственным органам.
Раздел IV — Национальная Избирательная Комиссия
Статья 210 Функции
Национальная Избирательная Комиссия имеет исключительную компетенцию в решении вопросов, связанных с референдумом, президентскими, парламентскими и местными выборами, начиная от составления списков избирателей, предоставляя свое мнение по распределению округов, закреплению лимитов финансирования и расходов на проведение выборов, обеспечения опубликования этих лимитов, и другие процедуры до объявления результатов выборов. Комиссии может ставиться задача по осуществлению надзора за выборами профсоюзных и других организаций согласно закону.
Статья 211 Состав и срок полномочий
Национальная Избирательная Комиссия должна управляться советом, состоящим из девяти равных членов, предлагаемых из заместителей председателя Суда Кассации, председателей апелляционных судов и заместителей Главы Государственного Совета, которые выбираются их общими собраниями, за исключением специальных советов. Эти члены должны полностью направляться для работы исключительно в Комиссии на одну пятилетнюю сессию. Председателем Комиссии должен быть самый старший член из числа заместителей председателя Суда Кассации.
Комиссия может привлекать экспертов из общества и из числа профессионалов с опытом в сфере выборов.
Статья 212 Выдвижение кандидатур и подсчет голосов на референдуме и выборах
Лица, подотчетные Комиссии, должны осуществлять процесс выдвижения кандидатур и подсчета голосов на референдуме и выборах, который был организован Комиссией. Этим лицам должна быть полностью гарантирована беспристрастность и независимость под общим надзором Комиссии.
В качестве исключения выдвижение кандидатур и подсчет голосов должен осуществляться членами судебной системы в течение десяти лет после вступления в силу настоящей Конституции в порядке, определенном законом.
Статья 213 Разрешение споров
Высший Административный Суд должен иметь компетенцию принимать решения по искам против указов Национальной Избирательной Комиссии, связанных с референдумом, президентскими и парламентскими выборами и их результатами. Оспаривание результатов выборов в местные советы должно осуществляться перед административными судами.
Раздел V — Независимые органы
Глава I – Высший Орган по вопросам Пожертвований
Статья 214 Функции
Высший Орган по вопросам Пожертвований должен нести ответственность за организацию пожертвований государственных и частных институтов. Он должен гарантировать экономически обоснованное управление этими пожертвованиями. Он должен осуществлять надзор за пожертвованиями и образовывать общество относительно пожертвований.
Глава II — Высший Орган по вопросам Сохранения Наследия
Статья 215 Функции
Высший Орган по вопросам Сохранения Наследия должен разрабатывать способы охраны культурного, архитектурного наследия Египта, сохранения египетской цивилизации, а также осуществлять надзор за процессом сбора, содержания существующих активов, улучшения и возрождения вклада египетского наследия в человеческую цивилизацию.
Глава III — Независимые органы в сфере СМИ и Журналистики
Статья 216 Функции
Национальный Совет по вопросам аудиовизуальных СМИ должен контролировать аудиовизуальное вещание. Национальный Совет Прессы должен контролировать печатные и цифровые СМИ.
Оба Совета должны сотрудничать для гарантирования свободы всех форм СМИ, развития СМИ, поддержания плюрализма, разнообразия, отсутствия монополии медиа института, защиты интересов аудитории и обеспечения, чтобы работа СМИ соответствовала кодексу профессиональной этики, поддерживала арабский язык и уважала ценности и принципы общества.
Альтернативный текст:
Национальный Совет по вопросам прессы и аудиовизуальных СМИ должен контролировать аудиовизуальное вещание. Совет должен гарантировать свободу всех форм СМИ, развития СМИ, поддержания плюрализма, разнообразия, отсутствия монополии медиа института, защиты интересов аудитории и обеспечения, чтобы работа СМИ соответствовала кодексу профессиональной этики, поддерживала арабский язык и уважала ценности и принципы общества.
Статья 217 Государственные СМИ
Национальный Орган по вопросам Прессы и СМИ должен управлять, развивать, увеличивать активы и максимизировать национальные инвестиции в государственные институты СМИ. Орган должен обеспечивать, чтобы работа этих институтов соответствовала профессиональным, административным и экономическим принципам управления.
ЧАСТЬ V – ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Раздел I – Поправки к Конституции
Статья 218 Предварительная подготовка
Президент Республики и Совет Представителей могут подать заявление о внесении поправок к одной или нескольким статьям Конституции. В заявлении об изменении должны указываться статьи, пересмотр которых необходим, и причины, которые являются обоснованием этих изменений. Если заявление подает Совет Представителей, его должны подписать, по крайней мере, одна пятая членов Совета.
В любом случае, Парламент должен обсудить заявление об изменении в течение тридцати дней с даты его подачи, и решение в этом отношении должно приниматься большинством голосов членов каждой ассамблеи. Тем не менее, это заявление может быть полностью или частично одобрено или отклонено. Если это заявление отклоняется, запрос об изменении тех же статей не может вновь подаваться до окончания текущей парламентской сессии.
Статья 219 Парламентское одобрение и референдум
Если Парламент одобряет заявление об изменениях, статьи, которые подлежат изменению, должны обсуждаться после переработки временным комитетом в течение шестидесяти дней с даты одобрения. Если изменение одобряется двумя третями голосов членов Парламента, оно должно выноситься на референдум в течение тридцати дней после даты одобрения.
Если поправки относятся более, чем к одной статье, то каждая статья должна отдельно представляться народу на референдуме. Если поправка одобряется, она вступает в силу с даты объявления результатов выборов.
Статья 220 Срок и запрет конституционных поправок
Конституция не может изменяться до истечения пятнадцати лет с даты ее вступления в силу. Основные права и свободы, закрепленные настоящей Конституцией, не могут изменяться, кроме случаев предоставления более широких прав и свобод.
РАЗДЕЛ II – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 221 Исламское право
Принципы исламского права должны включать полные доказательства, традиционные и юридические нормы, источники, одобренные школами суннитов и обществом.
Статья 222 Столица
Город Каир является столицей Арабской Республики Египет, которая может переноситься в другой город на основании закона.
Статья 223 Национальный флаг, герб, печать и гимн
Закон должен определять государственный национальный флаг, герб, печать и гимн. В отношении Государства должно демонстрироваться уважение.
Статья 224 Действительность существующих законов
Все положения законов и постановлений, принятых до провозглашения настоящей Конституции, должны оставаться в силе без противоречия положениям настоящей Конституции.
Эти законы и постановления должны изменяться или отменяться только в соответствии с нормами и процедурами, закрепленными настоящей Конституцией.
Статья 225 Провозглашение законов
Все законы должны опубликовываться в Официальном Печатном Издании в течение пятнадцати дней с даты принятия и должны вступать в силу после истечения тридцати дней с даты публикации, если не определена другая дата.
Положения закона должны применяться только с даты вступления в силу и не должны иметь обратную силу. Тем не менее, могут быть приняты положения об ином в вопросах, не связанных с налогообложением и уголовными преступлениями посредством одобрения двух третей членов Совета Представителей.
Статья 226 Принятие Конституции
Настоящая Конституция должна вступить в силу на дату, одобренную народным референдумом.

РАЗДЕЛ III – ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Срок настоящего Президента Республики должен прекратиться в конце четвертого года с даты его избрания в качестве Президента Арабской Республики Египет. Действующий Президент может переизбираться только на один повторный срок.
Статья 228 Слияние Административного Контролирующего Органа
Административный Контролирующий Орган и любые другие органы, связанные с борьбой с коррупцией, должны объединиться с Национальной Антикоррупционной Комиссией (Центральное Ведомство).
Статья 229 Высший Комитет по вопросам выборов
Высший Комитет по вопросам выборов, существующий на момент вступления настоящей Конституции в силу, должен продолжать осуществлять надзор на первых последующих парламентских выборах, затем имущество этого комитета и Высшего Комитета по вопросам президентских выборов должно перейти сформированной Национальной Избирательной Комиссии.
Статья 230 Выборы Совета Представителей
Выборы Совета Представителей, следующие после вступления в силу настоящей Конституции, должны основываться на основании … пропорционального представительства по партийным спискам и … индивидуального представительства.
Статья 231 Существующие специализированные национальные советы и работники административных ведомств
Специализированные Национальные Советы должны быть распущены, и их активы должны перейти Экономическому и Социальному Совету. Работники административных ведомств этих советов также должны быть переведены на тот же уровень званий.