КОНСТИТУЦИЯ КОСТА-РИКИ
ОТ 7 НОЯБРЯ 1949 ГОДА
(с изменениями и дополнениями, внесенными в соответствии с реформой 8106/2001 г.)
Мы, представители народа Коста-Рики, свободно избранные в Национальную учредительную ассамблею депутаты, именем Бога, оставаясь верными принципам демократии, принимаем и одобряем следующую политическую Конституцию Республики Коста-Рика.
ТИТУЛ I. РЕСПУБЛИКА
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 1
Коста-Рика – демократическая, свободная и независимая Республика.
Статья 2
Суверенитет принадлежит исключительно Нации.
Статья 3
Никто не вправе посягать на национальный суверенитет; попытка такого посягательства квалифицируется как тяжкое преступление – измена Родине.
Статья 4
Никакое лицо или группа лиц не вправе провозглашать себя представителями народа, присваивать себе его права или выступать с обращениями от его имени. Нарушение этой статьи квалифицируется как мятеж.
Статья 5
Национальная территория расположена между Карибским морем, Тихим океаном и республиками Никарагуа и Панама.
Границы Республики с Никарагуа установлены Каньяс-Хересским международным договором от 15 апреля 1858 года, ратифицированным Кливелендским решением от 22 марта 1888 года, а в отношении Панамы граница установлена международным договором, подписанным Эчанди Монтеро-Фернандесом Хаеном 1 мая 1941 года.
Остров Коко, расположенный в Тихом океане, является частью национальной территории Коста-Рики.
Статья 6
Полный и исключительный суверенитет в воздушном пространстве над национальной территорией, в территориальных водах на расстоянии двенадцати морских миль, считая от линии внутренних вод вдоль побережья, а также над континентальным шельфом, в соответствии с принципами международного права осуществляет государство.
Государство также осуществляет особую юрисдикцию над морями, примыкающими к его территории на протяжении двухсот миль, отсчитываемых от той же линии, с целью защиты, сохранения и исключительной эксплуатации всех естественных ресурсов и богатств, существующих в водах, на дне и в недрах этих зон в соответствии с вышеупомянутыми принципами (в ред. Закона № 5699 от 5 июня 1975 г.).
Статья 7
Международные договоры и соглашения, а также конкордаты, принятые Законодательной ассамблеей, имеют с момента их обнародования или с указанной в них даты верховенство над законами Коста-Рики.
Международные договоры и соглашения, касающиеся территориальной или политической целостности страны, требуют утверждения Законодательной ассамблеей, для которого необходимо не менее трех четвертей голосов от общего числа ее членов, а также две трети голосов членов Учредительного собрания, специально для этого созванного (в ред. Закона № 4123 от 31 мая 1968 г.).
Статья 8
Иностранные государства на основе взаимности могут приобретать на территории Республики только такое недвижимое имущество, которое необходимо им для размещения их дипломатических представительств, при обязательном учете соответствующих международных соглашений.
Статья 9
Правительство Республики является органом народного представительства, сменяемым и ответственным. Власть осуществляется тремя разделенными и независимыми друг от друга ветвями: законодательной, исполнительной и судебной (в ред. Закона № 8364 от 1 июля 2003 г.).
Ни одна из ветвей государственной власти не имеет права делегировать исполнение своих функций другой ветви.
Верховный суд по избирательным делам согласно своему статусу является органом, независимым от ветвей государственной власти, и наделен исключительными полномочиями по осуществлению организации, руководства и контроля за проведением выборов, а также иными полномочиями, возложенными на него Конституцией и законами страны (в ред. Закона № 5704 от 5 июня 1975 г.).
Статья 10
Особая палата Верховного суда правосудия абсолютным большинством голосов своих членов объявляет о неконституционности актов органов государственной власти, а также актов иных субъектов публичного права. В таком порядке, однако, не оспариваются акты, постановленные органами судебной власти, Верховным судом по избирательным делам, а также иные указанные законом акты.
Кроме того, в ее компетенцию входит:
a) разрешение споров по разделению предметов ведения между различными ветвями государственной власти, включая Верховный суд по избирательным делам, а также между иными учреждениями и органами, указанными в законе;
b) истребование сведений о проводящихся консультациях, касающихся проектов конституционных реформ, утверждения международных конвенций или соглашений и других проектов, предусмотренных законом (в ред. закона № 7128 от 18 августа 1989 г.).

Статья 11
Государственные чиновники являются представителями власти. Они должны выполнять все предписанные законом обязанности и не могут присваивать себе права, которые закон им не предоставляет. Они принимают присягу о соблюдении и выполнении положений настоящей Конституции и законов. Дела о привлечении их к уголовной ответственности в связи с отправлением ими своих функций возбуждаются по искам, предъявляемым органами публичной власти.
Оценка деятельности государственной администрации в широком смысле этого слова осуществляется с учетом ее итогов, а также подготовленных ею отчетов, с последующим привлечением к ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей каждого из государственных чиновников. Механизмы осуществления оценок и контроля за итогами их деятельности и представлением отчетности, которые должны функционировать как единая система, охватывающая все государственные органы, устанавливаются законом (в ред. Закона № 8003 от 8 июня 2000 г.).
Статья 12
Запрещается существование армии в качестве постоянной организации.
Для охраны и поддержания общественного порядка создаются необходимые полицейские силы.
Только в силу соглашения со странами континента или для целей национальной обороны могут создаваться вооруженные силы; и в том, и в другом случае они должны подчиняться гражданской власти; они не могут принимать решения, организовывать демонстрации либо делать заявления в индивидуальной или коллективной форме.
ТИТУЛ II.
КОСТА-РИКАНСКОЕ ГРАЖДАНСТВО
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 13
Костариканцами по рождению являются:
1) дети, родившиеся на территории Республики от коста-риканских родителей;
2) дети, родившиеся за границей от родителей, являющихся костариканцами по рождению, и зарегистрированные в таком качестве в органах регистрации актов гражданского состояния по заявлению Коста-Риканского родителя, если ребенок несовершеннолетний, или по его собственному заявлению, поданному до исполнения ему двадцати пяти лет;
3) дети от родителей-иностранцев, родившиеся в Коста-Рике и зарегистрированные как костариканцы по заявлению кого-либо из его родителей до достижения им совершеннолетия, или по его собственному заявлению до исполнения ему двадцати пяти лет;
4) младенцы, найденные в Коста-Рике, родители которых не установлены.
Статья 14
Натурализованными костариканцами являются:
1) те, кто приобрел этот статус в силу ранее изданных законов;
2) граждане других стран Центральной Америки, испанцы и ибероамериканцы по рождению, прожившие в стране в течение пяти лет и отвечающие другим требованиям, установленным законом;
3) граждане стран Центральной Америки, испанцы и ибероамериканцы, не являющиеся костариканцами по рождению, а также прочие иностранцы, живущие в стране как минимум в течение семи лет и отвечающие иным требованиям, установленным законом;
4) иностранка, которая по вступлении в брак с гражданином Коста-Рики утрачивает свое гражданство;
5) иностранцы, которые по вступлении в брак с гражданами Коста-Рики утратили свое гражданство, или иностранцы, проживающие в стране в браке с гражданами Коста-Рики в течение двух лет и заявившие о своем желании приобрести Коста-Риканское гражданство (в ред. Закона № 7879 от 27 мая 1999 г.);
6) те, кто имеет почетное гражданство, предоставленное Законодательной ассамблеей (в ред. Закона № 7065 от 21 мая 1987 г.).
Статья 15
Лицо, обращающееся с просьбой о натурализации, должно предоставить подтверждение своего хорошего поведения, владение какой-либо специальностью либо наличие средств к существованию, умение говорить, писать и читать на испанском языке, а также сдать экзамен по истории страны, заявить о намерении постоянно проживать в стране и поклясться уважать конституционный порядок Республики.
Требуемые документы и порядок подачи заявления о натурализации устанавливаются законом (в ред. Закона № 7065 от 21 мая 1987 г.).
Статья 16
Коста-Риканское гражданство не может быть утрачено; костариканец не может быть лишен своего гражданства (в ред. Закона № 7514 от 6 июня 1995 г.).
Статья 17
Приобретение гражданства распространяется на несовершеннолетних детей в соответствии с правилами, установленными законом (в ред. Закона № 7514 от 6 июня 1995 г.).
Статья 18
Костариканцы должны соблюдать Конституцию и законы, служить Родине, защищать ее и уплачивать налоги.
ТИТУЛ III. ИНОСТРАНЦЫ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 19
Иностранцы имеют те же личные и социальные права и обязанности, что и костариканцы, за исключениями и ограничениями, установленными настоящей Конституцией и законами.
Они не могут принимать участие в политической жизни страны, подчиняются юрисдикции судов и властей Республики и не могут прибегать к дипломатической защите, кроме случаев, предусмотренных международными соглашениями.
ТИТУЛ IV. ЛИЧНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 20
Все лица в Республике свободны; те, кто находится под защитой ее законов, не могут быть рабами или рабынями (в ред. Закона № 7880 от 27 мая 1999 г.).
Статья 21
Жизнь человека неприкосновенна.
Статья 22
Каждый костариканец может переезжать для проживания в любое место Республики или за ее пределы, если только он не привлечен к ответственности, а также может возвращаться на родину, когда сочтет это необходимым. Нельзя выдвигать к костариканцам требования, препятствующие их возвращению на родину.
Статья 23
Жилище и иное недвижимое имущество, находящееся в частной собственности жителей Республики, неприкосновенны. Тем не менее это имущество может подвергаться обыску с соблюдением условий, предписанных законом, на основании письменного приказа судьи, рассматривающего дело, или для того, чтобы предотвратить совершение или оставление без наказания преступления, а также чтобы избежать причинения гражданам серьезного личного или имущественного ущерба.
Статья 24
Гарантируется право на тайну личной жизни, свободу и тайну переписки.
Частные документы, письменные, устные или любые другие сообщения жителей Республики неприкосновенны. Тем не менее посредством закона, для одобрения и изменения которого требуется две трети голосов депутатов Законодательной ассамблеи, могут быть установлены случаи, когда суды вправе подвергнуть секвестру, регистрации или просмотру частные документы, когда это совершенно необходимо для выяснения вопросов, представленных на их рассмотрение.
Законом надлежит также устанавливать случаи, когда суды вправе выносить решения о перехвате любого рода сообщений, а также определять, при расследовании каких преступлений разрешается применение этого исключительного права и в течение какого времени. В законе подлежат указанию ответственность и санкции, применяемые к должностным лицам, которые незаконно пользуются этим исключительным правом. Судебные решения, защищенные этой нормой, должны быть обоснованными и подлежат немедленному исполнению. Ответственность за осуществление контроля над их исполнением несет судебный орган.
Случаи, когда компетентные должностные лица Министерства финансов и Счетной палаты Республики вправе проверять бухгалтерские книги и документацию с целью проверки уплаты налогов и контроля за правильностью использования государственных фондов, определяются законом.
Перечень органов государственной власти, управомоченных на проверку соответствующих видов документов в ходе осуществления ими своих публичных функций по управлению и надзору, устанавливается специальным законом, принимаемым двумя третями голосов от общего числа депутатов. В таком законе надлежит указывать случаи, когда может проводиться подобная проверка.
Информация или корреспонденция, полученная либо изъятая посредством перехвата сообщений любого рода, не имеет юридического значения (в ред. Закона № 7607 от 29 мая 1996 г.).
Статья 25
Жители Республики имеют право объединяться для достижения законных целей. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение.
Статья 26
Все имеют право собираться мирно, без оружия как для решения личных дел, так и для обсуждения политических вопросов и рассмотрения общественного поведения должностных лиц.
Для собраний в частных помещениях не требуется предварительного разрешения. Собрания в общественных местах регламентируются законом.
Статья 27
Гарантируется свобода индивидуальных и коллективных петиций на имя любого должностного лица или государственного учреждения, а также право на получение незамедлительного ответа на петицию.
Статья 28
Никто не может быть преследуем за изложение взглядов или за действия, не нарушающие закон.
Частные действия, не подрывающие общественную нравственность или публичный порядок и не наносящие ущерба третьим лицам, свободны от вмешательства закона.
Однако священники или светские лица не могут в какой бы то ни было форме вести политическую пропаганду, основывая ее на религиозных мотивах или используя для этого те или иные религиозные верования.
Статья 29
Каждый имеет право распространять свои взгляды в устной или письменной форме, публиковать их без предварительной цензуры и в случаях и в порядке, установленных законом, несет ответственность за злоупотребления, совершенные при осуществлении этого права.
Статья 30
Гарантируется свободный доступ в административные учреждения за информацией по вопросам общественного значения.
Исключение составляет государственная тайна.
Статья 31
Территория Коста-Рики служит убежищем для всех преследуемых за политические убеждения. Если на законном основании принимается решение об изгнании преследуемого лица из Коста-Рики, то такое лицо никогда не будет отправлено в страну, где подвергалось преследованию.
Выдача преступников регулируется законом или международными договорами и ни при каких обстоятельствах не применяется к лицам за политические преступления или связанные с ними деяния, квалифицируемые в качестве таковых по нормам Коста-Риканских законов.
Статья 32
Никто из костариканцев не может быть принужден покинуть национальную территорию.
Статья 33
Все люди равны перед законом, и никто не должен подвергаться дискриминации и унижению человеческого достоинства (в ред. Закона № 7880 от 27 мая 1999 г.).
Статья 34
Ни один закон не может иметь обратной силы во вред какому-либо лицу, в ущерб приобретенным им имущественным правам или занимаемому им правовому положению.
Статья 35
Никто не может быть судим комиссией, судом или судьей, специально назначенными для данного дела, а лишь исключительно судами, учрежденными в соответствии с настоящей Конституцией.
Статья 36
При рассмотрении уголовных дел никто не обязан давать показания против самого себя, своей супруги, восходящих или нисходящих родственников, а также против родственников по боковой линии до третьей степени родства или свойственников.
Статья 37
Никто не может быть задержан без доказательства совершения им преступления, а также без письменного распоряжения судьи или органов, обеспечивающих публичный порядок, за исключением случаев, когда речь идет о беглецах или преступниках, задержанных на месте преступления. Однако во всех случаях задержанный должен быть передан соответствующему судье в течение непродлеваемого срока в двадцать четыре часа.
Статья 38
Никто не может быть заключен в тюрьму за долги.
Статья 39
Никто не может отбывать наказание иначе, как за преступление, правонарушение или проступок, предусмотренные ранее принятым законом, и в силу окончательного приговора, вынесенного компетентным судом, с предоставлением подсудимому возможности защиты и при обязательном условии, что вина его доказана.
Не являются нарушением данной статьи или двух предыдущих статей меры судебного исполнения в гражданских и трудовых делах, а также арест в случаях неплатежеспособности, банкротства или конкурсного производства.

Статья 40
Никто не может быть подвергнут жестокому или унизительному обращению, пожизненному наказанию, конфискации. Любое показание, полученное путем применения насилия, считается недействительным.
Статья 41
Лицо, прибегающее к защите законов, вправе получить удовлетворение за оскорбление или ущерб, который был нанесен ему лично, его собственности или его моральным интересам. Правосудие должно совершаться быстро, полно, безотказно и в строгом соответствии с законами.
Статья 42
Один и тот же судья не может участвовать в различных инстанциях в рассмотрении одного и того же дела. Никто не может быть судим более одного раза за одно и то же наказуемое деяние.
Запрещается повторное возбуждение уголовных дел по истечении срока давности, а также дел, по которым уже вынесены приговоры, за исключением случаев, когда речь идет о пересмотре приговора.
Статья 43
Любое лицо имеет право решать свои имущественные споры посредством арбитров, даже в случае неоконченного гражданского процесса.
Статья 44
Для того чтобы изоляция какого-либо лица могла превысить сорок восемь часов, требуется судебный приказ; такая изоляция может длиться не более десяти дней подряд и ни в коем случае не может препятствовать судебному контролю над ее применением.
Статья 45
Собственность неприкосновенна; никого нельзя лишить его собственности, кроме как в публичных интересах, официально подтвержденных, и с предварительной выплатой компенсации в соответствии с законом. В случае войны или внутренних беспорядков предварительная выплата компенсации не обязательна. Однако соответствующая компенсация должна быть произведена не позднее двух лет после окончания чрезвычайного положения.
Ввиду общественной необходимости Законодательная ассамблея может решением не менее чем двух третей голосов от общего числа своих членов налагать на собственность ограничения в общественных интересах.
Статья 46
Запрещаются монополии частного характера, а также издание любых актов, даже вытекающих из закона, но ставящих под угрозу или нарушающих свободу торговли, сельского хозяйства и промышленности.
Действия государства, направленные на воспрепятствование любой монополистической практике или тенденции, отвечают общественным интересам.
Предприятия, фактически превратившиеся в монополии, подчиняются нормам специального законодательства.
Для введения новых монополий в пользу государства или муниципий требуется одобрение двумя третями голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи.
Потребители имеют право на защиту своего здоровья, окружающей их среды, личной безопасности и своих экономических интересов, а также право на получение объективной и правдивой информации, право на свободу выбора и одинаковое обслуживание. Организации, созданные ими для защиты своих интересов, поддерживаются государством. Отношения с их участием регулируются законом (в ред. Закона № 7607 от 29 мая 1996 г.).
Статья 47
Каждый автор, изобретатель, предприниматель или коммерсант в течение определенного времени обладает исключительным правом собственности на свои труды, изобретения, товарные знаки или торговые наименования в соответствии с законом.
Статья 48
Каждый имеет право прибегать к habeas corpus для своей свободы и к средствам правовой защиты (amparo) для охраны или восстановления иных прав, провозглашенных в настоящей Конституции, а также основных прав, установленных международными соглашениями о правах человека, применяемыми в Республике. Прием заявлений о применении названных средств защиты входит в компетенцию Палаты, указанной в статье 10 (в ред. Закона № 7128 от 18 августа 1989 г.).
Статья 49
Для обеспечения законности отправления государством, его органами и государственными учреждениями своих административных функций учреждается система административной юстиции, дополняющая судебную ветвь власти.
Злоупотребление властью является основанием для обжалования административных действий.
Субъективные права и законные интересы подчиненных лиц защищаются законом (в ред. Закона №3124 от 25 июня 1963 г.).
ТИТУЛ V
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА И ГАРАНТИИ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 50
Задача государства состоит в повышении высшего уровня благосостояния всех жителей страны посредством организации и стимулирования производства и наиболее справедливого распределения благ.
Каждый имеет право на здоровую и экологически сбалансированную окружающую среду. Поэтому каждый вправе добиваться актов и может заявить о нарушении прекращения действий, нарушающих это право, и может требовать возмещения нанесенного ущерба.
Указанное право гарантируется, защищается и охраняется государством. Ответственность и санкции за его нарушение устанавливаются законом (в ред. Закона № 7412 от 3 июня 1994 г.).

Статья 51
Семья, как естественный элемент и основа общества, имеет право на особую защиту со стороны государства. Таким правом обладают также мать, ребенок, лица престарелого возраста и инвалиды.
Статья 52
Брак является необходимой основой семьи и строится на равенстве прав супругов.
Статья 53
В отношении внебрачных детей родители имеют те же обязанности, что и в отношении детей, родившихся в браке.
В соответствии с законом каждый имеет право знать, кто его родители.
Статья 54
Запрещается всякое деление лиц по признаку их происхождения.
Статья 55
Обязанность особой охраны матери и ребенка возлагается на автономное учреждение – Национальный патронат младенчества, – исполняющее ее в сотрудничестве с другими государственными учреждениями.
Статья 56
Труд – право человека и его обязанность перед обществом. Государство обязано содействовать тому, чтобы все были заняты честным и полезным трудом, надлежаще вознаграждаемым, и не допускать условий, в какой-либо форме нарушающих свободу или достоинство человека либо низводящих труд до предмета простой торговли. Государство гарантирует право свободного выбора работы.
Статья 57
Каждый работник имеет право на минимум заработной платы, подлежащий периодическому установлению за нормальный рабочий день, достаточный для обеспечения его благополучия и достойного существования. За равный труд одинаковой производительности в одинаковых условиях полагается одинаковая зарплата.
Вопросы, относящиеся к исчислению минимальной заработной платы, находятся в ведении специального органа, учреждаемого в установленном законом порядке.
Статья 58
Продолжительность рабочего времени не должна превышать восьми часов в день и сорока восьми часов в неделю. Обычная продолжительность работы в ночное время не может превышать шести часов в сутки и тридцати шести часов в неделю. Сверхурочная работа должна оплачиваться на пятьдесят процентов выше установленного уровня жалованья или заработной платы. В исключительных случаях, специально оговоренных законом, указанные положения могут оставляться без применения.
Статья 59
Каждый трудящийся имеет право на один день отдыха после работы в течение шести дней подряд, а также на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность и время предоставления которого определяются законом, и который ни в каком случае не может быть менее двух недель за каждые проработанные непрерывно пятьдесят недель; из этого правила допускаются исключения, специально оговоренные законодателем.
Статья 60
Как предприниматели, так и рабочие могут свободно объединяться в союзы при условии, что единственная цель объединения состоит в получении и сохранении экономических, социальных и профессиональных выгод.
Иностранцам запрещается занимать руководящие посты в профессиональных союзах.
Статья 61
Признаются право предпринимателей на остановку производства и право трудящихся на проведение забастовки, исключая перечисленные в законе предприятия, функционирующие в сфере публичных услуг, правила работы которых запрещают совершение действий принудительного или насильственного характера.
Статья 62
Коллективные договоры, правомерно заключенные между предпринимателями либо правомерно организованными объединениями предпринимателей с профессиональными союзами трудящихся, имеют силу закона.
Статья 63
Трудящийся, уволенный без законного основания, имеет право на компенсацию, если он не получает пособия по безработице.
Статья 64
Государство поощряет организацию кооперативов, способствующих улучшению условий жизни трудящихся.
Статья 65
Государство оказывает содействие строительству дешевого жилья для народа и созданию трудящимися семейных очагов.
Статья 66
Каждый предприниматель на своем предприятии обязан принимать меры, необходимые для соблюдения правил гигиены и охраны труда.
Статья 67
Государство заботится о профессиональной подготовке и повышении культурного уровня трудящихся.
Статья 68
Между костариканцами и иностранцами либо между иными группами трудящихся не допускается дискриминация в отношении оплаты труда, его условий или предоставления льгот.
При прочих равных условиях предпочтение должно отдаваться работнику костариканцу.

Статья 69
Договоры об аренде земли, заключаемые в сельской местности, должны содержать условия о рациональном использовании земли и о справедливом распределении ее продуктов между собственниками и арендаторами.
Статья 70
Судебная власть включает в себя суды по рассмотрению трудовых споров.
Статья 71
Законодательство предоставляет особую защиту труду женщин и малолетних.
Статья 72
На период отсутствия страхования от безработицы государство поддерживает функционирование специальной и постоянной системы защиты лиц, потерявших работу против собственного желания, а также оказывает им содействие в трудоустройстве.
Статья 73
В интересах работников физического и умственного труда вводится социальное обеспечение, функционирующее на основе системы обязательных взносов со стороны государства, предпринимателей и трудящихся, уплачиваемых в целях защиты последних на случай болезни, увечья, беременности, старости, смерти, а также для иных случаев, определяемых законом.
Руководство социальным страхованием возлагается на автономное учреждение – Коста-Риканскую кассу социального страхования.
Средства фондов и резервов социального страхования не могут отчуждаться или использоваться для целей, отличающихся от тех, для которых они были учреждены.
Страхование профессиональных рисков осуществляется исключительно за счет работодателей и регулируется специальными положениями (в ред. Закона №2737 от 12 мая 1961 г.).
Статья 74
Права и преимущества, установленные в настоящей главе, неотъемлемы. Их перечень может быть дополнен другими, вытекающими из христианского принципа социальной справедливости, а также из указаний закона; они в равной мере распространяются на всех участвующих в сфере производства и закрепляются социальным и трудовым законодательством согласно постоянно проводимой политике национальной солидарности.
ТИТУЛ VI. РЕЛИГИЯ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 75
Римско-католическая апостольская религия является государственной религией, государство оказывает ей поддержку, не препятствуя свободному отправлению в Республике других религиозных культов, не противоречащих общественной морали и добрым нравам (в ред. Закона № 5703 от 6 июня 1975 г.).

ТИТУЛ VII. ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 76
Официальным языком Нации является испанский язык. Государство оказывает поддержку и способствует распространению национальных языков коренных жителей (в ред. Закона № 7878 от 27 мая 1999 г.).
Статья 77
Народное образование организуется как единый процесс, взаимосвязанный в своих различных циклах, от дошкольного образования до университетского.
Статья 78
Дошкольное и базовое общее образование обязательны. Эти и другие формы образования в общественной системе образования являются бесплатными, и расходы относятся на счет государства.
Ежегодные расходы, перечисляемые согласно закону на государственное образование, включая высшее, и предусмотренные статьями 84 и 85 настоящей Конституции, не могут быть ниже шести процентов от валового внутреннего продукта.
Государство оказывает помощь в получении высшего образования лицам, не имеющим средств. Предоставление стипендий и пособий возлагается на соответствующее министерство посредством организации, указанной в законе (в ред. Закона № 7676 от 23 июля 1997 г.).
Статья 79
Гарантируется свобода образования. Тем не менее все частные учебные заведения подлежат инспектированию со стороны государства.
Статья 80
Частная инициатива в вопросах образования поддерживается государством в форме, указываемой законом.
Статья 81
Общее руководство государственной системой образования возлагается на Высший совет, формируемый в установленном законом порядке и возглавляемый министром образования.
Статья 82
В установленном законом порядке государство предоставляет питание и одежду нуждающимся учащимся.
Статья 83
Государство способствует обучению взрослых и организует их обучение в целях борьбы с неграмотностью, а также предоставления возможностей культурного роста тем, кто хочет повысить свой интеллектуальный, социальный и экономический уровень.
Статья 84
Университет Коста-Рики является высшим культурным учреждением, пользующимся независимостью в выполнении своих функций и полной дееспособностью при совершении действий, направленных на приобретение прав и возложение обязанностей, а также в решении вопросов своей организации и самоуправления. Иные государственные университеты должны иметь такую же самостоятельность и правоспособность, как Университет Коста-Рики.
Государство наделяет их имуществом, предоставляемым на праве собственности, и оказывает им финансовую поддержку (в ред. Закона № 5697 от 9 июня 1975 г.).
Статья 85
Университету Коста-Рики, Коста-Риканскому технологическому институту, Национальному университету и Государственному дистанционному университету государство предоставляет в собственность и выделяет им средства, независимо от получаемых этими учреждениями доходов. Кроме того, государство учреждает специальный фонд для финансирования государственного высшего образования. Управление этим фондом осуществляет Центральный банк Коста-Рики, обязанный ежемесячно выделять одну двенадцатую часть годового содержания вышеупомянутым учреждениям, согласно распределению, установленному руководством, на которое возложена координация государственного высшего образования. Выплаты из этого специального фонда не могут быть прекращены до тех пор, пока не будут созданы другие, способные их заменить.
Руководство, координирующее государственное высшее образование, должно подготовить государственный план развития высшего образования с учетом направлений, установленных действующим государственным планом развития.
Срок действия пятилетнего плана истекает не позднее 30 июня соответствующего года, и в действие немедленно вступает следующий пятилетний план. В него включаются операционные и инвестиционные расходы, необходимые для надлежащего исполнения обязанностей учреждениями, упомянутыми в настоящей статье.
Исполнительная власть включает в бюджет Республики предусмотренную планом статью расходов, корректируемую с учетом колебаний покупательной способности валюты.
Разногласия, возникающие при утверждении бюджета для плана высшего государственного образования, подлежат разрешению в Законодательной ассамблее (в ред. Закона № 6580 от 18 мая 1981 г.).
Статья 86
Профессиональная подготовка преподавателей осуществляется государством в специализированных институтах, Университете Коста-Рики и в других университетах (в ред. Закона № 5697 от 9 июня 1975 г.).
Статья 87
Свобода преподавания составляет основной принцип университетского образования.
Статья 88
При обсуждении и одобрении законопроектов по вопросам, входящим в компетенцию Университета Коста-Рики и иных высших учебных заведений или прямо с ними связанных, Законодательная ассамблея должна предварительно заслушивать мнение Университетского совета или соответствующего руководящего органа (в ред. Закона №5697 от 9 июня 1975 г.).
Статья 89
К задачам Республики в области культуры относятся: охрана природных ландшафтов, сохранение и развитие исторических и художественных богатств Нации, а также поддержка частной инициативы, направленной на развитие науки и искусства.
ТИТУЛ VIII. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ГЛАВА I. ГРАЖДАНЕ
Статья 90
Гражданский статус состоит в совокупности политических прав и обязанностей, принадлежащих костариканцам старше восемнадцати лет (в ред. Закона № 4763 от 17мая 1971 г.).
Статья 91
Основаниями приостановления гражданства признаются только:
1) судебный запрет;
2) приговор, установивший наказание, связанное с приостановлением осуществления политических прав.
Статья 92
Гражданство восстанавливается в случаях и в порядке, определяемых законом.
ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Статья 93
Участие в выборах является важнейшей гражданской функцией и обязанностью, подлежащей осуществлению перед избирательными хунтами посредством прямого и тайного голосования граждан, внесенных в списки гражданского реестра (в ред. Закона № 2345 от 20 мая 1959 г.).
Статья 94
Натурализованные граждане Коста-Рики не могут голосовать ранее, чем через двенадцать месяцев после получения соответствующего свидетельства о натурализации.
Статья 95
Закон регулирует осуществление избирательного права в соответствии со следующими основными принципами:
1) свободы голосования;
2) обязанности государства вносить граждан в список гражданского реестра и выдавать удостоверение личности для осуществления избирательного права;
3) эффективных гарантий свободы, порядка, честности и беспристрастности правительственных органов;
4) гарантий такой системы голосования, которая обеспечивает гражданам осуществление своего избирательного права;
5) установления личности избирателя по удостоверению с фотокарточкой или при помощи другого технического средства, предусмотренного для этой цели законом;
6) гарантии представительства меньшинств;
7) гарантии политического плюрализма;
8) гарантии назначения представителей власти и кандидатов политических партий в соответствии с демократическими принципами и без дискриминации по половому признаку (в ред. Закона № 7675 от 2 июля 1997 г.).
Статья 96
Государство не может уменьшать вознаграждение государственных служащих ради покрытия расходов на политические цели.
Государство должно оказывать помощь в покрытии расходов политических партий на выборы согласно следующим правилам:
1) размер помощи составляет ноль целых девятнадцать сотых процента от уровня валового внутреннего продукта за предпоследний год, используемой на проведение выборов президента, вице-президентов Республики и депутатов Законодательной ассамблеи. Случаи, в которых допустимо уменьшение данной процентной доли, определяются законом.
Указанная доля предназначается для покрытия расходов, вызванных участием политических партий, о которых идет речь в настоящей статье, и для нужд подготовки и организации политической деятельности. Каждая политическая партия должна ограничивать расходы в соответствии с этой процентной долей;
2) право на получение государственной помощи имеют политические партии, участвующие в выборах, о которых идет речь в настоящей статье, если они получили не менее четырех процентов голосов на общенациональных или провинциальных выборах, а также политические партии, от которых был избран как минимум один депутат;
3) при условии внесения соответствующего обеспечения политические партии имеют право на получение части государственной помощи авансом в соответствии с положениями закона;
4) для получения государственной помощи политические партии должны представить смету своих расходов Верховному суду по избирательным делам.
Финансовая помощь политическим партиям со стороны частных лиц должна предоставляться на началах гласности, а порядок ее предоставления регулируется законом.
Для принятия закона, устанавливающего контроль за применением настоящей статьи, а также для внесения в него изменений требуется две трети голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи (в ред. Закона № 7675 от 2 июля 1997 г.).
Статья 97
Обсуждение и одобрение законопроектов, касающихся проведения выборов, осуществляются Законодательной ассамблеей, которая консультируется с Верховным судом по избирательным делам; в случае возникших между ними разногласий для принятия решения Законодательной ассамблее требуется не менее двух третей голосов от общего числа ее членов.
Однако в течение шести месяцев, предшествующих всеобщим выборам, и в течение четырех месяцев после проведения выборов Законодательная ассамблея не вправе принимать законы в редакции, против которой высказался Верховный суд по избирательным делам.
Статья 98
Граждане имеют право объединяться в партии для участия в политической деятельности только в случае, если программы таких партий содержат обязательство уважать конституционный строй Республики. Наличие политических партий выражает политический плюрализм, способствует формированию и выражению народной воли, и является основным средством для участия в политике. Партии создаются свободно, и их деятельность должна осуществляться свободно, при соблюдении Конституции и законов. Внутренняя структура и функционирование партий должны основываться на демократических принципах (в ред. Закона № 7675 от 2 июля 1997 г.).
ГЛАВА III. ВЕРХОВНЫЙ СУД ПО ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ДЕЛАМ
Статья 99
Организация выборов, контроль за их проведением возлагаются исключительно на Верховный суд по избирательным делам, который самостоятелен в выполнении своих функций. Суду подчиняются все остальные учреждения по проведению выборов.
Статья 100
Верховный суд по избирательным делам состоит из трех судей и шести заместителей, назначаемых решением Верховного суда правосудия, принятым не менее чем двумя третями голосов от общего числа его членов; их кандидатуры должны удовлетворять тем же требованиям, которые предъявляются для избрания членов Верховного суда правосудия, они несут ту же ответственность, что и члены этого суда.
В течение года до проведения выборов Президента Республики или депутатов Законодательной ассамблеи и шести месяцев после их проведения состав заместителей Верховного суда по избирательным делам должен быть увеличен до пяти членов за счет включения в его состав двух заместителей.
Условия труда и продолжительность рабочего дня судей Верховного суда по избирательным делам определяются положениями органического закона о судебной власти, относящимся к судьям кассационной палаты; теми же положениями определяется и размер их заработной платы (в ред. законов № 2345 от 20 мая 1959 г., №2740 от 12 мая 1961 г. и №°3513 от 24 июня 1965 г.).
Статья 101
Судьи Верховного суда по избирательным делам выполняют свои функции в течение шести лет. Его состав должен каждый год обновляться за счет замены одного члена суда и двух заместителей, которые, однако, могут быть переизбраны.
Судьи Верховного суда по избирательным делам пользуются иммунитетом и прерогативами членов Верховного суда правосудия (в ред. Закона №3513 от 24 июня 1965 г.).

Статья 102
Верховный суд по избирательным делам осуществляет следующие функции:
1) назначает всеобщие выборы;
2) назначает членов избирательных хунт в соответствии с законом;
3) в порядке осуществления своего исключительного права дает обязательное толкование положений Конституции и законов, касающихся проведения выборов;
4) рассматривает в последней инстанции апелляции на решения, принимаемые органами регистрации актов гражданского состояния и избирательными хунтами;
5) самостоятельно или через уполномоченных проводит расследования и принимает решения по направляемым партиями заявлениям о случаях политической пристрастности государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей, а равно о политической деятельности государственных служащих, которым она запрещена. Признание виновности судом влечет обязательное отстранение должностного лица, и виновный в течение не менее двух лет лишается права занимать государственные должности, причем это не освобождает его от уголовной ответственности, которой он может подвергнуться. Однако если в ходе следствия жалобы заявляются против Президента Республики, министров, дипломатических представителей, Генерального контролера Республики и его заместителя, а также членов Верховного суда правосудия, то доклад о результатах следствия суд представляет Законодательной ассамблее;
6) отдает предписания вооруженным силам, направленные на обеспечение проведения выборов в условиях соблюдения гарантий и свободы. Равным образом, в случае призыва в армию суд может принять меры, необходимые для того, чтобы не нарушался ход выборов и чтобы все граждане могли свободно голосовать. Эти меры суд осуществляет самостоятельно или через своих уполномоченных;
7) производит окончательный подсчет голосов, поданных на выборах Президента и Вице-президента Республики, депутатов Законодательной ассамблеи, членов муниципалитетов и членов учредительных собраний;
8) объявляет окончательные итоги выборов Президента и Вице-президента Республики в течение тридцати дней, следующих за днем выборов, а итоги выборов других должностных лиц, указанных в предыдущем пункте, – в сроки, установленные законом;
9) организует, осуществляет руководство и контроль, производит подсчет голосов и объявляет результаты референдумов. Запрещается созывать более одного референдума в год; также запрещается проводить референдумы в течение шести месяцев до или после проведения президентских выборов. Результаты референдума приобретают обязательную силу для государства в случае участия в нем как минимум тридцати процентов граждан, внесенных в избирательные списки, если референдум проводится по вопросам, касающимся внесения изменений в текущее законодательство, и как минимум сорока процентов граждан, если референдум проводится по вопросам, касающимся внесения частичных изменений в Конституцию, или вопросам, требующим одобрения квалифицированного большинства голосов членов Законодательной ассамблеи (в ред. Закона №8281 от 28 мая 2002 г.);
10) осуществляет иные функции, которые могут быть возложены на него настоящей Конституцией или законами.
Статья 103
Решения Верховного суда по избирательным делам окончательны, за исключением дел о служебных преступлениях.
Статья 104
Верховному суду по избирательным делам непосредственно подчинены органы регистрации актов гражданского состояния, функциями которых являются:
1) проведение всеобщей переписи в государстве и составление списков избирателей;
2) вынесение решений по заявлениям о предоставлении и восстановлении Коста-Риканского гражданства, а также в случае его утраты; исполнение судебных решений, приостанавливающих права гражданства либо восстанавливающих в гражданстве. Решения органов регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с его полномочиями, о которых идет речь в настоящем пункте, могут быть обжалованы в Верховном суде по избирательным делам;
3) выдача удостоверения личности;
4) совершение иных действий, указываемых Конституцией и законами.
ТИТУЛ IX. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ
Статья 105
Право законодательствовать принадлежит народу, который делегирует его посредством голосования Законодательной ассамблее. Отказ от данного права не допускается; оно не может быть ограничено посредством заключения каких-либо договоров или соглашений ни прямо, ни косвенно, кроме случаев заключения договоров в соответствии с принципами международного права.
Народ также может осуществлять указанное право посредством принятия или отмены законов и внесения частичных изменений в Конституцию на референдуме, проводимом по инициативе как минимум пяти процентов граждан, внесенных в избирательные списки; Законодательной ассамблеи – в случае принятия решения о проведении референдума двумя третями голосов от общего числа ее членов; органов исполнительной власти совместно с абсолютным большинством депутатов Законодательной ассамблеи.
Если предметом регулирования выносимых на референдум законопроектов являются вопросы, затрагивающие бюджетные, налоговые, кредитно-денежные отношения, касающиеся пенсионного обеспечения и безопасности, одобрения займов и контрактов или иных актов, носящих управленческий характер, референдум не проводится.
Этот институт регулируется законом, принимаемым решением двух третей голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи.
Переходное положение к статье 105. Специальные законы, упомянутые в изменяемых настоящими положениями статьях 105 и 123 настоящей Конституции, надлежит принять в течение одного года с момента опубликования настоящего закона. В течение указанного периода времени настоящие положения не вступают в силу (в ред. Закона № 8281 от 28мая 2002 г.).
Статья 106
Депутаты получают свои полномочия от народа и избираются по провинциям.
Ассамблея состоит из пятидесяти семи депутатов. Каждый раз, когда проводится всеобщая перепись населения, Верховный суд по избирательным делам выделяет провинциям депутатские мандаты пропорционально населению каждой из них (в ред. Закона № 2741 от 12 мая 1961 г.).
Статья 107
Депутаты выполняют свои функции в течение четырех лет и не могут быть переизбраны на очередной срок.
Статья 108
Чтобы быть депутатом, необходимо:
1) пользоваться всеми гражданскими правами;
2) быть костариканцем по рождению или по натурализации при условии проживания в стране в течение десяти лет после получения гражданства;
3) быть не моложе двадцати одного года.
Статья 109
Не могут быть избраны депутатами или внесены в списки кандидатов для избрания:
1) Президент Республики или лицо, замещающее его в момент выборов;
2) министры Правительства;
3) действительные члены Верховного суда правосудия;
4) действительные члены Верховного суда по избирательным делам;
5) военнослужащие, находящиеся на действительной службе;
6) лица, исполняющие судейские должности, а также лица, наделенные гражданской или полицейской властью, распространяющейся на всю провинцию;
7) управляющие автономными учреждениями;
8) родственники того, кто выполняет функции Президента Республики, до второго колена включительно по родству или свойству.
Правило о такой несовместимости распространяется на лиц, которые исполняют указанные должности в течение шести месяцев, предшествующих дню избрания.
Статья 110
Депутат не несет ответственности за мнения, высказанные им на заседаниях Ассамблеи. Во время сессий он не может быть арестован по гражданскому делу, за исключением случаев, когда это будет разрешено Ассамблеей или когда с этим согласится сам депутат.
С того момента, как объявлено об избрании депутата или заместителя, и до окончания срока его депутатских полномочий он не может быть лишен свободы по уголовному делу, за исключением случаев, когда его полномочия были предварительно приостановлены Ассамблеей. Депутатский иммунитет не имеет силы в случае задержания на месте преступления или в случае отставки депутата. Однако депутат, задержанный на месте преступления, подлежит освобождению, если об этом распорядится Ассамблея.
Статья 111
Под страхом лишения своих депутатских полномочий никто из депутатов не может после присяги занимать пост или должность в других ветвях власти или в автономных учреждениях, за исключением случаев, когда речь идет о должности министра в Правительстве. В этом случае он возвращается в Ассамблею по окончании выполнения своих функций. Данный запрет не распространяется на лиц, принимающих участие в работе международных делегаций, занимающих посты в благотворительных учреждениях, а также являющихся профессорами Университета Коста-Рики или других государственных высших учебных заведений (в ред. законов № 5697 от 9 июня 1975 г., №3118 от 16 мая 1963 г.).
Статья 112
Выполнение законодательных функций несовместимо с выполнением функций любой другой выборной должности.
Депутаты не могут прямо, косвенно или через других лиц заключать какие-либо соглашения с государством, получать концессии на государственную собственность, дающую привилегии, выступать в качестве директоров, администраторов или управляющих предприятий, заключающих соглашения с государством на строительные работы, поставки или отправление публичных услуг.
Нарушение любого из запретов, содержащихся в настоящей или в предыдущей статье, ведет к потере полномочий депутата. То же произойдет, если депутат, возглавляющий министерство в Правительстве, нарушит какой-либо из этих запретов.
Статья 113
Ассигнование, техническая и административная помощь депутатам устанавливаются законом (в ред. Закона № 6960 от 1 июня 1984 г.).
Статья 114
Ассамблея находится в столице Республики, и для того, чтобы изменить свое местопребывание или приостановить заседания на определенное время, требуется согласие двух третей голосов всех членов Ассамблеи.
Статья 115
Ассамблея избирает свои руководящие органы в начале каждой легислатуры.
Председатель и Вице-председатель Ассамблеи должны отвечать тем же требованиям, которые предъявляются к Президенту Республики. Председатель Ассамблеи приносит присягу перед Ассамблеей, а депутаты – перед Председателем Ассамблеи.
Статья 116
Законодательная Ассамблея собирается ежегодно первого мая, даже если она и не была созвана, и ее очередные сессии продолжаются шесть месяцев с разделением на два периода: с первого мая по тридцать первое июля и с первого сентября по тридцатое ноября.
Легислатура включает очередные и чрезвычайные сессии в период между первым мая данного года и тридцатым апреля следующего года.
Статья 117
Ассамблея не может проводить свои сессии, если не присутствуют две трети всех ее членов. Если в назначенный день невозможно начать сессию или если после открытия сессии нельзя ее продолжать из-за отсутствия кворума, присутствующие члены призывают отсутствующих прибыть на заседание под страхом применения санкций, устанавливаемых Регламентом. Ассамблея начинает или продолжает свои сессии, когда имеется необходимый кворум. Заседания проводятся публично, за исключением случаев, когда по особым причинам и в общих интересах принимается решение о том, чтобы заседания были секретными. Это решение принимается двумя третями голосов присутствующих депутатов.
Статья 118
Исполнительная власть может созывать Законодательную ассамблею на чрезвычайные сессии. На этих сессиях не могут рассматриваться вопросы иные, чем те, которые были указаны в декрете о созыве сессии, за исключением вопросов, связанных с назначением должностных лиц, которые входят в компетенцию Ассамблеи, или реформ, которые оказались неизбежными при решении вопросов, направленных ей на рассмотрение.
Статья 119
Решения Ассамблеи принимаются абсолютным большинством присутствующих членов, за исключением случаев, когда Конституция требует квалифицированного большинства.
Статья 120
Исполнительная власть направляет в распоряжение Законодательной ассамблеи полицейские силы по требованию Председателя Ассамблеи.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ
Статья 121
Кроме других полномочий, которые предоставляет Ассамблее настоящая Конституция, исключительными ее полномочиями являются:
1) принятие законов, изменение, их отмена и аутентичное толкование, за исключениями, о которых говорится в главе, посвященной Верховному суду по избирательным делам;
2) назначение места для проведения сессий, открытие и закрытие сессий, приостановление и продолжение их в соответствии с принятым решением;
3) назначение членов Верховного суда правосудия и их заместителей;
4) одобрение или отклонение международных соглашений, государственных договоров и конкордатов.
Государственным договорам и международным соглашениям, предоставляющим определенные полномочия коммунитарно-правовому режиму с целью осуществления общерегиональных задач, требуется одобрение Законодательной ассамблеей не менее чем двумя третями голосов от общего числа ее членов.
Законодательное одобрение не требуется для протоколов, производных от государственных договоров или международных соглашений, одобренных Законодательной ассамблеей, в том случае, когда в этих договорах прямо об этом сказано (в ред. Закона № 4123 от 31 мая 1968 г.);
5) разрешение прохода иностранных войск через национальную территорию и пребывания иностранных военных кораблей и самолетов в портах и на аэродромах или отказ в этом;
6) уполномочивание исполнительной власти объявлять состояние национальной обороны и заключать мир;
7) приостановление голосами не менее двух третей всех своих членов в случае очевидной государственной необходимости действия личных прав и гарантий, записанных в статьях 22,23,24,26,28,29,30 и 37 Конституции. Это приостановление может относиться ко всем или некоторым из указанных прав и гарантий, распространяться на всю территорию или ее часть и продолжаться до тридцати дней; в этот период исполнительная власть может отдать приказ о заключении лиц только в местах, не предназначенных для преступников, или содержании под домашним арестом. Она также должна информировать Ассамблею на очередном заседании о мерах, принятых для охраны общественного порядка или поддержания безопасности государства.
Ни в коем случае не может быть приостановлено действие личных прав и гарантий, не указанных в настоящем пункте;
8) принятие присяги и рассмотрение вопроса об отставке членов высших органов власти, за исключением министров Правительства; разрешение затруднений, возникающих в случае физической или умственной не способности лица, исполняющего функции Президента Республики, и решение вопроса о том, следует ли и кем именно заменить его для руководства властью;
9) принятие или отклонение обвинений, выдвигаемых против лиц, исполняющих обязанности Президента Республики, Вице-президента, членов высших государственных органов, дипломатических представителей, путем решения двумя третями голосов всего состава Ассамблеи вопроса о том, имеется или не имеется состав преступления, и в случае утвердительного ответа – передача этих лиц в распоряжение Верховного суда правосудия для рассмотрения дела;
10) принятие постановления о смещении любого из должностных лиц, упомянутых в предыдущем пункте, с занимаемой должности, когда они должны быть судимы за уголовные преступления;
11) принятие бюджета и внебюджетных фондов Республики;
12) назначение Главного контролера Республики и его заместителя;
13) установление национальных налогов и поступлений, а также выдача согласия на установление муниципальных налогов;
14) издание указа об отчуждении или передаче в общественное пользование собственности, принадлежащей Нации.
Не могут окончательно изыматься из собственности государства:
a) энергия, которую можно получить от вод общественного пользования, находящихся на национальной территории;
b) залежи угля, источники и залежи нефти и любые другие углеводородистые соединения, также как и залежи радиоактивных минералов, имеющиеся на национальной территории;
c) службы беспроводной связи.
Национальные богатства, упомянутые в подпунктах «а», «b» и «с», могут эксплуатироваться государственной администрацией или частными лицами в соответствии с законом или по специальной концессии, предоставляемой на ограниченный срок, и при соблюдении условий и правил, устанавливаемых Законодательной ассамблеей.
Национальные железные дороги, пристани, аэродромы – последние в период, пока они находятся в действии, – не могут отчуждаться, сдаваться в аренду, прямо или косвенно облагаться налогами, а также не могут быть ни под каким видом изъяты из собственности и из-под контроля государства;
15) одобрение либо отмена займов или подобных соглашений, связанных с государственным кредитом, заключенных исполнительной властью.
Международные займы, взятые за рубежом или внутри страны, которые будут финансироваться иностранным капиталом, должны быть одобрены двумя третями голосов от общего количества членов Законодательной ассамблеи (в ред. Закона hr2 4123 от 31 мая 1968 г.);
16) присвоение почетного гражданства за выдающиеся заслуги перед Республикой и установление почести в память о лицах, чьи выдающиеся действия заслуживают подобной награды;
17) определение содержания единой денежной единицы и законодательство по вопросам денежного обращения, кредита, мер и весов. Для определения металлического содержания единой денежной единицы Ассамблея должна предварительно ознакомиться с мнением технического учреждения, занимающегося вопросами денежного обращения;
18) содействие развитию наук и искусств и обеспечение на ограниченное время авторам и изобретателям права собственности на их произведения и изобретения;
19) создание учреждений по вопросам просвещения, развития наук и искусств, выделение им средств, необходимых для осуществления их деятельности, с проявлением при этом особой заботы о всеобщем начальном образовании;
20) учреждение судов и других органов для обслуживания Нации;
21) объявление решением не менее двух третей голосов всех своих членов всеобщей амнистии и помилования за политические преступления, кроме преступлений, связанных с выборами, которые не допускают никаких послаблений;
22) выработка своего внутреннего регламента, который после его одобрения нельзя изменить иначе, как не менее чем двумя третями голосов всех членов Ассамблеи;
23) назначение из числа своих членов комиссии для расследования любого вопроса по поручению Ассамблеи и для последующего отчета.
Комиссии имеют свободный доступ во все официальные учреждения для расследования и сбора данных, которые они сочтут необходимыми. Они могут собирать всякого рода доказательства и вызывать к себе любое лицо для допроса;
24) формулирование запросов министрам Правительства и, кроме того, вынесение решением двух третей голосов присутствующих депутатов порицания этим должностным лицам в случае, когда, по мнению Ассамблеи, они виновны в совершении неконституционных или незаконных актов или серьезных ошибок, причинивших или способных причинить явный ущерб государственным интересам.
Из двух последних случаев исключаются вопросы, связанные с дипломатическими переговорами или касающиеся предстоящих военных операций.
Статья 122
Ассамблее запрещается принимать вотумы одобрения официальных актов, а также относить на счет государственной казны обязательства, которые не были предварительно подтверждены судебной властью или же приняты исполнительной властью, или предоставлять стипендии, пенсии, юбилейные приношения и награждения.
ГЛАВА III. РАЗРАБОТКА ЗАКОНОВ
Статья 123
Во время очередных сессий законодательная инициатива принадлежит каждому из членов Законодательной ассамблеи, исполнительной власти в лице министров Правительства и, минимум, пяти процентам граждан, внесенных в избирательные списки, в случае если законопроект разработан по инициативе народа.
Народная инициатива при разработке законопроектов, предметом регулирования которых являются вопросы, затрагивающие бюджетные, налоговые, кредитно-денежные отношения, касающиеся пенсионного обеспечения и безопасности, одобрения займов и контрактов или иных актов, носящих управленческий характер, не допускается.
Законопроекты, разработанные по инициативе народа, подлежат определенному одобрению посредством голосования, которое проводится в течение не подлежащего продлению срока, указанного в законе; исключение составляют законопроекты о внесении частичных изменений в Конституцию, рассматриваемые согласно положениям статьи 195 настоящей Конституции.
Форма, реквизиты и иные требования, которым должны соответствовать законопроекты, разработанные в ходе реализации народной инициативы, регулируются законом, принимаемым решением двух третей голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи (в ред. Закона №8281 от 28 мая 2002 г.).
Статья 124
Для принятия в качестве закона любой законопроект должен быть: рассмотрен в двух чтениях, каждое из которых проводится в разные дни, не следующие друг за другом; одобрен Законодательной ассамблеей; утвержден исполнительной властью; кроме того, он подлежит опубликованию в «Официальной газете» без ущерба требованиям, установленным настоящей Конституцией в отношении особых случаев, а также случаев реализации народной инициативы и проведения референдумов согласно положениям статей 102, 105, 123 и 129 настоящей Конституции. Не имеют характера законов, а потому не требуют оформления в указанном выше порядке решения, принимаемые в осуществление полномочий, перечисленных в пунктах 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 21, 22, 23, 24 статьи 121, и законодательные акты о созыве референдума. Их надлежит принимать в ходе работы одной сессии; они подлежат опубликованию в «Официальной газете» (в ред. Закона № 8281 от 28 мая 2002 г.).
Законодательная ассамблея может делегировать постоянным комиссиям полномочия по слушанию и утверждению законопроектов. Законодательная ассамблея может, однако, в любое время потребовать, чтобы обсуждение или голосование по любому законопроекту, бывшему предметом этого делегирования, проводилось ей самой.
Нельзя делегировать комиссиям полномочия по принятию законопроектов по избирательным вопросам, установлению государственных налогов или изменению существующих, осуществлению функций, предусмотренных в пунктах 4, 11, 14, 15 и 17 статьи 121 Конституции, созыву Учредительного собрания для любой цели и частичной реформе Конституции.
Законодательная ассамблея имеет право назначать постоянные комиссии с полными законодательными полномочиями таким образом, чтобы в их составе было пропорционально отражено количество депутатов политических партий, входящих в ее состав.
Регламентом Ассамблеи регулируется количество этих комиссий и другие условия для делегирования полномочий и затребований дел ассамблеи, а также процедуры, применяющиеся в этих случаях.
Договоры, соглашения и другие документы, носящие административный характер, прошедшие законодательное утверждение, не являются законами, несмотря на то что рассматриваются как законы.
Статья 125
Если исполнительная власть не одобряет законопроект, принятый Ассамблеей, она налагает на него вето и возвращает Ассамблее с соответствующими возражениями. Право вето не распространяется на проект, утверждающий бюджет Республики.
Статья 126
В течение десяти рабочих дней, считая со дня получения законопроекта, одобренного Законодательной ассамблеей, исполнительная власть может возразить против него, если считает его неприемлемым или необходимым внести в него изменения; в последнем случае она предлагает эти изменения при возвращении проекта. Если в течение указанного срока исполнительная власть не выдвинула возражений, она не может ни санкционировать, ни опубликовать его.
Статья 127
После пересмотра законопроекта Ассамблеей с учетом поправок исполнительной власти и в том случае, если Ассамблея отвергнет эти поправки, и законопроект будет вновь одобрен двумя третями голосов всех членов Ассамблеи, он считается санкционированным и направляется на исполнение как закон Республики. Если предложенные поправки принимаются, то законопроект возвращается исполнительной власти, которая не может отказаться санкционировать его. Если же предложенные поправки отвергнуты, а для подтверждения первоначального варианта не получено двух третей голосов, то законопроект сдается в архив и может рассматриваться только при следующей легислатуре.
Статья 128
Если вето налагается по причине неконституционности, и Законодательная ассамблея с этим не соглашается, она направляет законопроект в Палату, указанную в статье 10, для разрешения разногласий в течение тридцати дней, следующих за датой получения документации.
Положения, признанные неконституционными, исключаются, а другие направляются в Законодательную ассамблею для соответствующего рассмотрения. Такая же процедура применяется в отношении законопроекта, одобренного Законодательной ассамблей, когда палата признает, что законопроект не содержит положений, противоречащих Конституции.
Статья 129
Законы являются обязательными и вступают в силу со дня, который в них указывается. Если этой последней оговорки в законах не содержится, они вступают в силу через десять дней после их опубликования в «Официальной газете».
Никто не может ссылаться на незнание закона, за исключением случаев, когда это разрешает сам закон.
Не имеет силы отказ от законов вообще и особенно от законов, затрагивающих общественные интересы.
Акты и конвенции, противоречащие запретительным законам, не имеют силы, если сами законы не предусматривают чего-либо другого.
Закон не может быть отменен или объявлен недействительным иначе, как на основании последующего закона; несоблюдение законов нельзя оправдывать ссылками на то, что закон вышел из употребления и что он противоречит обычаям или практике. Закон может быть отменен народом на референдуме согласно положениям статьи 105 настоящей Конституции (в ред. Закона № 8281 от 28 мая 2002 г.).
ТИТУЛ X. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
ГЛАВА I. ПРЕЗИДЕНТ И ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ
Статья 130
Исполнительную власть от имени народа осуществляют Президент Республики и министры Правительства в качестве обязательных участников.
Статья 131
Чтобы быть Президентом или Вице-президентом Республики, необходимо:
1) быть костариканцем по рождению, пользующимся всеми гражданскими правами;
2) не принадлежать к духовенству;
3) быть старше тридцати лет.
Статья 132
Не могут быть избраны Президентом или Вице-президентом:
1) лицо, выполнявшее функции Президента в течение любого срока, лицо, выполнявшее функции Вице-президента или замещавшее его большую часть конституционного периода;
2) Вице-президент, сохранявший этот пост в течение двенадцати месяцев, предшествовавших выборам, и выполнявший некоторое время функции Президента Республики в течение этого срока;
3) лицо, которое по родству или свойству является предком, потомком или братом того, кто исполняет функции Президента Республики в момент выборов, или того, кто выполнял эти функции в любое время в течение шести месяцев, предшествовавших выборам;
4) лицо, занимавшее пост министра Правительства в течение двенадцати месяцев, предшествовавших выборам;
5) члены Верховного суда правосудия, члены Верховного суда по избирательным делам и их заместители, директор органа регистрации актов гражданского состояния, директора и управляющие автономных учреждений, Главный контролер Республики и его заместитель.
Эти ограничения касаются лиц, занимавших указанные посты в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню выборов.
Статья 133
Выборы Президента и Вице-президента происходят в первое воскресенье февраля того года, в который происходит смена этих должностных лиц.
Статья 134
Срок президентских полномочий устанавливается на четыре года.
Действия должностных и частных лиц, нарушающих принцип чередования в исполнении функций Президента или принцип свободной смены Президента, провозглашенные настоящей Конституцией, будут означать измену Республике. Ответственность за подобные действия не отменяется за давностью времени.
Статья 135
Два вице-президента Республики заменяют Президента в случае его постоянного отсутствия в порядке должностного первенства. На период своего временного отсутствия Президент может призвать любого из вице-президентов для своего замещения.
Когда ни один из вице-президентов не может временно или постоянно заменить Президента, этот пост занимает Председатель Законодательной ассамблеи.
Статья 136
Президент и вице-президенты Республики вступают в свои должности 8 мая; по окончании конституционного периода, на который они были избраны, Президент и вице-президенты в силу этого факта прекращают выполнение своих функций.
Статья 137
Президент и вице-президенты приносят присягу перед Законодательной ассамблеей либо, если это невозможно, перед Верховным судом правосудия.
Статья 138
Президент и вице-президенты избираются одновременно и большинством голосов, превышающим сорок процентов всех законным образом поданных голосов.
Кандидаты на посты Президента и вице-президентов, выдвигаемые для избрания от одной партии, должны фигурировать в одном и том же списке, и из него должны быть исключены другие избираемые должностные лица.
Если ни один из списков не получит указанного большинства, то всеобщие выборы проводятся вторично в первое воскресенье апреля месяца того же года; в выборах участвуют два списка, получившие наибольшее число голосов; избранными считаются те, кто значится в списке, за который на этих выборах подано большее число голосов.
Если на первых или вторых выборах два списка получат одинаковое и достаточное количество голосов, то из двух кандидатов избранным на должность Президента считается старший по возрасту, а на должности вице-президентов – кандидаты, значившиеся в списке, по которому избран Президент.
Не могут снимать свои кандидатуры на пост Президента или вице-президентов граждане, внесенные в список, который уже зарегистрирован в соответствии с законом; не могут также снимать свои кандидатуры на вторичных выборах лица, значащиеся в двух списках, получивших наибольшее число голосов на первых выборах.
ГЛАВА II. ОБЯЗАННОСТИ И ПОЛНОМОЧИЯ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ ВЛАСТЬ
Статья 139
Исключительными обязанностями и полномочиями лица, исполняющего функции Президента Республики, являются:
1) свободное назначение и смещение министров Правительства;
2) представление Нации в актах официального характера;
3) осуществление верховного командования полицией;
4) представление Законодательной ассамблее в начале первого периода ежегодной сессии письменного послания по различным вопросам деятельности Правительства и о политическом положении Республики; в послании, кроме того, должны предлагаться меры, которые Президент считает необходимыми для удовлетворительного управления, прогресса и благосостояния Нации;
5) предварительное сообщение Законодательной ассамблее о намерении выехать из страны и причинах этого.
Статья 140
Президент и министры Правительства имеют следующие полномочия:
1) свободно назначать и смещать персонал вооруженных сил, служащих и должностных лиц, занимающих доверительные посты, а также других должностных лиц в особых случаях, предусмотренных Законом о гражданской службе;
2) назначать и смещать, с соблюдением требований, предусмотренных Законом о гражданской службе, других служащих соответствующего подчинения;
3) санкционировать и обнародовать законы, регламентировать их выполнение и осуществление, а также отслеживать их точное применение;
4) приостанавливать в период каникул Законодательной ассамблеи действие прав и гарантий, которые указаны в пункте 7 статьи 121, в тех случаях и с теми ограничениями, которые в ней предусмотрены, и немедленно информировать об этом Ассамблею. Декрет о приостановлении гарантий равнозначен, ipso facto, созыву Ассамблеи на сессию, которая должна собраться в течение последующих сорока восьми часов. Если Ассамблея не утвердит эту меру двумя третями голосов всех своих членов, то права и гарантии считаются восстановленными.
Если Ассамблея ввиду отсутствия кворума не может собраться, она собирается на следующий день при любом количестве депутатов. В этом случае декрет исполнительной власти должен быть одобрен голосами не менее двух третей присутствующих членов;
5) использовать законодательную инициативу и право вето;
6) поддерживать порядок и спокойствие в государстве, принимать необходимые меры охраны публичных свобод;
7) распоряжаться сбором и расходованием национальных доходов в соответствии с законами;
8) отслеживать нормальную деятельность ведомств и подчиненной администрации;
9) исполнять и понуждать всех к исполнению того, что решат или предусмотрят в пределах своей компетенции суды, а также избирательные органы по их собственному ходатайству;
10) заключать конвенции, государственные договоры и конкордаты, обнародовать и исполнять их после одобрения Законодательной Ассамблеей или Учредительным собранием, когда одобрение предусмотрено настоящей Конституцией.
Протоколы, производные от этих государственных договоров или международных соглашений, которые не нуждаются в законодательном одобрении, вступают в силу сразу после промульгации исполнительной властью;
11) представлять Законодательной ассамблее доклады, которые она требует, осуществляя свои полномочия;
12) руководить внешними сношениями Республики;
13) принимать глав иностранных государств и их дипломатических представителей, а также допускать консулов других стран;
14) созывать Законодательную ассамблею на очередные и чрезвычайные сессии;
15) направлять Законодательной ассамблее проекты национального бюджета в сроки и с соблюдением требований, установленных Конституцией;
16) распоряжаться вооруженными силами для обеспечения порядка, обороны и безопасности страны;
17) выдавать навигационные патенты;
18) регламентировать внутренний распорядок в министерствах, а также издавать регламенты и распоряжения, необходимые для незамедлительного исполнения законов;
19) заключать договоры со стороны исполнительной власти и передавать их на утверждение Законодательной ассамблее в тех случаях, когда они предусматривают освобождение от налогов или сборов либо использование публичных служб, природных богатств или ресурсов государства;
20) выполнять все другие обязанности и использовать все другие полномочия, которые предоставляются Конституцией и законами.
ГЛАВА III. МИНИСТРЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Статья 141
Для руководства делами, отнесенными к ведению исполнительной власти, назначаются министры Правительства в соответствии с законом. На одного министра можно возлагать руководство двумя или более министерствами.
Статья 142
Чтобы быть министром, необходимо:
1) пользоваться всеми гражданскими правами;
2) быть костариканцем по рождению или по натурализации, прожившим десять лет в стране после получения гражданства;
3) не принадлежать к духовенству;
4) быть не моложе двадцати пяти лет.
Статья 143
Функции министра несовместимы со всякой другой государственной должностью, выборной или невыборной, за исключением случаев, когда специальные законы возлагают на министра дополнительные функции. На министров распространяются соответствующие правила, запрещения и санкции, установленные в статьях 110, 111 и 112 настоящей Конституции.
Вице-президенты Республики могут возглавлять министерства.
Статья 144
Министры Правительства представляют Законодательной ассамблее ежегодно, в первые пятнадцать дней первого периода очередной сессии, отчет о делах своих министерств.
Статья 145
Министры Правительства могут в любое время присутствовать на заседаниях Законодательной ассамблеи с правом выступать, но без права голосовать; они обязаны присутствовать на заседаниях, когда этого требует Ассамблея.
Статья 146
Декреты, решения, резолюции и приказы исполнительной власти требуют для придания им законной силы подписей Президента Республики и соответствующего министра и, кроме того, в случаях, предусмотренных Конституцией, одобрения Совета Правительства.
Для назначения и смещения министров достаточно подписи Президента Республики.

ГЛАВА IV. СОВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Статья 147
В Совет Правительства входят Президент Республики и министры для осуществления под председательством Президента следующих полномочий:
1) просить у Законодательной ассамблеи объявления состояния национальной обороны, разрешения на призыв в вооруженные силы, организацию армии и ведение переговоров о мире;
2) осуществлять право помилования в форме, указанной законом;
3) назначать и смещать дипломатических представителей Республики;
4) назначать директоров автономных учреждений, если назначение их относится к ведению исполнительной власти;
5) решать все другие вопросы, которые ставит Президент Республики; он, если этого требует серьезность вопроса, может пригласить и других лиц для участия в работе Совета в качестве консультантов.
ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ ВЛАСТЬ
Статья 148
Президент Республики несет ответственность за осуществление тех полномочий, которые в соответствии с настоящей Конституцией возложены только на него. Каждый министр Правительства несет ответственность солидарно с Президентом за осуществление полномочий, предоставляемых настоящей Конституцией им обоим. Ответственность за действия Совета Правительства ложится на всех, кто своим голосом содействовал принятию соответствующего решения.
Статья 149
Президент Республики и министр Правительства, участвовавшие в нижеперечисленных актах, несут также солидарную ответственность в следующих случаях:
1) когда нарушается в какой-либо форме свобода, политическая независимость или территориальная целостность Республики;
2) когда препятствуют или мешают прямо или косвенно всеобщим выборам либо покушаются на принцип чередования в исполнении функций Президента, или на принцип свободной смены Президента, или на свободу, порядок и правильность выборов;
3) когда препятствуют осуществлению или нарушают функции, присущие Законодательной ассамблее, или нарушают ее свободу и независимость;
4) когда отказываются публиковать и исполнять законы и другие законодательные акты;
5) когда препятствуют осуществлению или нарушают функции, присущие судебной власти, или нарушают независимость судов, которой они должны пользоваться при решении дел, направленных им на рассмотрение, или когда в какой-либо форме затрудняют исполнение функций, возложенных на избирательные органы или муниципалитеты;
6) во всех других случаях, когда каким-либо действием или посредством бездействия исполнительная власть нарушает определенный закон.
Статья 150
Лиц, исполняющих функции Президента Республики и министров Правительства, можно привлекать к ответственности за действия, не являющиеся преступлениями, лишь пока они находятся при исполнении своих обязанностей и в течение четырех лет после прекращения их полномочий.
Статья 151
Против Президента, вице-президентов Республики или лиц, исполняющих обязанности Президента, может быть возбуждено преследование, и они могут быть судимы только после того, как Законодательная ассамблея ввиду предъявленного обвинения объявит о наличии уголовного преступления.
ТИТУЛ XI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 152
Судебная власть осуществляется Верховным судом правосудия и другими судами, созданными на основании закона.
Статья 153
Кроме осуществления функций, указанных Конституцией, судебная власть рассматривает гражданские, уголовные, торговые, трудовые дела, вопросы административной юстиции, а также другие дела, указанные законом, независимо от характера и положения участвующих в них лиц; принимает окончательные решения по этим делам и обеспечивает исполнение принятых решений с помощью вооруженных сил, если в этом будет необходимость.
Статья 154
Судебная власть подчиняется лишь Конституции и законам, а решения, которые она принимает, входящие в ее компетенцию, не влекут за собой другой ответственности, кроме ясно выраженной в положениях закона.
Статья 155
Ни один суд не может затребовать материалы дела, рассматриваемого другим судом. Только органы судебной власти могут запрашивать материалы ad effectum videndi.
Статья 156
Верховный суд правосудия является высшим органом судебной власти, и ему подчинены все суды, служащие и должностные лица судебных органов; при этом, однако, не должны нарушаться положения о гражданской службе, предусмотренные настоящей Конституцией.
Статья 157
Верховный суд правосудия состоит из такого количества судей, которое необходимо для его нормального функционирования; судьи избираются Законодательной ассамблеей и составляют различные палаты, указанные в законе. Количество судей, полученное в результате уменьшения, может быть согласовано только в соответствии с порядком, установленным частичной реформой настоящей Конституции.
Статья 158
Судьи Верховного суда правосудия избираются на восемь лет двумя третями голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи. В течение срока своих полномочий судьи должны эффективно выполнять свои обязанности; они считаются переизбранными на такой же срок, если двумя третями голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи в отношении них не будет принято противоположное решение. Вакансии заполняются на весь восьмилетний срок полномочий (в ред. Закона № 8365 от 15 июля 2003 г.).
Статья 159
Чтобы быть членом Верховного суда правосудия, необходимо:
1) быть костариканцем по рождению или по натурализации и проживать в этом случае в стране не менее десяти лет после получения соответствующего удостоверения. Однако Председателем Верховного суда правосудия должен быть костариканец по рождению;
2) пользоваться всеми гражданскими правами;
3) не принадлежать к духовенству;
4) быть старше тридцати пяти лет;
5) иметь звание адвоката, присвоенное или официально признанное в Коста-Рике, и заниматься адвокатской практикой не менее десяти лет, за исключением случаев, касающихся служащих судебных органов, имеющих судебную практику не менее пяти лет.
Члены Верховного суда правосудия, прежде чем вступить в должность, должны представлять обеспечение, установленное законом.
Статья 160
Не может быть избрано членом Верховного суда правосудия лицо, связанное с членом Верховного суда свойством или родством до третьего колена включительно.
Статья 161
Должность члена Верховного суда правосудия несовместима с должностью в других высших органах власти.
Статья 162
Верховный суд правосудия назначает своего Председателя из списка входящих в него судей, а также назначает председателей различных палат в порядке и на срок, указанные законом.
Статья 163
Избрание на должность и замещение должностей судей Верховного суда правосудия производится в течение тридцати рабочих дней с момента истечения соответствующего срока полномочий или даты объявления соответствующей судейской должности вакантной (в ред. Закона № 8365 от 15 июля 2003 г.).

Статья 164
Законодательная ассамблея назначает не менее двадцати пяти заместителей членов Верховного суда, избранных из списка пятидесяти кандидатов, предложенных Верховным судом правосудия. Места временно отсутствующих членов Верховного суда правосудия заполняются Верховным судом правосудия по жребию из заместителей членов Верховного суда правосудия. Если освобождается место заместителя члена Верховного суда правосудия, то выбирается один из двух кандидатов, предложенных Верховным судом правосудия на первом очередном или чрезвычайном заседании Законодательной ассамблеи после получения соответствующего сообщения. Продолжительность исполнения функций и условия, ограничения и запрещения, установленные для членов Верховного суда правосудия и не распространяемые на их заместителей, регламентируются Законом.
Статья 165
Члены Верховного суда правосудия не могут быть отстранены от должности иначе, как на основании заявления о возбуждении дела или по другим причинам, указанным законом в разделе, посвященном дисциплинарным мерам. В последнем случае решение должно приниматься Верховным судом правосудия большинством не менее чем в две трети голосов всех его членов при тайном голосовании.
Статья 166
Что касается вопросов, не предусмотренных настоящей Конституцией, то юрисдикция, число и сроки действия судов, равно как и их полномочия и принципы, которыми они должны руководствоваться в своих действиях, а также порядок их ответственности устанавливаются законом.
Статья 167
Для обсуждения и одобрения законопроекта, относящегося к организации и деятельности судебной власти, Законодательная ассамблея должна получить консультацию Верховного суда правосудия; при несогласии с мнением Верховного суда правосудия необходимо решение не менее чем двух третей голосов всех членов Ассамблеи.
ТИТУЛ XII. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 168
Для целей государственного управления национальная территория делится на провинции; последние делятся на кантоны, а кантоны – на округа. Закон может установить специальное деление. Законодательная ассамблея может декретировать с соблюдением правил, необходимых для проведения частичной реформы настоящей Конституции, создание новых провинций, при условии, что соответствующий проект предварительно будет одобрен плебисцитом, проводимым по распоряжению Ассамблеи в провинции или провинциях, которые подвергаются разделению.
Создание новых кантонов требует одобрения не менее чем двух третей голосов всех членов Законодательной ассамблеи.

Статья 169
Управление местными делами и службами в каждом кантоне осуществляется муниципальным правительством в лице правящего органа в составе муниципальных советников, избираемых народным голосованием, и администратора, назначаемого законом.
Статья 170
Муниципальные корпорации автономны. Всем муниципалитетам страны из текущего бюджета Республики выделяется сумма не менее десяти процентов от текущих доходов, рассчитанных на соответствующий финансовый год.
Полномочия, которые передаются исполнительной властью муниципальным корпорациям, и вопросы распределения вышеуказанных средств определяются законом.
Переходные положения. Бюджетное ассигнование, установленное статьей 170, является прогрессивным из расчета одна целая пять десятых процента в год до достижения десяти процентов.
Периодически, в каждом случае ассигнования средств, установленных статьей 170, Законодательная ассамблея должна одобрить закон, в котором определяются полномочия для передачи их муниципальным корпорациям. До тех пор пока Законодательная ассамблея не одобрит каждый из законов, касающихся ассигнования средств, в течение этого периода муниципалитетам не будут выделяться средства в соответствии с положениями, установленными в этом же пункте.
Статья 171
Муниципальные советники избираются на четыре года и исполняют свои функции в обязательном порядке.
Закон определяет число советников и порядок их деятельности. Однако в состав муниципалитетов центральных кантонов провинций должны входить не менее пяти советников и такое же число их заместителей.
Муниципальные должностные лица начинают свою работу 1 мая соответствующего года.
Статья 172
Каждый округ представлен в муниципалитете соответствующего кантона одним синдиком и его заместителем с правом совещательного голоса.
В ряде случаев для управления местными делами и службами в округах кантона муниципалитеты могут создавать муниципальные советы округа как органы в составе соответствующего муниципалитета, функционирующие самостоятельно. При формировании состава муниципальных советов округа применяется та же процедура народного голосования, что при формировании состава муниципалитетов (в ред. Закона № 8105 от 31 мая 2001 г.).
Статья 173
Муниципальные решения могут быть:
1) опротестованы должностным лицом, указанным в законе, путем аргументированного вето;
2) обжалованы любым заинтересованным лицом.
В обоих случаях, если муниципалитет не отменяет или не изменяет опротестованное или обжалованное решение, материалы поступают в указанный законом суд для окончательного решения.
Статья 174
Закон указывает, в каких случаях муниципалитеты нуждаются в разрешении законодательного органа для заключения займов, предоставления в залог всего имущества или доходов либо для отчуждения движимого или недвижимого имущества.
Статья 175
Муниципалитеты принимают свои бюджеты, которые для вступления в силу нуждаются в утверждении Главного контрольного управления, следящего за исполнением бюджета.
ТИТУЛ XIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ
ГЛАВА I. БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ
Статья 176
Бюджет Республики включает все вероятные поступления и все расходы, разрешенные государственной администрацией в течение финансового года. Ни в коем случае размер предполагаемых расходов не может превосходить сумму вероятных доходов.
Муниципалитеты и автономные учреждения соблюдают ранее установленные правила для принятия своих бюджетов. Бюджет Республики принимается на год, с 1 января по 31 декабря.
Статья 177
Подготовка проекта бюджета возлагается на исполнительную власть через ведомство, специально занимающееся этими вопросами; руководитель ведомства назначается Президентом Республики на шесть лет. Это ведомство вправе сокращать или ликвидировать любую из статей, фигурирующих в предварительных проектах, представляемых министерствами Правительства, Законодательной ассамблеей, Верховным судом правосудия и Верховным судом по избирательным делам. В случае конфликта окончательное решение принимает Президент Республики. Рассчитанные Верховным судом по избирательным делам для проведения выборов расходы не могут быть оспорены ведомством, указанным в этой статье.
Для судебной власти в проекте предусмотрено ассигнование на сумму не менее шести процентов от текущих доходов, рассчитанных на финансовый год. Однако, если эта сумма получается выше требуемой суммы для покрытия основных расходов, рассчитанных судебной властью, вышеупомянутое ведомство включает эту разницу в излишек как плановую дополнительную инвестицию, чтобы Законодательная ассамблея определила ее распределение.
Для достижения всеобщего социального обеспечения и с целью гарантии внесения взносов государством как таковым и в качестве работодателя выделяются в пользу Коста-Риканской кассы социального страхования доходы, достаточные для покрытия имеющихся и будущих расходов этого учреждения. В случае возникновения дефицита из-за недостатка этих доходов государство берет на себя обязательство восполнять его, для чего исполнительная власть должна включить в следующий проект бюджета соответствующие расходы, которые определяет вышеупомянутое учреждение как необходимые для покрытия всех государственных квот.
Исполнительная власть готовит для соответствующего финансового года проекты бюджетов, с тем чтобы инвестировать доходы, поступающие от использования государственного кредита или любого другого источника доходов.
Статья 178
Проект бюджета направляется исполнительной властью на рассмотрение Законодательной ассамблеи не позднее 1 сентября каждого года; закон о бюджете должен быть окончательно утвержден до 30 ноября того же года.
Статья 179
Ассамблея не может увеличивать запланированные исполнительной властью расходы, если не указываются покрывающие их новые статьи доходов; делается это после предварительного доклада Главного контрольного управления Республики относительно финансовой эффективности этих мероприятий.
Статья 180
Деятельность государственной власти ограничена рамками бюджета и внебюджетных фондов при использовании и распоряжении ресурсами государства, и они могут быть изменены лишь законами, принятыми по инициативе исполнительной власти.
Любой проект изменения бюджета, предусматривающий увеличение расходов или новые расходы, должен соответствовать положениям предыдущей статьи.
Однако, когда Ассамблея находится на каникулах, исполнительная власть может изменить назначение какой-либо утвержденной статьи расходов или открыть дополнительные кредиты, но лишь для удовлетворения неотложных или непредвиденных расходов в случае войны, внутренних потрясений или общественных бедствий. В подобных случаях Главное контрольное управление не может отказать в одобрении предписанных расходов, и соответствующий декрет означает созыв Законодательной ассамблеи на чрезвычайную сессию для его рассмотрения.
Статья 181
Исполнительная власть направляет Главному контрольному управлению отчет об исполнении бюджетов не позднее 1 марта следующего после окончания финансового года; Главное контрольное управление должно направить отчет вместе со своим решением ассамблее не позднее 1 мая следующего года. Законодательная ассамблея принимает окончательное решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета.
Статья 182
Договоры на проведение общественных работ, заключенные властями государства, муниципальными и автономными учреждениями, покупки, производимые за счет фондов этих органов, и продажа или аренда имущества, принадлежащего им, производятся путем: аукциона в соответствии с законом, касающимся соответствующей суммы.
ГЛАВА II. ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ
Статья 183
Главное контрольное управление Республики является вспомогательным органом Законодательной ассамблеи, контролирующим государственные финансы; однако оно полностью независимо как в своей деятельности, так и в административном отношении.
Главное контрольное управление находится под руководством Главного контролера и его заместителя. Оба этих должностных лица назначаются Законодательной ассамблеей спустя два года после начала периода президентских полномочий сроком на восемь лет; они могут переизбираться неограниченное число раз и пользуются иммунитетом и прерогативами членов высших органов власти.
Контролер и заместитель Контролера отвечают перед Ассамблеей за исполнение своих функций и могут быть смещены решением не менее чем двух третей голосов всех ее членов, если при расследовании дела будет доказана их несостоятельность или неправомерность их действий.
Статья 184
Обязанностями и полномочиями Главного контрольного управления являются:
1) проверка исполнения и отчетов по бюджетам Республики.
Не может быть издан какой-либо приказ об оплате из фондов Республики без санкционирования соответствующих расходов Главным контрольным управлением; никакое финансовое обязательство, если оно не подтверждено Главным контрольным управлением, не является обязательством государства;
2) рассмотрение, утверждение или отклонение бюджетов муниципалитетов и автономных учреждений, контроль за их исполнением и отчетностью;
3) ежегодное направление Законодательной ассамблее на ее первую очередную сессию отчета об итогах предыдущего финансового года с подробным описанием деятельности Главного контрольного управления и изложением мнений и предложений, которые оно считает необходимым принять для улучшения использования государственных средств;
4) проверка и закрытие счетов государственных учреждений и государственных служащих;
5) все другие функции, предусмотренные настоящей Конституцией или законами.
ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
Статья 185
Государственное казначейство является центром проведения операций всех учреждений, ведающих национальными доходами; этот орган является единственным органом, имеющим законное право осуществлять платежи от имени государства и получать суммы, которые в качестве доходов или любых других поступлений должны передаваться в государственную казну.
Статья 186
Государственное казначейство находится под руководством Государственного казначея и его заместителя. Оба эти должностных лица независимы в исполнении своих полномочий, которые устанавливаются законом. Они назначаются Советом Правительства на срок в четыре года и могут быть смещены с занимаемых должностей только по обоснованным мотивам.
Статья 187
Любой расход по Государственному казначейству, не относящийся к жалованью постоянного персонала государственной администрации, предусмотренному в бюджете, должен быть опубликован в «Официальной газете».
Исключаются из необходимости публикации в «Официальной газете» те расходы, которые ввиду особых обстоятельств, по мнению Совета Правительства, не подлежат публикации; однако в этом случае Совет Правительства конфиденциально и незамедлительно уведомляет Законодательную ассамблею и Главное контрольное управление.
ТИТУЛ XIV. АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 188
Автономные учреждения государства пользуются административной самостоятельностью и в вопросах управления подчиняются законам. Их директора отвечают за свою деятельность.
Статья 189
Автономными учреждениями являются:
1) банки государства;
2) государственные страховые учреждения;
3) учреждения, создаваемые настоящей Конституцией, а также новые учреждения, которые могут быть созданы решением не менее чем двух третей голосов всех членов Законодательной ассамблеи.
Статья 190
Для обсуждения и одобрения проектов, касающихся какого-либо автономного учреждения, Законодательная ассамблея предварительно выслушивает мнение этого учреждения.
ТИТУЛ XV. ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 191
Положение о гражданской службе регулирует отношения между государством и государственными служащими, с тем чтобы обеспечить эффективную деятельность администрации.
Статья 192
За исключениями, установленными настоящей Конституцией и положением о гражданской службе, государственные служащие назначаются на основе проверенных способностей и могут быть смещены с занимаемых должностей лишь по причинам обоснованным, указанным в законодательстве о труде, или в случае необходимого сокращения штатов ввиду отсутствия фондов, а также в целях лучшей организации деятельности администрации.
Статья 193
Президент Республики, министры Правительства и должностные лица, руководящие государственными фондами, обязаны декларировать свое имущество, которое должно быть оценено в соответствии с законом.
ТИТУЛ XVI
КОНСТИТУЦИОННАЯ ПРИСЯГА
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 194
В соответствии со статьей 11 настоящей Конституции государственные служащие должны принести следующую присягу:
«Клянетесь ли Богом и обещаете ли Родине соблюдать и защищать Конституцию и законы Республики и преданно исполнять обязанности, связанные с Вашей должностью? Да, клянусь. Если поступите так, то Бог вам поможет, а если нет, то Он и Родина осудят вас».
ТИТУЛ XVII. Изменение КОНСТИТУЦИИ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 195
Законодательная ассамблея может частично изменять настоящую Конституцию, но с обязательным соблюдением следующих положений:
1) предложение о внесении изменений в одну или несколько статей должно быть представлено Законодательной ассамблее на очередной сессии и снабжено подписями минимум десяти депутатов или пяти процентов граждан, внесенных в избирательные списки (в ред. Закона №8281 от 28 мая 2002 г.);
2) это предложение проходит три чтения с промежутком в шесть дней, для того чтобы решить, ставится ли предложение на обсуждение или нет;
3) в случае положительного решения предложение направляется в комиссию, назначенную абсолютным большинством Ассамблеи, для того чтобы в течение двадцати дней комиссия высказала свое мнение (в ред. Закона № 6053 от 15 июня 1977 г.);
4) после представления этого мнения начинается обсуждение в форме, установленной для выработки законов; указанное изменение должно быть одобрено не менее чем двумя третями голосов всех членов Ассамблеи;
5) после принятия решения о необходимости внесения изменения в Конституцию комиссия Ассамблеи готовит соответствующий проект, и в этом случае для его одобрения достаточно абсолютного большинства голосов;
6) проект направляется исполнительной власти, которая с собственными замечаниями и предложениями и вместе с президентским посланием направляет его Ассамблее перед открытием очередной ее сессии;
6) Законодательная ассамблея на своих первых сессиях обсуждает этот проект трижды, и если этот проект будет одобрен не менее чем двумя третями голосов всех членов Ассамблеи, он становится частью Конституции и передается исполнительной власти для опубликования и исполнения;
8) согласно положениям статьи 105 настоящей Конституции проект, содержащий предложения о внесении изменений в настоящую Конституцию, может быть вынесен на референдум после одобрения его Законодательной ассамблеей действующего созыва, но до начала работы Ассамблеи следующего созыва, если такое решение принято двумя третями голосов от общего числа членов Законодательной ассамблеи.
Статья 196
Общая реформа настоящей Конституции может быть произведена лишь Учредительным собранием, созываемым специально для этой цели. Закон о созыве Учредительного собрания должен быть одобрен не менее чем двумя третями голосов от общего количества членов Законодательной ассамблеи, и санкционирование исполнительной властью не требуется.
ТИТУЛ XVIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА ЕДИНСТВЕННАЯ
Статья 197
Настоящая Конституция вступает в силу восьмого ноября тысяча девятьсот сорок девятого года и отменяет действие всех предыдущих конституций. Остается в силе существующее законодательство, пока оно не будет изменено или отменено компетентными органами государственной власти или не будет ясно и безоговорочно отменено настоящей Конституцией.