Конституция ГДР 1968 г.

2. Профессиональные союзы принимают активное участие в формировании социалистического правопорядка. Они обладают правом законодательной инициативы, а также общественного контроля за соблюдением гарантированных законом прав трудящихся.
3. Профессиональные союзы руководят социальным страхованием рабочих и служащих на основе самоуправления застрахованных. Они принимают участие в широком материальном и финансовом обеспечении и обслуживании граждан по болезни, при несчастных случаях на производстве, по инвалидности и по старости.
4. Все государственные органы и хозяйственные руководители обязаны заботиться о тесном и основанном на доверии сотрудничестве с профессиональными союзами.
ГЛАВА 4. СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ И ИХ ПРАВА
Статья 46. 1. Сельскохозяйственные производственные кооперативы являются добровольными объединениями крестьян для совместного социалистического производства, все лучшего удовлетворения материальных и культурных потребностей и снабжения народа и народного хозяйства. На основе законов они самостоятельно создают условия своего труда и быта.
2. Через свои организации и своих представителей в государственных органах сельскохозяйственные производственные кооперативы принимают активное участие в государственном управлении и планировании общественного развития.
3. Государство помогает сельскохозяйственным производственным кооперативам развивать социалистическое крупное производство на базе передовой науки и техники.
4. Для социалистических производственных кооперативов рыбаков, садоводов и ремесленников действуют те же принципы.
РАЗДЕЛ III. ОРГАНИЗАЦИЯ И СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РУКОВОДСТВА
Статья 47. 1. Организация и деятельность государственных органов определяются установленными в настоящей Конституции целями и задачами государственной власти.
2. Суверенитет трудового народа, осуществляемый на основе демократического централизма, является ведущим принципом государственной организации.
ГЛАВА 1. НАРОДНАЯ ПАЛАТА
Статья 48. 1. Народная Палата является верховным государственным органом власти Германской Демократической Республики. На своих пленарных заседаниях она принимает решения по основным вопросам государственной политики.
2. Народная Палата является единственным органом Германской Демократической Республики, принимающим Конституцию и законы. Никто не может ограничить ее права. Народная Палата осуществляет в своей деятельности принцип единства принятия и исполнения решений.
Статья 49. 1. Народная Палата путем принятия законов и решений окончательно и обязательно для каждого определяет цели развития Германской Демократической Республики.
2. Народная Палата устанавливает основные нормы для взаимодействия граждан, коллективов и государственных органов, а также их задачи при выполнении государственных планов общественного развития.
3. Народная Палата обеспечивает исполнение своих законов и решений. Она определяет принципы деятельности Государственного Совета, Совета Министров, Национального совета обороны, Верховного Суда и Генерального прокурора.
Статья 50. Народная Палата избирает Председателя и членов Государственного Совета, Председателя и членов Совета Министров, Председателя Национального совета обороны, Президента и судей Верховного Суда и Генерального прокурора. Они в любое время могут быть отозваны Народной Палатой.
Статья 51. Народная Палата утверждает государственные договоры Германской Демократической Республики и другие международно-правовые договоры, если они изменяют законы, принятые Народной Палатой. Она принимает решения о денонсации этих договоров.
Статья 52. Народная Палата принимает решение о введении состояния обороны Германской Демократической Республики. В неотложных случаях право принимать решение о введении состояния обороны имеет Государственный Совет. Состояние обороны объявляется Председателем Государственного Совета.
Статья 53. Народная Палата может принимать решения о проведении народных голосований.
Статья 54. Народная Палата состоит из 500 депутатов, избираемых народом сроком на 5 лет путем свободных, всеобщих, равных и тайных выборов.
Статья 55. 1. Народная Палата избирает на срок своего созыва Президиум. Президиум состоит из Президента Народной Палаты, одного заместителя Президента и остальных членов.
2. Президиум руководит работой Народной Палаты согласно ее Регламенту.
Статья 56. 1. Депутаты Народной Палаты выполняют свои ответственные задачи в интересах и на благо всего народа.
2. Депутаты в сотрудничестве с комитетами Национального фронта Германской Демократической Республики, общественными организациями и государственными органами содействуют участию граждан в подготовке и исполнении законов.
3. Депутаты поддерживают тесную связь со своими избирателями. Они обязаны учитывать их предложения, замечания и критику и заботиться о добросовестном их рассмотрении.
4. Депутаты разъясняют гражданам политику социалистического государства.
Статья 57. 1. Депутаты Народной Палаты обязаны регулярно проводить прием избирателей и беседы с ними, а также отчитываться перед избирателями о своей деятельности.
2. Депутат, грубо нарушающий свои обязанности, может быть отозван избирателями в установленном законом порядке.
Статья 58. Депутаты Народной Палаты имеют право участвовать в заседаниях* местных Народных представительств с правом совещательного голоса.
Статья 59. Каждый депутат Народной Палаты имеет право обращаться с запросами к Совету Министров и каждому из его членов.
Статья 60. 1. Все государственные и хозяйственные органы обязаны оказывать поддержку депутатам в выполнении ими своих задач.
2. Депутаты Народной Палаты пользуются правом неприкосновенности. Ограничения личной свободы, домашние обыски, конфискации или уголовное преследование по отношению к депутатам Народной Палаты допускаются только с согласия Народной Палаты или – в период между ее заседаниями – с согласия Государственного Совета. Решение Государственного Совета нуждается в утверждении Народной Палатой.
Депутаты Народной Палаты имеют право отказываться давать показания относительно лиц, которые доверили им как депутатам сведения или которым они, осуществляя свою депутатскую деятельность, доверили такие сведения, а также о самих этих сведениях.
3. Депутатская деятельность не должна наносить депутатам никакого профессионального или иного личного ущерба. Они освобождаются от своей профессиональной деятельности, поскольку этого требует выполнение ими депутатских обязанностей. Служебный оклад или заработная плата сохраняется.
Статья 61. 1. Народная Палата образует из своего состава комитеты. Они должны в тесном сотрудничестве с избирателями обсуждать законопроекты и осуществлять постоянный контроль за исполнением законов.
2. Комитеты могут требовать присутствия на своих заседаниях компетентных министров и руководителей других государственных органов с целью получения от них сведений. Все государственные органы обязаны предоставлять комитетам необходимую информацию.
3. Комитеты имеют право привлекать специалистов для постоянного или временного сотрудничества.
Статья 62. 1. Народная Палата собирается не позднее, чем на 30-й день после своего избрания. Ее первое заседание созывается Государственным Советом.
2. Последующие заседания Народной Палаты созываются Президиумом Народной Палаты.
3. Президиум Народной Палаты обязан созвать Народную Палату, если она приняла об этом решение или если этого требуют не менее одной трети депутатов.
4. Заседания Народной Палаты публичные. По предложению не менее двух третей присутствующих депутатов публичность может быть исключена.
Статья 63. 1. Народная Палата правомочна принимать решения, если присутствует более половины депутатов.
2. Народная Палата принимает свои решения большинством голосов. Законы, изменяющие Конституцию, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей избранных депутатов.
Статья 64. 1. До истечения срока полномочий Народная Палата может быть распущена только по ее собственному решению.
2. Такое решение требует согласия не менее двух третей избранных депутатов.
3. Новые выборы должны состояться не позднее чем на 60-й день после истечения срока полномочий или на 45-й день после роспуска Народной Палаты.
Статья 65. 1. Право вносить законопроекты имеют депутаты представленных в Народной Палате партий и массовых организаций, комитеты Народной Палаты, Государственный Совет, Совет Министров и Объединение свободных немецких профсоюзов.
2. Комитеты Народной Палаты обсуждают законопроекты и представляют свое заключение пленуму Народной Палаты.
3. Проекты основополагающих законов до их принятия выносятся на обсуждение населения. Результаты народного обсуждения должны учитываться при выработке окончательной редакции законов.
4. Принятые Народной Палатой законы публикуются Председателем Государственного Совета в месячный срок в «Гезетцблатт» .
5. Законы вступают в силу на 14-й день после их опубликования, если в них не предусмотрено иное.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
Статья 66. 1. Государственный Совет как орган Народной Палаты выполняет задачи, которые возложены на него Конституцией, а также законами и решениями Народной Палаты. Он ответствен перед Народной Палатой за свою деятельность. В целях осуществления возложенных на него задач он принимает решения.
2. Государственный Совет представляет Германскую Демократическую Республику в международно-правовых отношениях. Он ратифицирует и денонсирует государственные договоры и другие международно-правовые договоры, для которых предусмотрена ратификация.
Статья 67. 1. Государственный Совет состоит из Председателя, его заместителей, членов и Секретаря.
2. Председатель, заместители Председателя, члены и Секретарь Государственного Совета избираются Народной Палатой на ее первом заседании после новых выборов сроком на 5 лет.
3. Предложение об избрании Председателя Государственного Совета вносится крупнейшей фракцией Народной Палаты.
4. По истечении срока полномочий Народной Палаты Государственный Совет продолжает свою деятельность до выборов Народной Палатой нового Государственного Совета.
Статья 68. Председатель, заместители Председателя, члены и Секретарь Государственного Совета при вступлении в должность приносят перед Народной Палатой следующую присягу:
«Клянусь посвятить свои силы благу народа Германской Демократической Республики, соблюдать ее Конституцию и законы, добросовестно исполнять свои обязанности и проявлять справедливость по отношению к каждому».
Статья 69. Председатель руководит работой Государственного Совета. При наличии к тому препятствий эти задачи выполняются заместителем Председателя Государственного Совета, которому они поручены.
Статья 70. По поручению Народной Палаты Государственный Совет оказывает поддержку местным Народным представительствам как органам единой социалистической государственной власти, поощряет их демократическую активность в деле построения развитого социалистического общества и способствует соблюдению, а также постоянному укреплению социалистической законности в деятельности местных Народных представительств.
Статья 71. 1. Председатель Государственного Совета назначает полномочных представителей Германской Демократической Республики в других государствах и отзывает их. Он принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем представителей других государств.
2. Государственный Совет устанавливает воинские звания, дипломатические ранги и другие специальные звания.
Статья 72. Государственный Совет назначает выборы в Народную Палату и в другие Народные представительства.
Статья 73. 1. Государственный Совет принимает принципиальные решения по вопросам обороны и безопасности страны. Он организует оборону страны с помощью Национального совета обороны.
2. Государственный Совет назначает членов Национального совета обороны. Национальный совет обороны ответствен за свою деятельность перед Народной Палатой и Государственным Советом.
Статья 74. 1. Государственный Совет осуществляет по поручению Народной Палаты постоянный надзор за соответствием деятельности Верховного Суда и Генерального прокурора Конституции и законам.
2. Государственный Совет осуществляет право амнистии и помилования.
Статья 75. Государственный Совет учреждает государственные ордена, отличия и почетные звания, награждение которыми осуществляет его Председатель.
ГЛАВА 3. СОВЕТ МИНИСТРОВ
Статья 76. 1. Совет Министров как орган Народной Палаты является Правительством Германской Демократической Республики. Он руководит по поручению Народной Палаты единообразным проведением государственной политики и организует выполнение политических, экономических, культурных, социальных, а также возложенных на него оборонных задач. Он ответствен за свою деятельность перед Народной Палатой и подотчетен ей.
2. Совет Министров руководит народным хозяйством и другими областями общественной жизни. Он обеспечивает планомерное пропорциональное развитие народного хозяйства, гармонично согласованное развитие областей общественной жизни и территорий, а также осуществление социалистической экономической интеграции.
3. Совет Министров руководит проведением внешней политики Германской Демократической Республики в соответствии с принципами настоящей Конституции. Он углубляет всестороннее сотрудничество с Союзом Советских Социалистических Республик и другими социалистическими государствами и обеспечивает активный вклад Германской Демократической Республики в укрепление содружества социалистических государств.
4. Совет Министров в соответствии со своей компетенцией принимает решения о заключении и денонсации международно-правовых договоров. Он подготавливает государственные договоры.
Статья 77. Совет Министров разрабатывает подлежащие решению задачи внутренней и внешней политики государства и представляет Народной Палате проекты законов и решений.
Статья 78. 1. Совет Министров руководит деятельностью министерств, других центральных государственных органов и советов округов, координирует и контролирует ее. Он поощряет применение научных методов управления и вовлечение трудящихся в проведение политики социалистического государства. Он обеспечивает, чтобы подчиненные ему государственные органы, органы хозяйственного управления, комбинаты, предприятия и учреждения осуществляли свою деятельность на основе законов и других правовых предписаний.
2. В рамках законов и решений Народной Палаты Совет Министров издает постановления и принимает решения.
Статья 79. 1. Совет Министров состоит из Председателя Совета Министров, заместителей Председателя и министров.
2. Кандидатура Председателя Совета Министров предлагается крупнейшей фракцией Народной Палаты; Народная Палата поручает ему образование Совета Министров.
3. Председатель и члены Совета Министров избираются Народной Палатой после новых выборов в нее сроком на 5 лет.
4. Председатель и члены Совета Министров приводятся к присяге на верность Конституции Председателем Государственного Совета.
Статья 80. 1. Совет Министров – коллективно работающий орган. За деятельность Совета Министров несут ответственность все его члены. Каждый министр руководит порученной ему сферой деятельности и несет за это ответственность.
2. Совет Министров образует из своего состава Президиум Совета Министров.
3. Председатель Совета Министров руководит работой Совета Министров и Президиума.
4. По истечении срока полномочий Народной Палаты Совет Министров продолжает свою деятельность до избрания Народной Палатой нового Совета Министров.

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЕ НАРОДНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА И ИХ ОРГАНЫ
Статья 81. 1. Местные Народные представительства – это избранные гражданами, обладающими избирательным правом, органы государственной власти в округах, районах, городах, городских районах, общинах и общинных союзах.
2. Местные Народные представительства на основе законов самостоятельно принимают решения по всем делам, касающимся их территории и проживающих на ней граждан. Они организуют участие граждан в строительстве политической, экономической, культурной и социальной жизни и сотрудничают с общественными организациями трудящихся.
3. Деятельность местных Народных представительств направлена на то, чтобы:
умножать и охранять социалистическую собственность, постоянно улучшать условия труда и быта граждан и содействовать общественной и культурной жизни граждан и их коллективов;
повышать социалистическую государственную и правовую сознательность граждан и обеспечивать общественный порядок, укреплять социалистическую законность и охранять права граждан.
Статья 82. 1. Местные Народные представительства принимают решения, которые являются обязательными для их органов и учреждений, а также для Народных представительств, коллективов и граждан на их территории. Эти решения подлежат опубликованию.
2. Местные Народные представительства имеют собственные доходы и распоряжаются их использованием.
Статья 83. 1. Для выполнения своих задач каждое местное Народное представительство избирает свой совет и комиссии. Члены совета по возможности должны быть депутатами. В состав комиссий могут также назначаться члены, не являющиеся депутатами.
2. Совет обеспечивает развертывание деятельности Народного представительства и организует руководство общественным развитием в пределах своей компетенции. Он ответствен перед Народным представительством за всю свою деятельность и подотчетен вышестоящему совету. Совет – коллективно работающий орган.
3. Комиссии организуют деловое участие граждан в подготовке и выполнении решений Народного представительства. Они контролируют исполнение советом и его специализированными органами законов и других правовых предписаний, а также решений Народного представительства.
Статья 84. Местные Народные представительства с целью совместного выполнения своих задач могут образовывать союзы.
Статья 85. Задачи и полномочия местных Народных представительств, их депутатов, комиссий и их советов в округах, районах, городах, городских районах, общинах и общинных союзах устанавливаются законом.

РАЗДЕЛ IV. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ЗАКОННОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Статья 86. Социалистическое общество, политическая власть трудового народа, их государственный строй и правопорядок являются основополагающими гарантиями соблюдения и осуществления Конституции в духе справедливости, равенства, братства и человечности.
Статья 87. Общество и государство обеспечивают законность путем привлечения граждан и их коллективов к участию в правоохранительной деятельности, к общественному и государственному контролю за соблюдением социалистического права.
Статья 88. Ответственность всех руководящих государственных и хозяйственных работников перед гражданами обеспечена системой подотчетности.
Статья 89. 1. Законы и другие общеобязательные правовые предписания Германской Демократической Республики публикуются в «Гезетцблатт» и иным образом.
2. Правовые предписания местных Народных представительств и их органов публикуются в надлежащей форме.
3. Правовые предписания не должны противоречить Конституции. В случае сомнения относительно конституционности правовых предписаний решение принимает Народная Палата.
Статья 90. 1. Охрана правопорядка служит осуществлению социалистической законности, защите и развитию Германской Демократической Республики и ее государственного и общественного строя. Она защищает свободу, мирную жизнь, права и достоинство людей.
2. Борьба с уголовно наказуемыми деяниями и другими правонарушениями и их предупреждение являются совместной задачей социалистического общества, его государства и всех граждан. 3. Участие граждан в правоохранительной деятельности гарантировано. Подробности определяются законом.
Статья 91. Общепризнанные нормы международного права о наказании за преступления против мира, против человечности и за военные преступления являются непосредственно действующим правом. На преступления такого рода не распространяется давность.
Статья 92. Правосудие в Германской Демократической Республике осуществляется Верховным Судом, окружными судами, районными судами и общественными судами в рамках задач, возложенных на них законом. По военно-уголовным делам правосудие осуществляют Верховный Суд, военные высшие суды и военные суды.
Статья 93. 1. Верховный Суд является высшим органом правосудия.
2. Верховный Суд руководит отправлением правосудия судами на основе Конституции, законов и других правовых предписаний Германской Демократической Республики. Он обеспечивает единообразное применение права всеми судами.
3. Верховный Суд ответствен перед Народной Палатой, а в период между ее заседаниями – перед Государственным Советом.
Статья 94. 1. Судьей может быть только тот, кто верен и предан народу и его социалистическому государству и в высокой степени обладает знаниями и жизненным опытом, социальной зрелостью и твердостью характера.
2. Демократическими выборами всех судей, заседателей и членов общественных судов гарантируется отправление правосудия женщинами и мужчинами из всех классов и слоев народа.
Статья 95. Все судьи, заседатели и члены общественных судов избираются Народными представительствами или непосредственно гражданами. Они отчитываются перед своими избирателями о своей работе. Они могут быть отозваны своими избирателями, если действуют вопреки Конституции или законам либо иным образом грубо нарушают свои обязанности.
Статья 96. 1. Судьи, заседатели и члены общественных судов при отправлении правосудия независимы. Они подчиняются только Конституции, законам и другим правовым предписаниям Германской Демократической Республики.
2. Заседатели выполняют функцию судьи в полном объеме и пользуются таким же правом голоса, как и профессиональные судьи.
Статья 97. С целью охраны социалистического общественного и государственного строя и прав граждан прокуратура на основе законов и других правовых предписаний Германской Демократической Республики следит за строгим соблюдением социалистической законности. Она охраняет граждан от нарушений закона. Прокуратура руководит борьбой с преступностью и обеспечивает привлечение к судебной ответственности лиц, совершивших преступления или проступки.
Статья 98. 1. Прокуратурой руководит Генеральный прокурор.
2. Генеральному прокурору подчиняются прокуроры округов и районов, а также военные прокуроры.
3. Прокуроры назначаются и отзываются Генеральным прокурором, они ответственны перед ним и подчиняются его указаниям.
4. Генеральный прокурор ответствен перед Народной Палатой, а в период между ее заседаниями – перед Государственным Советом.
Статья 99. 1. Уголовная ответственность определяется законами Германской Демократической Республики.
2. Деяние влечет за собой уголовную ответственность лишь в том случае, если такая ответственность была предусмотрена законом к моменту совершения деяния, если совершивший деяние действовал виновно и его вина неопровержимо доказана. Уголовные законы не имеют обратной силы.
3. Уголовное преследование возможно только в соответствии с уголовными законами.
4. Права граждан могут быть ограничены в связи с осуществлением производства по уголовному делу лишь в допускаемых законом и необходимых пределах.
Статья 100. 1. Вопрос о допустимости предварительного заключения должен решаться только судьей. Арестованные должны предстать перед судьей не позднее чем на следующий день после своего ареста.
2. Судья или прокурор в пределах своей компетенции должны постоянно проверять, сохраняются ли по-прежнему предпосылки предварительного заключения.
3. Прокурор должен известить ближайших родственников арестованного в течение 24 часов после первого допроса судьей.
Исключения допускаются лишь в случаях, когда извещение представляется опасным для целей расследования. В этих случаях извещение производится сразу после того, как основания для опасений отпадут.
Статья 101. 1. Никто не может быть изъят из ведения своего законного судьи.
2. Исключительные суды недопустимы.
Статья 102. 1. Каждый гражданин имеет право быть заслушанным в суде.
2. Право на защиту гарантируется в ходе всего уголовного процесса.
Статья 103. 1. Каждый гражданин может обращаться с заявлениями (предложениями, замечаниями, просьбами или жалобами) в Народные представительства, к их депутатам или в государственные и хозяйственные органы. Таким правом располагают также общественные организации и коллективы граждан. Пользование этим правом не должно причинять им никакого ущерба.
2. Органы, ответственные за вынесение решений, обязаны в установленный законом срок рассмотреть заявления граждан или коллективов и сообщить заявителям о результатах рассмотрения.
3. Порядок рассмотрения заявлений определяется законом.
Статья 104. 1. За ущерб, причиненный гражданину или его личной собственности незаконными мерами работников государственных органов, ответственность несет государственный орган, работник которого причинил ущерб.
2. Основания и порядок осуществления ответственности государства регулируются законом.
РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 105. Конституция является непосредственно действующим правом.
Статья 106. Конституция может быть изменена только Народной Палатой Германской Демократической Республики путем принятия закона, который со всей определенностью изменяет или дополняет текст Конституции.

Страницы: 1 2

Комментирование закрыто, но вы можите поставить trackback со своего сайта.

Комментарии закрыты.